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全面从严治党方面存在的问题及具体表现 导语:面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。以下是品才网小编整理的全面从严治党方 面 面存在的问题及具体表现 , ,欢迎阅读参考。
全面 从 从严治党方面存在的问题 及 及具体表现
一、 坚 坚决执行,不折不扣完成 巡 巡视整改工作 根据省委 巡 巡视组反馈并交办的关于 2 2016 年度、2016 年 年度 11 个行政村套取粮 食 食综合直补问题,镇党委 政 政府高度重视,积极上下 对 对接沟通,多次召开书记 办 办公会及党政班子会议专 题 题研究整改工作,明确由 党 党委副书记牵头,纪委、 组 组织、农办各线领导配合 , ,集中力量攻坚突破,经 过 过多轮的调查取证、谈话 问 问询以及沟通汇报,按要 求 求对 11 个村进行了责任 追 追究,督促退回此前套取 的 的粮食直补资金 60 多万 余 余元,9 名村书记、主任 受 受到纪律处分,按时完成 省 省委巡视交办的整改任务 。
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二、明确责任清单, 着 着力推动“两个责任”落 实 实 (一)强化主体责任 。
。切实履行镇党委党风廉 政 政建设主体
责任,定期向 县 县委和县纪委报告履行主 体 体责任情况,定期研究并 带 带头自查责任制落实情况 , ,做到党风廉政报表与经 济 济报表、平安报表一起抓 。
。镇党委主要负责人担负 起 起党风廉政建设“第一责 任 任人”责任,作好表率、 带 带好队伍,并督促其他领 导 导班子成员切实承担起主 体 体责任,认真落实“一岗 双 双责”,与各科室、站所 、 、行政村层层签订党风廉 政 政建设责任书。
(二) 强 强化监督责任。镇纪委切 实 实担负起党风廉政建设的 监监督责任,积极协助镇党 委 委抓好党风廉政建设和反 腐 腐败工作。聚焦突出问题 , ,抓重点不放松,突出党 委 委政府重大决策部署、党 组 组织重要决定、各级中心 任 任务、重点项目等方面的 执执行落实,积极谋划立项 监 监督,善于运用组织和纪 律 律的手段维护政令畅通, 切 切实增强党员干部组织纪 律 律性,坚决纠正无组织、 无 无纪律问题,严肃查处不 讲 讲政治规矩、欺瞒组织、 对 对抗组织、侵害集体群众 利 利益等行为。1 至 6 月, 共 共开展各项监督检查 20 余 余次,其中围绕“五四三 二 二”中心工作开展专项督 查查 5 次,实名通报 5 起。
(三)强化责任追究。
坚 坚持“一案双查”,对违 反 反党的政治纪律、组织纪 律 律、“四风”问题及因“ 两 两个责任”落实不力而发 生 生的违法违纪案件,既要 追 追究主体责任、监督责任 , ,又要严肃追究领导责任 , ,把责任真正落到实处。
三、完善制度机制,严明 党 党的纪律和规矩
(一) 加 加强纪律宣教。结合“两 学 学一做”学习教育,把学 习 习贯彻新修订的《中国共 产 产党廉洁自律准则》和《 中 中国共产党纪律处分条例 》 》作为镇村各级党组织和 党 党员干部的一项重要政治 任 任务,党政主要领导和班 子 子成员多次进行专题讲课 , ,镇村两级切实担当和落 实 实好从严治党的主体责任 , ,把两项党内法规纳入班 子 子会学习、周一夜学、党 课 课、党员学习规划中,按 要要求开展两项党内法规的 学 学习教育活动及测试。同 时 时,除利用传统文件、会 议 议、专题活动等宣传渠道 外 外,还利用短信、“白鸽 湖 湖”工作群、“印象湖镇 ” ”微信公众号等新媒体传 播 播廉政视频、图片、格言 等 等,努力营造遵规守纪、 廉 廉洁自律的良好氛围。1 至 至 6 月,共计发送各类网 络 络信息万多条(次),受 众 众 2万余人(次)。
( 二 二)认真执行廉政制度。
认 认真贯彻落实党内监督条 例 例,坚持民主集中制原则 , ,严格执行“三重一大” 集 集体讨论决定制度,确保 领 领导班子及其成员成为党 风 风廉政建设和反腐倡廉的 带带头人。结合湖镇镇实际 情 情况,对原有的规章制度 重 重新进行修订和完善,进 一 一步明确会议、机关值班 、 、外出报告、考勤及请假 、 、公务接待、公务出差、 公 公车使用、外出文印、重 大 大事项请示等九大制度, 并 并成立了由主要领导担任 组 组长的制度执行领导小组 , ,明确了相应的责任追究 办 办法,确保在全镇范围内 形 形成用制度管人、靠制度 办 办事的长效机制。认真执 行 行谈话背书制度,及时开 展 展任职谈话、诫勉谈话和 信 信访谈话。按
要求开展党 员 员干部公职人员如实向党 组 组织报告说明个人违纪违 法 法情况的专项行动,确保 落 落实到每个党支部。
( 三 三)深化阳光工程建设。
加 加强对各项纪律规定执行 情 情况的监督,及时通报全 镇 镇党风廉政建设和反腐败 工 工作情况。同时,对涉及 重 重点项目、重大经费使用 、 、公务支出、干部任用、 评评优奖罚等重要事项,利 用 用简报、微信、短信、公 开 开栏等载体做好公示,主 动 动接受监督。
四、深化 廉 廉政建设,提升湖镇整体 形 形象 (一)常态开展正 风 风肃纪行动。加大正风肃 纪 纪力度,持续开展“酒局 ” ”、“牌局”问题的专项 检 检查,严肃查处公车私用 、 、公款旅游、公款送礼、 大 大操大办婚丧喜庆、出入 私 私人会所或参与高消费娱 乐 乐活动等违纪问题。对干 部 部职工作风纪律和“四风 ” ”问题开展经常性的明查 暗 暗访,对违纪违规行为, 坚 坚持发现一起、查处一起 。
。1 至 6 月,共查处党员 干 干部涉及酒驾、赌博 10 件 件次,发现未按规定接待 的 的行政村 9 个,已按要求 落 落实整改,对两名主职干 部 部进行提醒教育谈话,对 1 1 名主职干部口头告诫。
(二)加强农村基层党风 廉 廉政建设。积极协助开展 农 农村基层作风巡查工作, 对 对 13 个行政村开展专项 巡 巡查,针对巡查反馈结果 积 积极开展落实整改,目前 已 已完成对茆头、地圩、马 报报桥、大路等 4 个村的巡 查 查,按照边巡查边整改的 要 要求已逐步开展督查。加 大 大“中央八项”规定精神 在 在基层农村落实情况
的检 查 查力度,重点加强对村级 非 非生产性开支、农村“三 资 资”管理等情况的监督检 查 查。充分运用好群众监督 和 和舆论监督,群众不满意 的 的地方要及时整改。要加 强 强源头治理,建立涉农部 门门、基层站所、基层干部 履 履职情况的督查通报机制 , ,建立健全村级事务权力 清 清单,进一步强化村务监 督 督,遏制村级铺张浪费等 不 不良行为。从严把控农村 三 三资监管,严格按照规定 执 执行,经镇“三资”中心 审 审核,1 至 5 月, 39 个 个行政村招待费(工作餐 ) )开支 19666 元,党 报 报党刊费开支 82424 元 元,会务费开支 3016 8 80 元,30 个行政村招 待 待费零开支。
(三)加 强 强小额工程建设管理。制 定 定完善村级小额工程管理 操 操作办法,进一步规范工 作 作程序和内容,严格执行 工 工程备案,强化村级小额 工 工程项目招投标和标后监 管 管,严控合同变更,明确 小 小额工程建设项目各环节 的 的要求与责任,严防变向 操操作。1 至 6 月,湖镇镇 公 公共资源交易中心进行各 类 类小额工程(农村产权) 招 招投标 85 个,同比去年 的 的 19 个增加了 347% , ,进一步规范了小额工程 项 项目招投标监管。
全面 从 从严治党方面存在的问题 及 及具体表现
去年 以 以来,中央狠抓主体责任 落 落实。宁夏认真贯彻中央 要 要求,研究制定了《关于 落 落实“两个责任”的实施 意 意见》,逐级传导压力, 强强化措施,强力推进,有 效 效促进了“两个责任”的 落 落实。但还存在五个方面 问 问题。
(一)压力传导 不 不够到位。责任意识层层 递 递减,呈现“上热
中温下 冷 冷”的现象,尤其是市以 下 下,落实主体责任主动性 和 和自觉性还不强,具体行 动 动和措施还不多,还停留 在 在学习、领会和表态阶段 , ,有的领导干部当老好人 不 不想抓,有的光说不练、 没没有抓。
(二)“口号 喊 喊在党委,工作还在纪委 ” ”的现象还比较普遍。当 前 前,落实主体责任的氛围 已 已经初步形成,口号喊得 很 很响。但实际工作中,有 的 的地方责任意识不强,没 有 有亲自做执行和推动的工 作 作,落实主体责任大多工 作 作依旧由纪委承担,上级 来来检查考核,只是简单安 排 排人员补齐档案资料,写 好 好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方 法 法途径单一。这些年,各 地 地落实党风廉政建设责任 制 制的主要模式是开开会、 签 签签字、讲讲课、表表态 、 、泛泛提要求。工作方法 单 单一,习惯等上级文件, 上 上行下效、照搬照抄,以 “ “文件落实责任”。现在 落 落实主体责任,上级文件 发 发的少了,有的同志就不 知 知道怎么落实责任了。有 的的领导干部,尤其是新提 拔 拔的领导干部,对党风廉 政 政建设责任有关规定不甚 了 了解,在抓落实方面存在 缺 缺位现象。
(四)缺乏 有 有效工作机制。有的地方 虽 虽然启动了下级党委向上 级 级党委、纪委报告工作和 述 述责述廉制度,但往往是 “ “凭印象、靠嘴说、看材 料 料”,内容泛化,缺乏针 对 对性和有效性。考核工作 缺 缺乏具体量化标准和指标 体 体系,定性多定量少,发 现 现
问题的能力不强,不能 全 全面准确反映责任制落实 情 情况。
(五)责任追究 失 失之于宽失之于软。有的 地 地方追究责任怕影响团结 , ,搞盲目的内部“团结” 。
。有的责任追究存在庸俗 化 化、泛化情形。有的地方 责 责任追究不痒不痛,责任 追 追究手段常仅限于通报批 评 评、诫勉谈话和组织处理 , ,较少给予党政纪处分。
全面从严治党方面存在 的 的问题及具体表现
一、当前落实从严治党 责 责任存在的主要问题 治 国 国必先治党,治党务必从 严 严。十八大以来,中央把 从 从严治党提升到一个新的 高 高度,即使如此,我们在 落 落实从严治党责任方面还 存 存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待 增 增强。一是存在把主业当 副 副业的现象。有的基层党 组 组织对“以经济建设为中 心 心”存在片面理解,认为 经 经济工作是中心,其它工 作 作包括党的建设都是“副 业 业”;有的基层党委书记 认 认为抓住经济发展看得见 、 、摸得着,短时间内容易 出 出成绩,抓党建工作不显 山 山、不露水,一时难以看 出 出效果;有的认为党风政 风 风、政治生态的优化受大 环 环境影响的多,凭借一己 、 、一域之力难以扭转,因 而 而对经济工作思考多、管 得 得多、出场多,对党建工 作 作谋划少、抓得少、露面 少 少。二是存在把党内职务 当 当成政治荣誉的现象。有 的 的单位行政领导,忘记了 自 自己的党内职务和职责, 只 只看重行政职务,一说
就 是 是“我是搞业务的” ,把 履 履行党建工作职责等同于 开 开会讲个话、发文签个字 、 、活动露个脸,“一岗双 责 责”没有落到实处。三是 存 存在压力层层递减的现象 。
。一些基层党组织习惯于 “ “上传下达” ,满足于“ 照 照抄照搬” ,上级布置什 么 么就完成什么,开展党建 工工作创新的主动性和原创 力 力不够,过于依赖上级部 门 门的布置和推动。出现了
“上头热、下头冷”的 现 现象。
2.考责评责体 系 系有待完善。一是考核比 重 重偏“轻”。
有的地方 虽 虽然将党建工作考核纳入 了 了地方党委、政府年度综 合 合目标考核体系,但所占 权 权重太小,对抓党建工作 的 的激励作用不明显,甚至 产 产生负面影响。二是考核 内 内容偏“虚”。基层党建 工 工作不同于上项目、抓产 业 业、搞工程等工作,无法 物 物化,难以量化,以致考 核 核内容上把成立了领导小 组 组没有、发文了没有、开 展 展了活动没有、经费解决 了 了没有作为指标,难以客 观 观公正地反映党建工作的 实 实际成效,甚至可能会在 一 一定程度上造成文牍主义 、 、形式主义。三是考核方 式 式偏“单”。注重年终集 中 中考核,忽视平时的监督 检 检查和民意调查。组织、 纪 纪检、宣传、统战考核各 自 自为政,分别考核,不能 综 综合评定党建工作的成效 。
。四是结果运用偏“空” 。
。党建工作考核评价机制 尚 尚不完善,党建工作考核 结 结果合理使用缺乏与之配 套 套的相关制度条规,因而 即 即使主观上努力运用考核 结 结果,实践中也难免力不 从 从心,由此导致为考核而 考 考核,考核与考核结果的 运 运用形成“两张皮” ,没 有 有真挂钩、真兑现,考核 结 结果运用仅体现在精神和 物
物质层面,而对党员干部 最 最关心的政治待遇、升降 去 去留相关性不强,对党员 干 干部起不到普遍激励的作 用 用。
3.敢管敢严力度 有 有待加大。一是缺乏敢抓 的 的底气。有的基层党组织 负 负责人自身不干净,对违 法 法乱纪行为管起来腰杆不 硬 硬、底气不足,怕“拔出 萝 萝卜带出泥”;有的党务 工 工作者怕执行规定过严, 会 会束缚干部手脚,落下影 响 响干部积极性和地方经济 社 社会发展的“罪名”。二 是 是缺乏严抓的党性。有的 基 基层党组织和党员干部存 在 在“圈子”文化和“好人 主 主义”思想,对违规违纪 的 的一些现象和人员有时睁 一 一只眼闭一只眼,存在失 之 之于宽、失之于软的问题 。
。三是缺乏常抓的韧劲。
对 对党建工作上级重视基层 就 就重视,开展活动就紧一 阵 阵,不开展活动就松一阵 , ,时紧时松,缺乏持之以 恒 恒的韧劲。四...
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