党“十八大”以来干部管理使用工作情况汇报（精选文档）

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　 1 党的“十八大”以来干部管理 使用工作情况汇报 中共**区委组织部

　党的“十八大”以来，**区严格执行《干部选拔任用工作条例》，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，积极探索“为发展而配备干部”的导向机制、“靠制度选任干部”的选拔机制和“让群众评价干部”的监督机制，逐步使干部选任工作形成了一个严密、完整的运行系统，并使干部选任工作步入了程序化、制度化和规范化的轨道。根据省委巡视组的巡视内容需要，按照市委组织部相关文件要求，现将基本情况总结汇报如下：

　一、总体情况 **区现有副科级以上领导干部**人，其中副县级以上领导干部**人，正科级领导干部**人，副科级领导干部**人，正科级非领导职务**人，副科级非领导职务**人。通过审核档案、民主培训、公式、例会等环节，**名正科级领导干部享受了副县级工资待遇，**名副县级领导干部享受了正县级工资待遇。

　党的“十八大”以来，中共**区委共召开**次常委会共调整干部**人次，其中提拔重用干部**人，调任**人，交流干部**人，兼职**人，区委妇联换届**人，机构调整**人，

　 2挂职**人，公选**人，免职**人，切实做到了以培养选拔“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部为目标，突出全面从严，强化使命担当，提高了干部工作民主化、科学化、规范化水平，为**转型升级提供坚强的组织保证。

　二、存在问题

　一是领导干部考察全面真实难。在干部选拔任用工作中，规定有个别谈话、发放征求意见表。在考察干部中主要是民主测评和个别谈话，通过听取谈话人的口头介绍，看民主测评结果及考察对象的总结材料，形式比较单一，手段比较简单，难以发现考察对象的深层次问题。致使考察者对干部的了解较多停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度。再加上实际操作中，由于以上标准没有依据干部的不同级别、不同岗位作进一步细化，考察干部时，考察者只能凭自己的理解程度和价值取向进行分析评价，难免产生一定的主观随意性，导致考察的失真失实。在撰写考察材料时，由于考察者的资历、阅历、理论修养、专业知识、兴趣爱好、思维方式、材料能力、责任意识的不同，也直接影响考察结论的准确性。

　 二是选人用人视野不够开阔。《公务员法》实施后，由于身份限制导致地方党政干部来源单一，干部梯次结构不合理，干部选拔任用的范围比较窄。按照目前现行的制度，充实公务员队伍的途径主要是通过选调生、大学生村官、招录公务员、从企事业单位调任等方式。而通过招录进入乡镇工

　 3作的选调生、大学生村官或新招录的公务员，他们大都不愿到乡镇基层工作，虽然他们有专业理论知识，但由于面对的是千头万绪的农村工作，适应能力不够强，工作积极主动性不高，总是一心想调到区级以上部门工作，因而，作为党政干部选拔重要来源的选调生及其他机关年轻干部，缺乏到基层艰苦环境的磨炼意志的热情,对基层群众的感情不够深厚。一部分提拔到科级领导岗位的选调生不能很好地适应工作岗位，各项分管工作开展能力比较差，给选拔任用优秀年轻干部带来一定负面影响。

　 三是干部进出流动渠道不畅通。缺乏与干部交流相关配套措施，不同的部门工资待遇差别问题、干部生活不便、家属安置难问题等都会影响到干部交流的积极性。各系统的干部管理基本上自成体系，相互之间是封闭式的，存在专业、性质不同等问题，单位部门之间的差异制约干部交流。如干部到一个新单位后要一切重新开始，普遍存在怕难以胜任，影响今后的发展，不愿交流到其他单位工作。在干部的提拔使用上，由于单位编制、财政供养、引进渠道等问题，一定程度上导致了想干事的没位子，占着位子的不尽责。一些领导干部因各种原因改任非领导职务后，占着单位的编制又没达到退休年龄，在工作中又不能很好地履行职责，为单位的工作开展带来一定的负面影响。

　 三、工作措施

　 一是着力提升干部选拔任用质量。区委严格执行《党政

　 4领导干部选拔任用工作条例》、省委“**”文件以及市委《加强和改进全市党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等制度规定开展工作。在干部调整中，结合年度考核、专项考核和平时掌握的情况，在酝酿过程中充分发扬民主，广泛听取各方面意见，从大局着眼，把公道正派贯穿推荐、提名、确定人选的全过程，精准科学选人用人。在考察环节，注重发挥考察的“体检”作用，不走过场，不搞“印证式”考察。在区委常委会召开前，严格按照要求向市委组织部书面报告拟任免干部情况，并邀请市委组织部有关人员列席常委会。在常委会上，严格按照省委《地方党委常委会任免领导干部票决办法（试行）》操作。

　 二是着力强化干部队伍整体素质。组织全区党员干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。按照“二十字”好干部标准，坚持以德为先，严格执行《条例》，在全区形成了干事创业的良好用人导向，在每一批次、每个岗位干部的配备上体现鲜明用人导向。在配备科级领导班子时，综合考虑干部个人经历、知识结构，兼顾性格上的相济互补，不断优化科级领导班子的整体结构。有效整合优质培训资源，做到了重点班次制度化，定期组织党员开展教育培训，加大年轻干部培养力度。注重一线基层，坚持“赛场原则”，创设实施了“**”年轻干部、青年人才培养项目工程，选派轻干部和青年人才到一线挂职锻炼，成效显著。设计了“干部素质提升

　 5工程”作为全区组织工作创新项目，从思想、能力、监督三个方面入手，定期组织党员开展教育培训，全年举办培训班**期、**人次参加。

　 三是着力营造良好选人用人环境。在区镇党委换届中，坚决落实“**个严禁和**个一律”要求，加大了督查力度。始终坚持干部选拔任用“四个凡提”，对**名新任免的科级干部进行了选拔任用工作全程纪实。将干部个人有关事项报告填写范围扩大到副科级实职党员领导干部、后备干部和青年人才，使**名科级以上领导干部均填写完成。加强对科级干部出国（境）的审批和管理以及审计制度，全方位多角度管理干部。以历次巡视整改为契机，深入开展了违规用人问题专项整治，全面完成超职数整改消化工作。对这**家社团中**名公职人员兼职进行了清理整顿。目前，我区不存在拉帮结派、带病提拔、超职数配备干部、党政领导干部在企业社团违规兼职、违规用人等问题。

　 四、意见建议

　一是建议加强县级领导干部培训工作。进一步建立和完善分层分类的领导干部教育培训模式，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别公务员的特点，按照“缺什么补什么，从理论到实践”的要求，开展有针对性培训。重点加强公务员的理论业务和行政能力的培训。

　二是建议保持本地产生县级领导比例。为进一步调动本地干部工作积极性，重要的党政副职中最好有 1 名本地干部；

　 6同等条件下，注意优先从本地领导干部中选拔产生县级领导干部；从省、市机关和国有企事业单位下派任职的干部，如无县乡工作经历，最好不直接提名或任用为县级党政领导班子正职。

　 三是建议改进县级领导的考核方式。出台明确规定，将年度重点工作目标进行层层分解，细化到每名领导干部职位，并按难易程度明确每项工作的权重，确定考核指标和依据，将工作目标、综合素质、服务对象满意度等用定量的方式进行考核。