市纪律检查委员会全体会议公报

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市纪律检查委员会全体会议公报

中国******xx市第七届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年xx月xx日举行。出席这次***的市纪委委员有xx人，列席xx人。

市委书记xx出席会议并讲话。市委副书记、市长xx出席会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导出席会议。

***由市纪律检查委员会常务委员会主持。***以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入学习贯彻******纪委四次***精神，特别是******重要讲话精神和省纪委十二届五次***以及市委七届十二次***精神，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务。***审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任xx代表市纪委常委会所作的《监督保障执行，促进完善发展，为xx决胜高水平全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

***一致认为，xx同志的讲话，深刻阐述了******重要讲话的丰富内涵和重大意义，充分肯定我市党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深入分析我市全面从严治党面临的形势，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全市各级党组织和纪检监察系统要切实把思想和行动统一到党***决策部署上来，认真贯彻落实省市委工作要求，坚定不移推进我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

***指出，2019年，在***纪委、省纪委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，努力推动纪检监察工作高质量发展，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。始终坚持把政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”；锲而不舍纠治“四风”，集中整治形式主义、官僚主义取得阶段性成果；持续深化纪检监察体制改革，体制创新活力逐步显现；做深做实监督基本职责，监督质效得到提升；强化巡察监督，推动政治巡察向村级延伸；持续保持高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；聚焦群众痛点难点，持续整治群众身边腐败和作风问题；强化廉政宣传教育，不断营造更加浓厚的反腐倡廉思想舆论氛围；着力加强自身建设，纪检监察队伍战斗力明显增强。在肯定成绩的同时，***分析了全市纪检监察工作存在的主要问题，要求高度重视，采取有效措施加以解决。

***提出，2020年是实现第一个百年奋斗目标的收官之年，是xx高水平全面建成小康社会的决胜之年。今年纪检监察工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***以及***纪委四次***和省纪委五次***精神，深入贯彻落实******对东北和辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为xx决胜高水平全面建成小康社会提供坚强保障。

第一，筑牢忠诚之魂，在增强践行“两个维护”政治自觉上取得新成效。要自觉加强理论武装，持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面深入学习领会******关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述特别是在***纪委四次***上的新论述新要求，在学懂弄通做实上持续用力，紧密联系xx实际发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要推进政治监督具体化常态化，加强对党章党规党纪、宪法法律法规执行情况、落实党***重大决策部署和******重要指示批示精神的监督检查，推动党***重大决策部署落实见效，全面完成好新时代xx全面振兴监督调研工作；积极协助和督促党委（党组）切实负起管党治党主体责任，着力解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题；健全完善责任落实、监督实施和压力传导机制，切实提高发现和纠正政治偏差的精准性、有效性；把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人具体事，巩固提升风清气正的政治生态。

第二，牢记为民宗旨，在集中整治突出问题中推进基层党风廉政建设取得新成效。要切实解决群众操心事烦心事揪心事，继续推进涉农资金、涉农项目和民生资金、民生项目大排查大起底，抓好食品药品、安全生产、教育、医疗、住房及物业管理等领域突出问题治理，进一步推进“检举举报平台”建设，推动纪检监察干部大走访常态化，努力把问题解决在群众“家门口”。要坚决铲除涉黑涉恶腐败和“保护伞”，持续深入推进扫黑除恶“打伞破网”，坚持边打边治边建，推动建立完善规范监督管理制度机制，铲除滋生黑恶腐败土壤条件，不断净化基层政治生态和社会生态。

第三，探索监督方式方法，在充分发挥监督威力上取得新成效。要做实做细日常监督，加强上级纪委对下级党组织的监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制；精准运用“四种形态”，严把政策策略，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题；实施规范问责、精准问责，坚决防止问责泛化、简单化问题，增强问责的严肃性和公信力。要强化对权力运行的监督制约，聚焦对疫情防控等特殊时期党员干部和公职人员表现行为的监督，聚焦对权力集中、资金密集、资源富集部门和领域、行业及其重点部位的监督，聚焦对“一把手”和关键岗位、环节的监督。要加强对“小微权力”的监督制约，做实基层党风廉政建设，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。

第四，持续推进正风肃纪，在作风建设上取得新成效。要持续加大整治形式主义、官僚主义力度，深化治理贯彻党***决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为的形式主义官僚主义等问题，重点查纠落实***和省委、市委决策部署中不担当、不作为、慢作为、假作为以及敷衍整改、虚假整改等问题。要保持整治享乐主义、奢靡之风的韧劲和恒心，严查享乐、奢靡问题，推动完善制度规定，加大通 当前隐藏内容免费查看报曝光力度，充分发挥群众监督和舆论监督作用，坚持越往后越严原则，决不允许出现“破窗效应”，决不允许反弹回潮。

第五，把握改革重点，在制度优势转化为治理效能上取得新成效。要完善领导体制，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化；加强对派驻机构的直接领导和统一管理，巩固扩大市县（区）派驻改革成果，完善市县两级国有企业及市属高校派驻监督工作机制。要推进各项监督融合贯通，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，强化纪委监委的协助引导推动功能，促进党内监督与其他监督有机贯通、相互协调。要促进纪法贯通、法法衔接，深入贯彻监督执纪工作规则、监督执法工作规定以及省纪委监委即将出台的实施细则，执行好省纪委监委即将出台的《关于职务犯罪案件办理工作衔接意见》，加强监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协调衔接。

第六，凝聚惩腐力量，在深刻把握党风廉政建设规律一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上取得新成效。要持续强化不敢腐的震慑，保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持依规依纪依法，坚持受贿行贿一起查，坚持追逃防逃追赃一起抓，加大国有企业反腐力度，严格防范审查调查安全风险，进一步提高审查调查案件质量。要切实扎牢不能腐的笼子，进一步做好审查调查“后半篇文章”，健全审批监管、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点行业领域的制约和监督机制，督促推动相关部门填补管理漏洞、制度空隙、监督缺位。要不断增强不想腐的自觉，贯彻执行好省委《受处理处分党员干部跟踪帮助办法（试行）》和《关于运用典型违纪违法案件以案促改工作办法（试行）》，研究制定我市工作方案，加强廉政文化建设，常态化开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

第七，拓展巡察内涵外延，在发挥巡察利剑作用上取得新成效。要深化政治巡察，继续紧盯被巡察党组织政治责任，高质量推进七届市委各轮巡察，同步开展专项巡察。要提升巡察实效，坚持常规巡察与交叉巡察、专项巡察相结合，紧盯重点人、重点事、重点问题，加强对县区、村居党组织巡察全覆盖统筹指导。要强化巡察成果运用，突出抓好巡察整改落实“后半篇文章”。要构建一体化工作格局，建立健全市县（区）巡察上下联动监督网，市级巡察机构加强对县级巡察工作的领导指导，同步推进市县（区）巡察工作规范化建设，进一步构建横向全覆盖、纵向全链接、全市“一盘棋”的市县（区）巡察监督格局。

第八，提升工作质效，在建设高素质铁军队伍上取得新成效。要以“把队伍建强、让干部过硬”为目标加强政治建设，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，继承对党绝对忠诚的光荣传统，坚持三个“一以贯之”，不断提升政治监督质效，善于从政治上观察、分析和解决问题。要以完善纪检监察组织体系为基础加强组织建设，严格标准选好人用好人，统筹用好各类各年龄段干部人才资源，抓实镇街纪（工）委落实“两专三兼”、聚焦监督执纪执法主责主业方面的规范和制度建设。要以增强执纪执法专业素质为方向加强能力建设，推进纪检监察干部队伍能力建设，培养纪检监察干部以法治思维惩治腐败、敢于斗争善于斗争的素质，切实提升工作效率效能。要以严格执行《规则》《规定》为抓手加强纪律建设，在强化自我监督、自我约束上作表率，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，加强机关内部管理，规范派驻（出）机构日常管理、履职监督和年度考核；发挥特约监察员职能作用，强化对纪检监察机关和纪检监察干部的监督；在系统内常态化开展警示教育工作，坚持对纪检监察干部执纪违纪、执法违法问题“零容忍”，坚决防治“灯下黑”。

***号召，要在省纪委和市委坚强领导下，以更加昂扬的奋斗姿态，坚守初心、勇担使命，团结一致、开拓进取，努力谱写我市纪检监察工作高质量发展新篇章，为xx决胜高水平全面建成小康社会提供坚强保障！