***XX镇委员会关于建立党员定期活动日制度的意见

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******XX镇委员会关于建立党员定期活动日制度的意见

为全面落实从严管党治党责任，进一步规范党内组织生活，着力推动“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实抓细“抓党建强素质改作风促发展”主题实践活动，不断提高各党支部（总支）的凝聚力、战斗力，镇党委决定，在全镇各党支部（总支）中建立并推行“党员定期活动日”制度。

一、深刻理解建立“党员定期活动日”制度的重要意义

党的十八大以来，以******为核心的党***坚持全面从严治党，管党治党力度不断加大，特别是十八届******以来，***将党要管党、从严治党上升到了更加重要的高度。党内组织生活是党员加强党性锻炼的重要平台，是教育管理党员的有效方式，是从严管党治党的重要抓手。近年来，特别是通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等党内集中教育活动，全镇各党支部（总支）的组织生活质量有了明显提高，党员党性观念和主体意识有了明显增强，但仍存在一些不容忽视的问题，主要是：一些党支部党内生活开展不经常、不规范、不严肃，“三会一课”等制度落实不到位；一些党支部开展党内生活主题不突出，内容不聚焦，实效性和吸引力不强，党支部活动流于形式，质量不高；一些党支部教育管理党员缺乏有效手段，失之于宽、失之于软的现象比较普遍；一些党员党性意识弱化、纪律观念淡薄，参与组织生活不积极不主动，等等。建立“党员定期活动日”制度，以党支部为基本单位，以组织生活为基础，以加强党员日常管理为依托，每月确定一天时间，有计划地统一组织开展各类党组织活动，符合***、省市县委关于推动“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，有助于推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活常态化、规范化，把全面从严治党的要求严到每个支部、严到每名党员；有助于进一步增强各支部（总支）和广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，促进党员履行义务、发挥作用，全面服务保障脱贫攻坚、建设幸福美好新XX的工作大局。

二、明确“党员定期活动日”的参加对象及时间安排

1.参加对象。全镇各党支部（总支）和广大党员，以支部为单位全员参加。党员年老体弱、长期患病确实不能参加的，须经本人申请、组织同意，并由党支部确定专人对其联系。外出流动党员，可运用党员交流QQ群、微信群发送学习通知、告知学习内容、邮寄学习资料等方式，灵活有效地开展活动。同时，根据不同的活动主题，拓展活动对象，吸收入党积极分子、党员发展对象、干部职工及群众代表等参加。

2.时间安排。全镇各党支部（总支）“党员定期活动日”确定为每月第二周星期四，如遇法定节假日或重大活动等特殊情况，时间顺延一周。

三、准确把握“党员定期活动日”的主题、内容及形式

“党员定期活动日”以“常态化、受欢迎、有实效”为目标，开展“规定动作＋”主题活动，即：9个“规定主题”加若干“自选主题”，活动每月至少安排一次（每次可确定一个或多个主题），全年不少于12次，每次开展活动的时间不少于半天。

（一）9个规定主题

1.深化拓展专题学习。主要通过学习教育、定期上党课、开展专题讨论等形式进行。以“两学一做”为重点，坚持把学习******系列重要讲话作为“必修课”，把坚定理想信念摆在首位，结合党员思想实际和形势发展需要，采取专题报告、党课辅导、警示教育、专题研讨等方式，有针对性地加强对党章党规、******系列重要讲话精神的学习，教育引导广大党员明确基本标准、树立行为规范，加强理论武装、统一思想行动，端正思想作风、锤炼党性观念，坚定对马克思主义的信仰，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。联系点领导要带头讲党课，党支部书记每年要为本村、本单位党员至少讲一次党课，党支部每季度组织党员开展一次专题讨论。

2.公开亮相承诺。主要通过召开支部党员大会形式进行。结合落实党员“三卡”管理制度，召开党支部承诺大会，党支部书记代表班子向党员和群众承诺、党员向党支部和群众承诺。党支部书记紧扣抓党员教育管理和推进精准扶贫工作任务落实两个方面承诺。党员要按照党章规定的党员义务和保持党员先进性的要求，结合各自岗位职责和能力特长，着重从履职尽责、服务群众等方面进行承诺（党员具体承诺事项以县委组织部下发的《关于深化拓展党员“三卡”管理制度引领精准扶贫精准脱贫工作的通知》内容为准）。公开承诺类活动一般每年年初进行一次。

3.组织争做合格党员。主要以联系服务群众的形式进行。结合精准扶贫精准脱贫、“双联”行动等活动开展，引导党员走访慰问困难群体，了解社情民意，收集群众意见和建议，并积极帮助解决生产生活中的困难和问题。同时，紧紧围绕脱贫攻坚、为民服务、凝聚力量、团结奋进、维护稳定等六个方面，组织引导各党支部（总支）和党员干部充分发挥先锋模范和示范引领作用，在履职尽责、服务中心工作上担当作为，为促进全镇经济社会转型升级、提速进位凝聚强大合力。

4.开展民主议事。主要通过召开支部党员大会形式进行。结合落实“双议双评”制度，围绕贯彻镇党委工作部署要求，对村级组织和村干部年度工作思路、主要任务，通过“党员群众商议、镇党委审议”确定；对职责履行、工作实绩等情况，通过“党员群众测评、镇党委考评”作出评价、确定等次。对年度中心工作任务落实过程中的具体事项，农村党员要按照“四议两公开”工作法要求，参与本村重大事项的研究讨论；机关事业单位党员要自觉履行党员监督责任，主动对本单位中心工作提出合理意见和建议。

5.推进中心工作落实。主要通过召开支部委员会或党小组会形式进行。围绕贯彻执行镇党委和支部党员大会的决议和意见，讨论党支部年度工作计划和阶段工作进展情况，讨论决定党支部重要事项和工作措施，召开支部委员会。围绕传达贯彻党支部的决议，明确落实措施及每个党员应承担的任务，召开党小组会。推进工作落实类活动根据工作进展情况可随时组织。

6.开展党内关怀活动。主要通过结对帮扶形式进行。结合建立健全党内激励关怀帮扶机制，组织各党支部对一些生活困难党员、生病党员、老党员定期进行走访慰问，帮助解决实际困难和问题，进一步体现组织关爱，提高党员的归属感。党内关爱类活动一般结合“七一”或元旦、春节“两节”期间慰问活动进行。

7.落实党务公开制度。主要通过党员大会或党小组会形式进行。由党支部书记通报基层党员群众关心的事务决策、管理和监督等问题，并征求党员的意见建议。同时要将通报情况、党员的意见建议、年度重点工作以及工作进展等方面的内容及时在党务公开栏公示，接受党员群众监督。党务公开类活动一般每季度开展一次。

8.召开班子民主生活会。主要通过召开镇党委领导班子会议的形式进行。镇科级以上领导班子，严格按照***关于党员领导干部民主生活会若干规定及各级纪委、组织部门关于年度班子民主生活会召开的主题及程序等要求，在做好各项前期准备工作的基础上，认真组织召开班子民主生活会，扎实开展批评与自我批评，帮助党员领导干部在相互提醒和督促中进步，着力推动党内政治生活准则落实落地。民主生活会在镇党委领导下，每年至少进行一次。

9.召开组织生活会。主要通过召开支部党员大会、支部委员会或党小组会形式进行。按照先召开支委会、再召开党员大会的顺序，结合民主评议党员，立足于解决党员思想和作风上的突出问题，在党支部或党小组全体党员中开展以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为主要 当前隐藏内容免费查看内容的组织生活会，并根据对党员正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党支部的考核情况，对每个党员在各项工作中的表现和作用发挥情况作出全面客观公正的评价。对评议为不合格的党员按照有关规定处理。民主评议类活动在镇党委领导下，以支部为单位，每年进行一次。

（二）3个自选主题

除以上规定的9个主题外，各党支部结合行业性质、中心任务、阶段性工作重点自主确定3个主题，内容和形式可在以下形式中自选。如组织党员到红色基地参观学习，观看革命传统电教片、重温入党誓词或警示教育影片；开展业务技能比武竞赛，组织开展学雷锋志愿服务、爱心捐助、扶老助残、关爱农村留守儿童等活动；组织政策、法律、文化、医疗、科普知识进村入户等社会公益活动，组织党员开展文体活动及其他形式的组织生活等。

各党支部（总支）在每月组织开展“党员定期活动日”活动时，活动内容要做到“2＋X”，即要将规定的深化拓展专题学习、推进工作落实做为必选项，自选一项活动主题，活动内容不少于3项。同时每次活动结束前，都要统一组织党员集中缴纳当月党费，真正将缴纳党费的过程变为教育管理党员的过程，履行党员义务，强化党员意识，增强党性观念。

四、切实加强“党员定期活动日”的组织领导

一要明确工作责任。各党支部（总支）要认真落实管党治党主体责任和推动“两学一做”学习教育常态化制度化的具体要求，党支部书记要切实履行好“第一责任人”的责任，把开展“党员定期活动日”摆上重要议事日程，做到亲自谋划、亲自部署、亲自推动；镇科级及以上党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，以普通党员的身份带头参加所在支部主题活动，使组织开展“党员定期活动日”的过程真正转化为统一思想、深化认识的过程，转化为锤炼党性、服务群众的过程，转化为破解难题、推动发展的过程；全体党员要积极参与、服从安排，主动佩戴党微，亮明党员身份，积极履行党员义务。每次活动结束后，各党支部要及时梳理活动中的意见建议，合理解决党员诉求，并对活动开展情况进行认真记载，留存活动影像资料，做好工作总结。此项活动不设专门的会议记录，按照活动开展时间，统一记录在党员大会记录和党支部会议记录中。

二要统筹协调推进。各党支部（总支）要把“党员定期活动日”与深化“两学一做”学习教育、开展“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动有机结合起来，以组织党员开展活动为抓手，努力推动“两学一做”学习教育常态化制度化。各党支部（总支）要结合自身实际，将本村、本单位各项党内活动纳入“党员定期活动日”统筹安排。各联系点领导每月都要参加指导联系村、单位党支部的“党员定期活动日”，至少讲一堂党课。镇党委建立各党支部“党员定期活动日”备案审批制度，各党支部于定期活动日开展前10天，将本支部定期活动日计划表上报党委集中审批，审批后及时组织各党支部开展“党员定期活动日”，做到活动有计划、有记录，全面真实反映活动开展过程，努力提高活动实效。

三要加强宣传引导。各党支部（总支）要大力宣传规范和落实党内组织生活、开展“党员定期活动日”的目的意义、主题内容和方法形式。要通过XX党建微信公众号、党员交流服务群将活动要求和工作动态及时传递给全镇每一个支部，每一名党员，为活动开展营造良好的舆论氛围。要对“党员定期活动日”的好做法好经验、活动取得的成效和身边的先进典型进行广泛宣传，提高党员参加组织生活的责任感和自觉性。要积极探索开放融合、多方互动的活动方式，吸纳群众参与、评议、监督“党员定期活动日”开展情况，把服务群众与引领群众有机融合，切实增强基层党组织的凝聚力、影响力、战斗力。

四要严格纪律约束。各党支部（总支）要把从严从实要求贯穿到开展活动的全过程，活动组织要紧扣主题，防止走形式、搞变通、庸俗化；要严格时间规定，不得无故调整，确有困难无法开展的，必须提前5天报镇党委批准备案，无故不组织开展“党员定期活动日”活动的，党支部书记年度抓党建工作考核列为“不称职”，并由镇党委进行通报批评；要严格遵守***八项规定精神和省市县委有关要求，不得借机搞吃请、外出旅游，不得发放任何形式的误工补贴和补助。要进一步明确和强化党员参加活动的具体要求，原则上每次活动党员参与率不得低于80％；党员每年不参加活动累计3次的，各党支部要及时谈话提醒、提出限期整改意见；党员每年不参加活动累计4次及以上的，要作为党员民主评议中确定不合格党员的重要依据，以严格的纪律确保“党员定期活动日”的质量。

五要强化督促检查。镇党委将把“党员定期活动日”开展列入每月重点工作计划进行考核，通过定期检查、随机抽查等形式，对各党支部（总支）“党员定期活动日”开展情况进行督促检查，对不按期开展活动或活动质量不高、敷衍塞责的党支部进行通报，限期整改；各党支部要注重对活动的分析研究，提出改进完善的办法措施，不断提升“党员定期活动日”的整体成效。

******XX镇委员会

XX年4月日