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企管部对领导班子成员履行从严治党主体责任的评价 企管部对领导班子成员履行从严治党主体责任的评价
党的十八届三中全会决定第 36 条开宗明义,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任”。主体责任就是党委(党组)直接抓党风廉政建设和反腐败工作,党委书记是第一责任人,党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注 pincai 网。
企管部对领导班子成员履行从严治党主体责任的评价
016 年,在集团党组、纪检组的正确领导下,神华黄骅港务公司党委深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委第六次全会相关决策部署,认真履行全面从严治党主体责任,深入推进党风廉洁建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,良好政治生态总体形成,为公司经济发展提供了坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
公司党委深刻承接上级要求,层层压实责任,不断完善从严治党责任体系,充分认识到落实主体责任的重要性,以坚定的态度、有力的举措,把主体责任层层压紧压实,躬耕不辍种好“责任田”,积极有为坚守“主阵地”。
坚持统筹谋划部署,推动各级党组织切实做到责任上
肩、任务落实。年初,公司党委召开了党风建设与反腐败工作会议,对今年的党风廉洁工作进行了全面系统部署,把党风廉洁建设和反腐败工作纳入中心工作和党建工作总体布局,进行同部署、同推进、同落实、同检查。全面贯彻《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》要求,明确党委书记是公司党风廉洁建设的第一责任人,党委委员是各分管业务的第一责任人,各支部书记是所在支部的第一责任人,各支部委员是所在党小组的第一责任人,将责任层层分解、级级压实。为了便于履职,结合工作实际,2016 年,公司党委对全公司党组织进行了重新调整,由原来的 15 个支部调整为 10 个支部,各党支部调整后,为每个支部配备了纪检委员。公司党委全年 13 次专题审议党风廉洁建设情况,对强化廉政风险防控等 25 项议题做出系统部署,及时解决反腐倡廉建设中的重难点问题,制定下发了《纪委工作规则》、《员工违规违纪处理实施办法(试行)》等党风廉洁建设文件 7 个,健全完善了全链条、全覆盖的责任落实体系,形成了反腐倡廉的强大合力。
明确履职履责重点,找准关键环节,发挥各职能岗位作用。年初,公司党委与 15 个党支部签订了党风廉洁建设责任书,划分了 20 个责任区域,细化了 17 项具体措施,以三管齐下的有力举措,就廉洁防控重点环节进行了集中整治。先后组织人力资源部牵头,重新梳理了 859 名员工的岗位职
责说明书,由纪委牵头对 11 个工种的廉洁风险点进行了集中辨识,明确了 37 个关键岗位,对公司内处在关键环节、涉及风险控制点、承担较高经济责任风险进行了
一一梳理,由企业管理部牵头组织了公司授权手册的编制工作,对计划、工程、物资采购、合同管理、资金支付等5 个方面做了通用授权,对 429 项工作进行了授权规范。各级党组织结合实际,制定了责任清单,与 316 名党员签订了岗位廉洁责任书,要求每名党员结合工作实际,逐层逐级细化,使责任分解到岗到人。利用集团“两学一做”学习平台的履职履责功能,确保责任主体任务明确、履职有依、问责有据。
严格执行约谈制度,促进党风廉洁建设责任制向从严从实转变。公司党委紧紧围绕主体责任的全面落实,实行逐级约谈制度,建立健全谈话提醒机制,为全面落实主体责任提供了有力保障。今年,公司党委班子分析研判形势,加强对党风廉洁建设的指导、协调和推动,党委书记带头与基层 13个党支部书记开展了“两个责任”落实情况约谈,其他班子成员与基层单位各级管理人员开展了 17 次集体约谈,及时听取党支部、关键岗位党员党风廉洁建设工作汇报、研究重点工作、解决重大问题,共计约谈 65 人次。班子成员根据了解掌握的履行主体责任和监督责任的情况,及时向党支部提出改进意见和建议。每个党支部对“两个责任”落实情况
执行日常监督,开展约谈 40 次共计 151 人,并以书面形式向公司党委报告了全年度履行主体责任情况,起到了监督保障作用。
加强日常监督检查,抓住领导干部“关键少数”,坚持”动、查、纠、通、记”常抓不懈。今年以来,公司党委坚持问题导向,班子成员本着“动(多走现场)、查(发现问题)、纠(即时纠正)、通(信息共享)、记(详细记录)”五字工作方法,深入 21 个基层部门及子公司,先后组织调研 60余次,开展专题党课 7 次,专题研讨 3 次,组织各类形式座谈会 90 余次,全面了解掌握基层支部党建工作情况及日常业务工作存在的突出问题,主动深入职工身边答疑解惑。党委书记带头在全体党员干部中开展“纪律、担当、容错”大讨论,让广大干部员工能够放开手脚大胆工作,把廉洁自律与廉洁从业紧密结合,打牢了基层党支部从严治党的责任意识、立足岗位做贡献的奉献意识和守纪律讲规矩的廉洁意识。
坚持民主集中制原则,加强对“三重一大”事项决策机制执行情况的监督。党政领导班子严格按照职责范围、议事规则和决策程序办事,凡“三重一大”事项,均召开专题会议研究讨论再作决定,集体决定后实行分工负责、落实责任,并在每月末或下月初通报工作计划、具体措施和完成时间,做到了决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态相
统一,不存在个人或少数人专断的情况。修订了《“三重一大”决策管理办法》,明确了“三重一大”事项决策的流程和程序;编制了“三重一大”事项清单,对 52 项具体事项逐一明确了责任部门、审批机构,对具体的流程环节在分项制度中都进行了明确;编制了“三重一大”台账,截止 11 月 11日,共审议 9 项重大问题决策,25 项重要干部任免,31 项重大项目投资决策,1 项大额资金使用,确保了权力始终运行在阳光下。
企管部对领导班子成员履行从严治党主体责任的评价
016 年,中原矿业公司在集团公司党委的正确领导下,始终与党中央保持高度一致,坚持从严治党、从严治企,有腐必反、有贪必惩。公司纪委书记王楠在公司领导干部会议上的讲话掷地有声:“各级领导干部要清醒地认识到,抓好党风廉政建设,形成风清气正、山清水秀的政治生态,是我们做好各项工作的有力保障。”他强调,要强化责任,认真落实全面从严治党各项任务。
这一年,公司通过在思想上筑防线,以案示警;在制度上设卡子,规范权力运行;在干部管理上下功夫,加强党风廉政责任考核;述廉约谈,把责任意识喊醒喊响,把纪律的“防线”夯实筑牢,把廉洁“红线”守紧守牢,推动管党治党向基层延伸,为公司基建建设发展提供了坚强的纪律保障。
这一年,公司党委始终把抓好党建作为最大的政治任务,落实管党治党责任;广大党员干部清正廉洁、敢于担当,营造了风清气正、干事创业的良好环境。
这一年,驰而不息纠正“四风”,始终保持反腐倡廉高压态势,深入推进公司廉洁文化建设,不敢腐、不能腐、不想腐的氛围基本形成。
这一年,转变纪委职责定位,优化整合监督,推进巡查和审计监督,强化执纪问责,纪检监察聚焦主责主业力度空前。一是坚持每信必问,查实必究,严肃处理违规违纪人员。二是畅通信息渠道,倾听职工诉求,并一一回应。三是开展公开、公平整治行动,防范发生在职工身边的不正之风。
牵住“牛鼻子”,扛起“两个责任”
加强党风廉政建设,关键是落实党委主体责任和纪委监督责任,要害是抓住主体责任这个“牛鼻子”。今年以来,在集团公司党委强力推动和示范带动下,压力层层传导,责任级级落实,中原矿业完善了“责任闭合”的制度体系和“上热中温下冷”的问题。
细化清单,明晰责任。只有责任内容与责任主体一一对应,才有利于落实。今年,根据集团公司纪委相关文件制定“两个责任”清单,细化了领导班子主体责任、第一责任人责任,班子成员“一岗双责”、纪委监督责任 20 余项。公司纪委牵头同班子成员签订《党风廉政建设责任书》,同各
支部签订《廉洁从业责任书》,并督促各支部同党员和重点岗位职工签订《廉洁从业责任书》,同时,配套出台约谈、述廉述责、廉洁从业谈话等制度,形成完整闭合的制度链条,激活了责任落实的“一池春水”。
以上率下,扛起主体责任。公司党委强调,党风廉洁建设事关党风政风,事关企业健康可持续发展大局,必须保持韧劲、持之以恒、常抓不懈。党委主要负责人以身作则,带头落实第一责任人责任,党委班子成员带头落实“一岗双责”,把党风廉洁建设融入分管工作中,定期研究部署,督促落实,做到层层传导压力,直面问题,修订完善落实“两个责任”相关制度,细化具体措施和问责办法,做到党风廉政建设工作与安全生产经营管理工作同安排、同部署、同落实,自上而下责任意识明显增强。
纲举目张,担起监督责任。2016 年,在公司党委的正确领导下,公司纪委认真落实“两个责任”,按照上级纪委和公司党委的工作部署,积极开展党风廉政建设和反腐败工作,参与大额合同审核 30 多份,通过仔细审核合同内容、确认合同价格合理及签订程序符合规定后方予签字认可,并记录存档,保证了合同签订程序合规,不出现有损公司利益的条款,维护了企业的利益。组织党员观看了警示教育片《滑向深渊--底线》、《狠刹浪费之风》、《坚决反对四风》和《永远在路上》,公司领导为党员干部上专题党课 3 次,参加党
员 300 多人次,认真开展“四风”问题整改落实情况“回头看”工作及领导干部个人有关事项报告工作,并先后完成上报了《中国黄金集团中原矿业有限公司“四风”问题整改落实情况“回头看”工作汇报》、《中国黄金集团中原矿业有限公司领导约谈情况汇报》和《被追究刑事责任的企业人员受处分情况报表》等。
动员千遍,不如问责一次。公司纪委严格落实集团党风廉政建设精神,对领导干部和重点岗位人员 17 人进行了约谈,有责必问、问责必严成为常态,释放了牵不住“牛鼻子”,就得“挨板子”的强烈信号。
一寸不让,坚决抓作风
抓作风就要一寸不让。作风背后反映的都是纪律问题,正风必须肃纪,必须以钉钉子的精神紧抓节点、驰而不息。
在党风廉政建设中,为了保证问题抓的准、措施针对性强、整改落实易操作,公司党委、纪委经常组织召开职工座谈会、党员座谈会,倾听党员干部和职工群众的意见建议,并对问题进行梳理整理,有针对性地进行整改落实。例如党员干部和职工群众反映的各种宴请泛滥的情况,公司纪委及时制定下发了《员工宴请管理规范》,对员工婚丧嫁娶、子女就学、工作调动升迁、子孙满月喜庆、乔迁新居等情况进行了明确规定,除职工本人及子女婚庆外,其他事宜一律不得在公司举办宴请活动,并要求宴请前后要请示汇报,有效
杜绝了各种宴请活动的发生,受到了党员干部和职工群众的热烈拥护和大力支持。
上下联动,才能打赢作风建设这场“持久战”。在公司进行“瘦身健体”形势波动大的情况下,纪委在干部作风上再紧一扣,开展了“整顿作风、整顿纪律”专项行动,促进了公司健康和谐发展。从“安全思想牢不牢、工作作风实不实、现场管理严不严、措施落实细不细”等方面强化作风督导,同企管部,每月对工程项目进行抽查,截止 11 月底,共抽查 11 次,做到井上井下全覆盖,通过严查快处,通报曝光,提升了党员干部的执行力、落实力,促进基建建设各项管理再上新台阶台阶。
紧紧抓住关键领域的监督,对公司物资、设备采购坚持重点检查,并要求按月公示;紧盯重要节日,及时警示提醒。“廉不廉,看过年;洁不洁,看过节”。盯住重要节点和时段,一个节点、一个节点地抓。五一、端午期间,公司纪委深入基层单位专题督查调研。中秋、国庆前,公司纪委通过微信群、公司内网等形式进行了“预防针”注射,为党员干部提前进行了思想教育和警示。
抓住源头,规范一言一行
把廉洁从业意识植于干部职工的思想深处、融入企业经营管理之中,这是国有企业惩防体系建设的方向。近年来,公司党委始终坚持教育、制度、监督并重,构建完善惩治和
预防腐败体系。
抓住思想源头,营造清正廉洁的浓厚氛围。教育是反腐倡廉的基础性工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。一年来,坚持警示教育,提醒党员干部不触碰“纪律的底线”、不越过“法律的红线”。组织党员干部参观学习,广泛开展警示教育,激发廉洁文化正能量。利用黄金大讲堂、为基层上党课等形式,认真做好《廉洁自律准则》《纪律处分条例》辅导解读,增强广大党员干部的纪律观念。
作风建设和反腐倡廉建设永远在路上。公司党委将以抓铁有痕、踏石留印的政治定力,落实治党管党的政治责任,坚定不移推进党风廉政建设。加强和规范党内政治生活,坚持全面从严治党、依规治党、忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,创新机制体制,切实把纪律挺在前面,持续加大对经济领域的监督力度,健全完善权力运行的监督约束机制,把企业全面从严从紧要求落到实处,持之以恒落实中央八项规定精神、集团公司“24 条”规定和公司“17 条”实施细则,着力解决职工身边的不正之风,为公司建设发展、健康发展保驾护航!
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