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当前企业党务干部队伍建设面临的问题与思考 福建纺织化纤集团有限公司
张水文
企业党务干部队伍作为党建工作的主力军, 在企业改革和发展过程中肩 负 着特殊的使命。
然而, 随着企业改革形势的变化和受各种因素的影响, 党务人员 队伍却出现了 一些消极的、 不尽人意的现象, 阻碍了 企业党建工作的正常开展。本文通过调研, 就当前国有企业党务干部队伍建设中突出存在的问题、 产生的根源与解决途径谈几点看法:
一、 存在问题:
党务干部队伍中存在着“七化” 的现象 一是岁数“高龄化”。
多数企业的党务干部都存在年龄偏大的问题, 一般分布在 50 周岁 左右, 很少有 35 周岁以下的党务干部, 尤其在基层单位任党支部书记的年轻人更少。
年龄的老化, 对进一步加强党建和思想政治工作带来不利影响,首先是自 身观念转化慢, 接受新事物的能力差, 不能及时引导职工的思想潮流; 其次是创新能力弱, 思想工作的方式陈旧落后, 难以吸引 职工; 再次是活力不足, 工作的劲头、 精力不够, 难以在职工中形成必要的威望和形象。
二是学历“低层化”。
据调查, 目 前在任的党务干部学历都偏低, 未取得大专以上学历的人居多数, 初小文化的人也并不少见, 即使有大专文凭, 大多是通过后面的函授补习 取
得的, 全日 制学校毕业的很少。
由于未经过系统的学习 , 这些党务干部在开展工作中存在许多局限性, 难以在当前提倡的“大政工” 格局下开展有创新、 高成效的党建和思想政治工作。
三是能力“趋弱化”。
一些企业领导对党建和思想政治工作不重视, 头脑里存在“摆摆架子, 做做样子” 的思想, 在党务干部配备上不用心, 只重“德” 不重“能”, 结果造成党务干部队伍在工作能力、 组织能力上的“削弱”, 出现部分党务干部不会“说”、 不会“写”、 不会“干” 的现象。
四是心思“转向化”。
党务干部不受重视, 各种待遇与行政干部有差距, 所做的工作也不被领导和职工群众理解, 由此引 发很大一部分的党务干部想“转向” 搞其它工作。
即使在党政较重视、 效益较好、 各种待遇都一视同仁的企业, 党务干部想“跳槽” 搞行政工作的仍居多。
五是交接“断层化”。
由于领导不够重视, 党务干部队伍的培养未规范化、 程序化, 也不大胆启 用年轻人充实到党务干部队伍中, 目 前许多企业存在党务干部青黄不接的现象,一旦老同志退下来, 很难有合适的人选担起重任。
六是后备“难觅化”。
待遇不公、 工作辛苦以及受当前社会环境的影响, 党务干部的后备力量难以有效建立, 想挑选一些后备干部相当困难, 往往存在着想干的人素质不到位,
想要的人不愿到党务岗位。
七是队伍“缩小化”。
目 前, 党务人员 的数量有逐渐缩小的趋势, 一些企业在机构改革和减员 分流中, 首当其冲的就是政工岗 位和党务人员 , 精简的比例也特别大, 造成了 党务干部队伍的“削弱”, 引 起党务人员 的思想波动。
二、 问题根源:
领导认识不到位阻碍党务干部队伍的改善 企业党务干部队伍存在消极、 不尽人意的状况, 企业党政领导有不可推卸的责任。
大凡领导对党建和思想政治工作重视、 对党务干部关怀、 仁爱的企业, 党务干部的积极性就高, 队伍整体素质就强, 工作也就越有起色。
反之, 党务干部队伍出现“七化” 现象的就越严重。
现在有一部分领导,认为党建工作只 是国有企业的一种衍生物, 可有可无, 或者在道理上重要, 行动上次要, 忙起来不要, 造成了 不良影响。具体表现在以下几方面:
一是选拔任用 党务干部没有“从长计议”。
他们习惯于把一些退居二线、 工作能力相对较弱、 专业不对口 或没地方安排的同志硬塞到党务岗 位, 党务岗 位成了 干部任用的“平衡间”, 影响了 党务干部的形象, 也削弱了 其他党务干部的干劲。
二是经济待遇上实行两种标准。
同样级别的岗 位, 行政岗 位的收入报酬要比党务岗 位的多, 刺激并导致党务干部产
生自 卑感, 不安心本职工作。
三是缺乏关心爱护。
党务干部的工作比一般人想象的要辛苦的多, “务虚”, 忙碌, 清贫, 他们希望自 己的工作能得到领导的关注, 哪怕过问一句也好, 可事实上愿望却难以实现, 造成党务干部不同程度的失落感, 影响了 继续做好本职工作的信心。
企业领导只有真正树立“两手抓, 两手都要硬” 的思想,从行动上切实加强党务干部队伍建设, 以诚相见, 才能使党务干部队伍有良性发展。
当然, 党务干部加强自 身的思想修养也是关键, 尤其在新形势下更要有无私奉献的精神, 讲 “德”不讲“得”, 党务干部队伍的状况才会不断改善。
三、 正视现实, 努力建设高素质的党务干部队伍 企业党务干部队伍中存在着“七化” 现象, 这是不容质疑的, 我们必须面对现实。
如何建设高素质的党务干部队伍,是我们当前必须下大力气解决的课题。
福建纺织化纤集团公司 党委曾 获两次“全国先进基层党组织” 光荣称号, 但在党务干部队伍建设中也存在此类问题。
为此, 公司 党委认真总结经验教训, 努力探索党务干部队伍建设的有效途径, 取得了 一些经验, 在此予以交流。
其具体作法是:
第一, 有意识地培养、 锻炼党务干部队伍。
早些年, 该公司 投入人力物力, 开办第一期“中国纺织函授学院党务大
专班”, 学员 全部从德才兼备的生产一线车间主任、 科长中挑选, 经过三年的半脱产学习 , 这批学员 全部安排到各个党务领导岗 位, 发挥了 应有的作用。
在此基础上, 公司 又开办了第二期“中国纺织函授学院党务大专班”, 学员 从青年骨干中挑选, 现在, 这批学员 也逐步充实到党务岗位。
公司有意识、有计划的对党务干部进行培养, 使公司 的党务干部队伍年龄层次分明、 后备干部充足, 避免了 断层的问题。
同时, 公司还经常性举办党支部书记培训班、 党务人员 理论学习 班, 内容从党务工作理论到经济工作理论, 丰富了 党务干部的文化内涵, 提升了 党务干部的文化层次和工作水平。
第二, 干部岗 位定期轮换, 培养复合型的党务干部。
该公司 每年都要对中层干部进行一次大的调整, 在调整中注意对党政干部岗 位进行交流。
这几年, 党务岗 位与 行政岗 位进行轮换的例子很多, 如电石分厂党支部书记调任工贸公司 经理, 维纶厂厂长调任水泥厂党支部书记等, 岗 位性质虽然变了 , 但工作目 标没有变, 只是工作重点和方式方法改变而已。通过岗位轮换, 党政干部增强了“两手抓” 的意识和责任感,提高了 “两手抓” 的能力。
第三, 重视基层党务干部的专业素质, 实行交叉任职。随着形势的变化, 企业对党务干部的素质要求越来越高, 特别是专业素质也要到为位, 既要懂党务、 党务, 也要懂经济、
技术, 以便在行政领导“缺位” 时更好地“补位”、“补台”。该公司 在配备基层单位的党务干部, 重视其专业素质并实行交叉任职, 现在许多分厂的党支部书记, 都是从分厂副厂长中提拨, 同时兼任行政副职, 一些分厂的厂长也同时兼任党支部副书记, 通过谨慎配备, 公司 的党务干部更好地贴近生产经营实际开展工作, 发挥了 党务工作的新优势。
第四, 大胆使用年轻干部, 优化党务干部队伍的年龄结构。
这几年, 该公司 从思路开阔、 有创新精神的年轻大中专生毕业生中选拔了 多名 党务干部, 并有计划地安排他们到基层单位锻炼, 年轻人的选拔任用, 给党务干部队伍带来了 生机, 转变了 一部分人“党务干部只 能是老头子” 的旧观念。目 前, 公司 党务干部的平均年龄在逐步降低, 年龄结构趋于合理。
第五, 党政干部责任对等, 经济待遇一视同仁。
公司 强调党政干部的一致性, 对生产、 经营、 精神文明建设都负 有相同的责任, 因此, 在经济待遇方面实行“同级同酬”, 如职务津贴、 奖金等, 不分党政岗 位一视同仁, 公司 党务干部的积极性都很高, 并最终形成了 “两个文明一起抓, 两种成果一起要” 的良好局面。
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