行政审批局对于开展优化营商环境工作情况汇报【完整版】

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　行政审批局关于开展优化营商环境工作情况的汇报

　 根据县委办公室转发县人大常委会《xxxx》的要求，我局高度重视，立即安排部署，针对通知中涉及到我局优化营商环境，降低市场准入门槛等重点内容，依据《河北省优化营商环境条例》，认真开展自查工作。现将我局开展优化营商环境工作情况汇报如下：

　 一、优化营商环境总体目标

　 通过商事制度改革，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展；通过双向反馈制度，进一步强化信息互通，促进协同监管，提高监管效能；通过加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。

　 二、优化营商环境落实情况

　 我局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实《河北省优化营商环境条例》，努力营造公平、公正、健康的营商环境，全面优化审批流程、压缩审批时限，积极构建“亲”“清”新型政商关系，认真推进“最多跑一次”改革。凡是县委、县政府和上级行政审批局安排部署的工作，我们都不折不扣，全力抓好落实。各股室要加强转作风、提素质建设，

　要把优化营商环境工作列入重要工作任务。坚决杜绝落实工作不到位、不落地的现象。同时，加强督查考核，完善考核机制，以硬指标倒逼审批优化创新工作，形成主动服务、创新服务的良好工作氛围，及时跟踪改革进展，协调解决矛盾问题，确保各项任务落地执行。具体做到了以下几点：

　 （一）落实法律制度，激活营商活力 我局积极推进“多证合一”、“双告知”、“简易注销”等营商环境改革，压缩审批时限，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间，压缩我县工作过程。贯彻执行简政放权政策措施。按照我县简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署，做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平全面提升。

　（二）摸清底数，建立完善各类清单，实现动态管理。在全县“两单融合”梳理工作中，涉及我局的权力项目由原来的 504 项减为 472 项，后增加地震局 10 项，共 482 项。具体为：行政许可 33 项；行政处罚 293 项；行政强制 9 项；行政征收 5 项；行政给付 1 项；行政检查 67 项；行政确认14 项；行政奖励 4 项；行政裁决 1 项；其他行政权力 55 项,均已按照全县的工作进展完成梳理公示。

　“两单融合”工作结束后，涉及我局的权力项目为 482项，目前已完成我局行政权力编制和优化运行流程工作并按

　照来宾市住建委审核意见进行修改完善，上传到象州县人民政府网站进行公示。在进一步优化部门审批服务事项流程工作中，对涉及我局的 66 项政务服务事项平均优化提速 86%以上。

　(三)认真落实信息公开制度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，建立健全了信息公开制度，我局严格按照规定的程序和制度，做好依申请的信息公开工作，敏感问题和无把握问题，做好审核把关工作，避免了过多的行政复议和行政诉讼。

　(四)认真开展“解放思想、改进服务、提高效率”专项活动。按照《象州县委员会办公室象州县人民政府办公室关于印发<象州县“解放思想、改进服务、提高效率”专项整治活动实施方案>的通知》要求，我局积极探索流程再造，大力推行要件“容缺机制” 、“承诺机制”等方法，同时将串联变并联，使审批时限进一步压缩，按现审批流程办完报建开工手续只需要 14 个工作日（重大项目除外），比法定要求的 200 个工作日减少 186 个工作日，总体提速 93%。

　二、存在问题 由于我局进驻审批事项多，涉及的有些业务要求高，窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面，存在个别问题不能及时向群众、企业办理人员答复，需不断加强学习，提高业务能力。

　三、下一步工作计划 1、加大宣传力度。通过制定审批项目操作流程和一次性告知书，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识和能力，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。

　2、提高业务能力。定期组织召开业务培训讨论会，通过学习专业技术知识和相关法律法规，不断的提高工作人员的业务能力和服务质量，让住建窗口成为为民办事的“绿色服务通道”。

　3、落实“放管服”改革工作。进一步优化行政权力运行流程，规范政府部门的职责权限，加强行政权力运行的制约和监督，建立完善“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的行政权力运行制度体系，促进行政权力运行规范、程序严密、全程公开、监督有力、服务便捷，为全县营造良好的政务环境和营商环境。

　三、进一步落实行政审批“两集中、两到位” 。

　深化行政审批 制度改革，归并行政审批服务职能，提高办事效率，提升服务质 量，构建“审管分离、权责一致”和“审批一条龙、服务一站式” 的行政审批工作新机制。

　四、加大对重点项目的扶持力度。

　努力争取更多的环境容量， 支持鼓励重点项目建设。对重大建设项目，积极向上级申请环境 容量指标；积极协

　助投资方和招商引资单位到省、市环保部门办 理审批手续。

　五、存在的问题及下一步工作打算 全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作，虽然我局的 在营商环境中的环保方面有了较大改善，但仍然不够宽松，审批 效率、服务企业方面还有待于进一步提高。

　（1）健全运行机制。行政许可办公室要全面梳理和优化行政 审批工作流程，建立健全窗口运行、工作考勤、绩效考评、责任 追究等长效管理运行机制，科学规范管理；理顺和完善审批与事 后监管的协调运行机制，做到有效衔接和反馈。

　（2）完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁 的总体要求，积极探索行政审批服务机制创新。不断提高窗口工 作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度， 进一步压缩办理时限、提高审批效率；切实做好政务公开的巩固、 完善和提高工作，全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承 诺期限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会的监督。