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在领导干部警示教育大会上的讲话
在领导干部警示教育大会上的讲话 同志们:
在岁末年初各项工作十分繁忙之际,区委在这里组织召开全区领导干部警示教育大会,充分显示了区委坚决惩治和有效预防腐败的态度和决心,也很好地体现了对广大领导干部的关心和爱护。刚才,XX同志向大家通报和剖析了近年来发生在我们身边的一些典型腐败案件。我想大家一定感触很深,领导干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松懈怠,就可能滑向腐败的深 绎 渊。在座的各位同 坷 志一定要从他们身 源 上吸取教训,警钟 样 长鸣,清心自守, 制 做清正廉洁、人民 沏 信赖的共产党人。
班 下面,我就学习贯 振 彻十七大精神,深 胰 刻吸取案件教训, 郴 切实加强反腐倡廉 哺建设,再强调几点 悦 :
一、统一思 叙 想,充分认识新形 盂 势下加强反腐倡廉 灶 建设的极端重要性 悄 和紧迫性
近年 侥 来我区查处的腐败 道 案件告诉我们,“ 祥 树欲静而风不止” 羽 ,反腐倡廉一刻也 腻 不能放松。全区各 偷 级领导干部要始终 小 保持清醒头脑,切 辖 实提高对反腐倡廉 验 建设重要性、艰巨 州性和复杂性的认识 蕉 ,自觉增强做好工 菜 作的责任感和紧迫 粥 感,扎扎实实地把 兆 这项工作推向深入 慕 。
第一,加强 躁 反腐倡廉建设是中 脆 央的明确要求、形 美 势的迫切需要。我 讫 们党在反腐败问题 缝 上历来是旗帜鲜明 即 、态度坚决。党的 峪 十七大报告指出:
淬 “中国共产党的性 渔 质和宗旨,决定了 褥 党同各种消极腐败 瑶 现象是水火不相容 降 的。”报告明确地 新 将“反腐倡廉建设 枕 ”作为党的基本建 窖 设内容之一确立起 焚来,并从巩固执政 颁 地位、完成执政使 尘 命的战略高度,深 常 刻阐述了在改革发 中 展的关键阶段加强 芍 反腐倡廉建设的极 婪 端重要性和紧迫性 史 ,提出要把反腐倡 浆 廉建设放到更加突 闸 出的位置来抓。这 陕 充分表明,中央反 阐 腐败的决心空前、 质 力度空前、措施空 枚 前,各级领导干部 养 必须从推进党的建 拄 设新的伟大工程的 蜕 战略高度,把思想 秧 统一到中央的要求 构 上来,统一到形势 沛 的发展需要上来, 欺 坚定不移地做好反 巳 腐倡廉工作。
儒 第二,加强反腐倡 含 廉建设是推进新一 彦 轮创业创新、实现 烩 路桥发展新跨越的 砚 现实需要。当前, 亭 区域经济竞争日趋 葬激烈,区域经济的 鸵 竞争不仅仅是区位 锤 优势和政策优势的 贼 竞争,更是发展环 菠 境的竞争。“政廉 矫 民自安,官清客自 愿 来”。实践证明, 碑 哪里的反腐倡廉建 铺 设抓得实、抓得到 魄 位,哪里的党风政 奉 风和社会风气就好 亚 ,党组织的凝聚力 嘉 、号召力就强,干 钠 部群众谋发展、求 枫 突破的氛围就浓厚 绪 。如果一个地方工 暇 作效率低下,工作 垦 人员滥用职权,腐 令 败成风,哪一个投 旬 资者敢把资金和技 侦 术投在这里呢?路 皋 桥要加快发展,要 饶在激烈的区域竞争 矣 中继续走在前列, 治 必须切实加强反腐 召 倡
廉建设,必须旗 耸 帜鲜明、毫不动摇 淳 地反对腐败,始终 腹 把反腐倡廉作为一 东 件大事来抓,真正 赣 实现反腐倡廉建设 靶 力度与改革开放力 逊 度的有机统一。
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第三,加强反腐 争 倡廉建设是推进全 辣 区干部队伍建设, 砸保障党员干部人生 泣 幸福的关键所在。
蛤 通过几年来的不懈 伯 努力尤其是今年以 具 来的作风整肃,我 粹 区干部队伍建设成 宅 效显著,绝大多数 否 党员干部兢兢业业 员 为党工作,勤勤恳 逊 恳为人民服务,表 橇 现出了勤政廉政良 寻 好作风。但也应看 崩 到,还有少数党员 鲸 领导干部作风没有 砌 得到有效改进,有 粒 的情趣低下,生活 蚊 奢靡,贪图享受, 翰 肆意挥霍;有的道 胸 德败坏,荣耻不分 距 ,沉迷赌博、包养 隋 情妇,还视之为时 瘫 尚;有的视手中的 媚权力为点石成金的 昆 魔杖,不给好处不 督 办事,给了好处乱 簇 办事,以权谋私、 喀 贪赃枉法,滑向深 计 渊,走向党和人民 爆 的对立面。刚才被 升 通报的就是其中的 基 反面典型。据统计 斤 ,自去年以来,我 嘱 区已有多名党员干 殃 部因腐败而受到党 漾 纪国法的惩处,有 也 的甚至被判刑入狱 赐 。这些人原本都是 豢 家中的顶梁柱,原 站 本都有一个幸福美 耻 满的家庭。他们落 夜 网后谈及妻儿老小 印 时,都痛哭流涕, 舀 追悔莫及。大量事 泉 实证明:一人不廉 姚 ,全家不圆,腐败 察 不但是阻碍社会发 沸 展的毒瘤,也是威 羊胁家庭幸福安宁的 鳃 大敌。
二、把 原 握关键,切实增强 塞 反腐倡廉建设的针 次 对性和有效性
待 党的十七大报告明 淹 确了中国特色反腐 橱 倡廉道路,阐明了 倍 “坚持方针,构建 绪 体系、拓展领域” 墅 的新时期反腐倡廉 讼建设的总体思路, 岂 为我们深入开展党 毅 风廉政建设和反腐 滁 败斗争的指明了方 舌 向。贯彻落实十七 鸿 大关于反腐倡廉的 鞋 重要思想观点和战 褪 略部署,落脚点在 米 于坚持一手抓惩治 盈 、一手抓预防,两 冉 手都要硬,以改革 啮 创新精神,大力完 寅 善惩防体系,切实 徽 增强反腐倡廉建设 诊 的针对性和有效性 闭 ,不断把我区反腐 砸 倡廉建设提高到新 赃 的水平。
一是 允 要加大案件查办力 易 度,真正提高腐败 摸 成本。从我区查处 占 的案件情况看,少 僧 数干部利欲熏心, 症 胆大妄为,顶风违 浙 法违纪现象突出, 云 在今年集中开展“ 居 作风建设年”活动 饮 ,各项管理措施趋 淹 严趋紧的情况下, 带 公职人员、科级干 徘 部仍分别占到被查 琶 处违纪违法人员的 盔 20%、7.5% 遁 。这在一定程度上 沤 说明,我们现有的 驴 查案力度、惩治效 阳 果对腐败分子还没 淬 有起到有效的震慑 括 和警示作用。面对 盒 现阶段腐败现象易 抬发多发的严峻形势 汛 ,查办案件仍是执 刺 纪执法机关工作的 浅 重中之重,一定要 规 抓紧抓实抓好,任 趴 何时候都不能放松 荣 弱化。只有与各种 豹 腐败现象进行坚决 代 斗争,对腐败分子 毅 进行严厉惩处,才 乎 能增加教育的说服 常 力、制度的约束力 衍 和监督的威慑力, 碾 做到预防有效。对 续 于腐败分子,发现 蜘 一个坚决查处一个 郝 ,绝不姑息,绝不 预 手软,绝不容他们 夜 在路桥藏身,这是 翱 区委的一贯态度。
磁 要通过查案,真正 兼 让腐败分子经济上 使
得不偿失,政治上 梭 身败名裂,思想上 丘 追悔莫及,付出惨 蛀 痛代价、深重成本 绎 。只有这样,才能 散 让抱有侥幸心理的 竖 干部,望而却步, 虱 悬崖勒马,不至于 桂 步腐败分子后尘; 崩 只有这样,才能体 奶 现区委从严治党、 剿 从严治吏的坚强决 唬 心,才能维护路桥 返 干部队伍的清正廉 晌 洁,才能起到挽救 碉 和保护干部的作用 疽 。
二是要提高 淋 思想教育效果,切 旗 实增强抵御腐败的 毒 能力。从领导干部 猩 违纪违法案例来看 姜 ,这些问题从性质 饰 上看是经济问题, 活 是领导干部的作风 疾 问题,但经济腐败 室 、权力腐败,都是 遥 源于思想的腐败, 奄 在于放松世界观的 冀 改造,理想信念动 涌 摇,思想防线崩溃 鲸 。当前,我们深入 置 开展反腐败斗争, 膝首先是要立足教育 现 ,着眼防范,筑牢 佑 思想道德防线。要 选 针对广大党员干部 徒 特别是领导干部的 优 思想实际,深入开 舆 展理想信念、法纪 尘 条规、优良传统作 癣 风、社会主义荣辱 八 观和廉洁自律教育 雄 ,大力推进廉政文 釉 化建设,引导广大 锻 党员干部坚持树立 卯 正确的权力观、地 别 位观、利益观和荣 润 辱观,坚持用马克 俄 思主义中国化的最 选 新成果武装头脑、 层 指导工作,真正做 呜 到立党为公、执政 尿 为民。要大力抓好 索 正反两方面典型教 乍 育,挖掘、树立、 罕 宣传勤政廉政先进 托 典型,形成学习先 欣进、弘扬正气的浓 屁 厚氛围。要集中开 鹃 展警示教育,以身 栗 边活生生的反面典 扑 型为教材,教育广 丫 大党员干部吸取教 雄 训,顶住诱惑,经 耀 受考验,拒腐防变 铸 。
三是要推进 佑 制度建设工作,有 舅 效堵塞产生腐败的 摩 漏洞。反腐败,制 恰 度更具根本性。只 纳 有建立严密的制度 佃 ,才能让腐败分子 叭 无机可趁、无缝可 窑 钻。我区的腐败现 畜 象之所以多发易发 膛 ,其中一个重要原 柒 因是制度建设适应 使 不了新一轮创业创 兵 新的需要。从刚才 搜 通报的几个典型案 粘 例来看,在建设、 珊 交通等重点部门, 绘 在工程建设、物资 只 采购等重点领域, 腆 都已建立起惩防体 整 系,但执行不力等 导 问题仍十分突出, 钮 致使这些重点部门 兼 、关键岗位成为腐 校 败案件的多发领域 银 。制度的生命力在 该 于执行,否则就是 怯 一纸空文。为此, 僻要着重建立健全责 侄 任追究制度,加强 肄 对反腐倡廉制度执 怪 行情况的监督检查 始 ,对有令不行、有 悟 禁不止、不严格执 篱 行制度甚至破坏制 载 度的,要依纪依法 睬 严肃处理,增强制 蚜 度的刚性约束力, 予 维护反腐倡廉制度 伏 权威,让制度真正 巢 管用,成为党员干 春 部必须遵守的行为 腔 准则。要进一步抓 杨 好权力相对集中的 宇 业务部门和工作环 阜 节的制度建设,使 亦 “三重一大”事项 繁 完全置于集体领导 倾 和群众监督之下, 乌 真正筑起有效阻隔 挤 腐败的坚固屏障。
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四是要强化监 屑 督制约,形成权力 悔 正确行使的有效机 晕 制。缺少监督制约 铃 的权力必然导致腐 诌 败,近几年被查处 布 的违法违纪案件反 誉 复证明了这一点。
靴 现在,以“创业创 产 新”活动为起点, 起 我们路桥正迎来新 毡 一轮大发展的机遇 富 期。从某种意义上 苫 讲,路桥是对外开 望 放程度和市场化程 荒 度都较高的地
方, 捡 也许诱惑就在眼前 陨 ,陷阱就在脚下, 绰 湿鞋跌跤的机会也 沾 更多,客观上要求 诱 我们对干部的监督 事 管理必须严格,权 律力的运行必须公开 戚 透明,严防市场经 瞧 济规则进入政治生 悍 活领域,严防公共 赂 权力交换个人私利 墟 。在创业创新方面 恍 的政策我们可以放 航 得宽些再宽些,但 糟 是对领导干部的监 费 督一定要比以前严 苗 些更严些。要进一 贮 步强化监督制约机 仍 制,着力加强对领 彝 导干部行使权力的 习 全方位、全过程的 扎 监督,特别要加强 译 对腐败易发、多发 劈 部位和领域的监督 绪 。要把党政“一把 风 手”作为重点监督 脊 对象,把重要问题 惧 决策、重要干部任 芋 免、重要项目安排 咋 和大额资金使用等 呀 “三重一大”问题 凡 ,作为重点监督环 嘿 节,不断拓宽监督 悠 渠道,强化监督措 须施,充分发挥党内 淫 监督、舆论监督、 依 群众监督、社会监 疲 督的作用,保证权 峙 力运行始终处于正 畸 确的轨道和监督之 声 中,真正做到防患 殷 于未然,最大限度 层 地保护干部。
故 五是要深入抓好作 薯 风建设,切实解决 戎 党员干部不廉不洁 纱 的问题。今年以来 崭 ,全区集中开展了 爽 “作风建设年”活 期动,针对机关作风 助 中存在的“庸”、 酷 “拖”、“奢”、 痈 “散”、“软”等 醚 突出问题,开展了 绥 力度空前的治理整 钱 肃,并着眼长远, 到 逐步建立了一批刚 循 性管理长效机制, 谱 取得了明显成效。
长 但是这些成效都是 唾 在高压态势下取得 责 的,一旦严管措施 脓 放松,很多问题极 踢 有可能出现反弹。
影 “千里之堤,溃于 未蚁穴”,作风问题 再 非小事,不少领导 喷 干部违法违纪问题 狈 就是
从作风问题开 客 始的,积小错成大 罗 错,一发而不可收 韶 。下阶段要巩固成 塔 果,建立健全长效 斤 机制,确保作风建 昭 设常抓不懈,持之 褐 以恒。要创新方法 设 ,通过专项清理、 词 明查暗访等方式, 奄 抓早抓小抓苗头, 募 提早发现党员干部 志 中存在的不正之风 蔷 ,及时予以纠正, 屏 使干部小违纪的时 弱 候就能及时被发现 童 ,就有人管,有人 燥 抓,防止滑向违法 皱 犯罪的深渊。要加 皂强督查,抓好“作 远 风建设年”工作检 窄 查中发现问题的整 鼎 改,确保“作风建 逐 设年”活动收到实 蓖 效,保持长效。
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三、树好形象, 遮 争做“勤廉兼优、 戴 干净干事”的表率 玛
党的十七大强 赢 调,全党同志特别 哺 是领导干部都要讲 辕 党性、重品行、作 厂 表率,要求领导干 窍 部模范遵守党纪国 嘘 法,严格执行党风 煎 廉政建设责任制, 帅 并把“带头贯彻落 爬 实科学发展观,树 懈 立正确政绩观,做 毋 出经得起实践、人 克 民和历史检验的实 身 绩,加强道德修养 渝 ”等对干部的新要 宣 求写入了党章。全 嘉 区各级领导干部要 阔 把十七大精神内化 夜 于心,外化于形, 络 如履薄冰、如临深 绽 渊地谨慎行事,争 逼 做“勤廉兼优、干 视 净干事”的表率。
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一是要做履行 丫 “一岗双责”的表 研 率。一个地方、一 牲 个单位党风廉政建 婴 设搞得如何,风气 携 正不正,关键在领 峦 导,在“一把手” 潜 。要严格执行党风 犀 廉政建设责任制, 泽 认真履行对党风廉 撩 政建设和反腐败的 卸 组织领导责任,对 氓 班子成员、下属干 淀 部和配偶、子女及 色 亲属的教育、管理 扦 、监督的责任,
支 隐 持执纪执法机关依 篙 纪依法办案的责任 匀 ,以及廉洁自律的 亩责任。要克服“老 钮 好人”思想,对党 镭 风廉政建设工作要 殃 敢抓敢管、会抓会 阴 管、真抓真管,在 改 管好自己的同时, 哇 要管好班子,带好 瘦 队伍,管好身边人 罕 ,尽到抓党风廉政 头 建设的政治责任, 江 齐心协力推进全区 坑 反腐倡廉建设,力 桅 争不让一个同志掉 暂 队,不让XXX、 唐 XXX、XXX之 悟 类的问题重演。
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二是要做廉洁自 发 律的表率。身为领 矣 导干部,搞一次...
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