重庆出版集团第一届职代会成立大会上讲话（全文完整）

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　在重庆出版集团第一届职代会成立大会上的讲话

　罗小卫

　各位代表、同志们：

　今天，重庆出版集团第一届职工代表大会正式成立了，这是集团党委全面落实全心全意依靠职工办企业，进一步发挥工会在推行企业改革、促进经济发展、维护协调稳定中的重要作用，动员和组织职工为企业发展壮大建功立业的重要举措，也是今年集团的十项突破性工作之一。首先，我代表集团党委对第一届职工代表大会的成立表示热烈的祝贺!对全体代表和工作人员为大会的顺利召开做出的努力表示衷心的感谢!下面，我就如何发挥职代会和职工代表的作用，依法维护职工合法权益，努力开创工会工作新局面，谈几点意见：

　一、增强民主管理意识，充分发挥职代会作用。职代会是职工行使民主管理权力的机构，是企业实行民主管理的基本形式，也是唯一一种在《宪法》、《劳动法》、《工会法》、《企业法》、《公司法》等各种相关的法律法规中都有明确规定的职工参与企业民主管理的法定形式。我们要把健全职代会制度提高到建设和谐社会的高度，提高到建立现代企业制度的高度来认识。建立职代会的目的，就是要组织职工参与企业的民主决策、民主管理、民主监督。职代会担负着组织职工代表听取和审议行政工作报告、财务报告、业务招待费使用情况报告、集体合同履行报告、企业发展规划和改革方案、生产经营重大问题决策方案并提出意见和建议；审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措

　施、奖惩办法、重要的规章制度和集体合同方案等涉及职工生活福利的重大事项；评议和监督企业领导干部等任务。充分发挥职代会的作用，实际上是充分发挥了广大员工的聪明才智和集体智慧，使党委、行政的决策、投资方向、经营管理、规章制度更具科学化、更符合实际、更能代表广大职工的利益，也为避免风险多了一层保障。一个单位能否把握机遇，做出科学决策，不仅关系职工的切身利益，更关系到事业的成败。若想保证决策的科学性，减少决策失误给事业和群众利益带来的损失，必须走群众路线，把领导的意志和群众的智慧结合起来，充分了解民情民意，充分考虑群众的利益，职代会恰恰是这样一个有效的载体。通过职代会，领导者能充分了解广大职工的意愿和要求，克服决策的盲目性和片面性，保证决策的科学性和民主性。

　通过职代会，能充分调动广大职工的积极性，增强职工的主人翁责任感，进一步建立规范的民主管理机制，进一步落实职工的民主权利，进一步增强领导的民主意识。只有这样，才能正确处理改革和发展中的各种矛盾，构建和谐的劳动关系，促进企业可持续健康发展。所以，全体同志要增强民主管理意识，关心企业的建设和发展，依靠职代会协助党政管好企业，保证集团的各项任务顺利完成，各项指标顺利实现。

　二、增强主人翁意识，充分发挥职工代表的作用。职代会全称为职工代表大会，顾名思义，职工代表是职代会的主体，职工代表素质的高低，决定着职代会的质量；职工代表作用的发挥程度，决定着职代会作用发挥的好坏。所以，发挥职工代表的作用在职代会和企业整个民主管理工作中至关重要。职工代表不仅仅

　是政治上的荣誉，更重要的是承载着职工的重托，肩负着神圣的使命。我们这次选出的职工代表，是经过各工会小组和分工会充分讨论，群众民主选举产生的，是有理论、懂政策、会参与、善维护、办事公道、在职工群众中有一定威信的职工。代表中既有高中管人员，又有大量的一线职工，还有下属公司合资方的代表。从代表的构成看，覆盖了集团职工的各个层面，是能代表广大职工利益，反映职工呼声的群体。

　职工是企业的主人，一个企业的壮大发展，靠全体职工的团结努力；一个企业的管理，也要靠全体职工的积极参与。希望职工代表同志们要以主人翁的姿态，切实履行职工代表的权利和职责，积极为企业的发展和职工的切身利益建言献策。今后，职代会还要广泛地征集职工代表的提案。提案是反映职工意见和要求，让职工参与企业管理的重要形式。这就要求我们要以高度的责任心关心集团的建设和发展，思考我们在前进的道路上遇到的困难和解决的办法，了解职工群众的愿望和要求，提出切合实际的提案,为党政管理好企业当好助手，为集团决策当好参谋，为反映群众的意愿和要求传递信息。对于职工代表的提案，职代会要认真做好提案办理工作。要通过约请涉及提案的职能部门解答，联席会议协调解决、提交职代会讨论等多种形式，使职工代表的提案逐一得到解决，绝不能久拖不决或石沉大海，防止挫伤广大职工代表的积极性，避免职代会的召开流于形式。要高度重视提案的办理和落实，一些提案能在当前解决的要立即解决，一些提案可能在当前的条件下不能解决或不能很好地解决的，要向职工代表及时说明。要坚持职代会提案工作报告制度，在下次职代会上对

　职代会提案的办理落实情况进行报告或做出说明。只有这样，才能充分调动职工和职工代表的积极性，增强大家的主人翁意识和为企业发展贡献力量的主动性。

　三、 增强群众观念，充分发挥桥梁纽带作用。职工代表是党联系广大职工群众的桥梁和纽带,集团党委的决策和思路，靠你们向广大员工传达；广大员工心里想什么，有什么愿望和要求，也要靠你们及时反映。你们担负着沟通管理层与广大群众的联系，及时反映群众的呼声的任务。职工代表作为群众中的一员，仍然有一个增强群众观念的问题。首先，要做职工群众的知心朋友，要深入到职工当中，和广大职工打成一片，认真倾听职工的呼声、仔细了解职工的思想动态、及时反映职工的心声。把解决职工的思想问题与解决职工的实际问题结合起来，满腔热情地为职工办实事，帮助职工排忧解难，做职工的贴心人。其次是要努力学习、争创一流工作业绩，给职工做榜样。作为职工代表，就要以自己的模范行动影响职工、带动职工，共同为企业的发展做贡献，只有自己做出了表率，职工才能信任你、佩服你，愿意向你讲心里话，你也才能真实地了解到第一手资料，写出切合实际的提案，起到一个职工代表的作用。再就是要真心实意地为职工办实事、做好事、解难事。坚持把职工群众的利益放在首位，牢固树立“职工利益无小事”的观念，凡是涉及职工群众切身利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办。这是坚持以人为本，构建和谐集团的基本要求，更是职代会的基本任务，职工代表的重要职责。

　四、增强全局观念，充分发挥主力军作用。最近，习近平同志代表党中央在中国工会第十五次代表大会上的贺词中指出：“工

　人阶级在夺取全面建设小康社会新胜利中充分发挥主力军作用，就要以解放思想为先导、以改革创新为动力，在新的思想高度上形成改革开放的共识。要继续弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，在放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的实践中奋发有为。”集团的广大职工，是推动集团全面发展的根本力量，作为代表职工利益的集团职代会，除了维护职工的合法权益，反映群众的要求之外，还有一项更重要的任务，那就是团结动员全体职工坚定信心、振奋精神，同舟共济、拼搏进取，努力促进集团又好又快发展。俗话说：“大河有水小河满，大河无水小河干。”集团的兴衰成败，与广大职工的利益息息相关。只有集团发展壮大了，职工的利益才能得到保障，职工的福利待遇才能逐步提高。所以，我们的职代会和职工代表，要站在全局的角度思考问题，要以和谐、稳定、团结、发展为大局，正确面对国内外的形势和出版集团的实际，顾全大局，始终坚持团结进取的主旋律。

　集团转制改企以来，通过主业走出去和产业多元化两大战略的实施，无论是集团的生产规模还是经济结构，都发生了质的变化，社会效益和经济效益取得了双丰收。当前，集团的经济运行趋势虽然总体上是好的，各项经济指标基本上能达到我们预期的增长，但我们同时应该看到，受国际上金融危机和国内经济下滑等多种因素的影响，集团的经济运行也面临着诸多的困难。一是集团经济增长方式还主要靠投入在拉动，大众类图书经济效益还不明显，一批经营单位效益还有待进一步提高；二是集团人力成

　本增长过快、过高；三是集团在经济运行中现金流计较短缺。这些问题，都需要我们团结广大职工以科学发展观为指导，面对现实，进一步解放思想，开动脑筋，群策群力，去改变它，战胜它。在当前的形势下，尤其需要我们的职工发扬三种精神，以昂扬的斗志和满腔的热情，投身于集团的各项工作中。

　一是要发扬爱岗敬业、争创一流的精神。出版集团是由多个部门、多种行业、多样岗位构成的经济实体，作为集团的员工，不论从事哪个岗位的工作，都应努力钻研本职业务，提高工作质量和工作效率，争创一流的工作业绩，集团的发展壮大才能有保证。二是要发扬艰苦奋斗、勇于创新的精神。我们要向老一辈出版工作者学习，开拓进取，勇于创新，用自己的聪明才智，开创出版事业的新局面。面对着困难的条件，我们要鼓起勇气，迎接挑战，在困境中寻找机遇，在低谷中勇攀高峰，不断探索促进集团发展的新途径和新方式。三是要发扬淡泊名利，甘于奉献的精神。这是中国工人阶级一向具有的光荣传统和优良品德，越是在危难之际，越是闪耀着夺目的光彩。

　同志们，让我们认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义旗帜，以学习实践科学发展观为动力，努力开创工会工作新局面，书写我们这一代出版人的新篇章，开创出版事业新局面。

　 谢谢大家！