2022年度X县农村生活垃圾分类减量化资源化无害化处理和回收利用工作方案

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X县农村生活垃圾分类减量化资源化无害化处理和回收利用工作方案

为切实提高农村人居环境整治意识与文明素质，巩固和深化美丽乡村建设工作成果，结合我县农村生活垃圾一体化体系建设，积极探索农村生活垃圾分类减量化资源化无害化处理和回收利用，制定本实施方案。

一、实施目的

通过农村生活垃圾分类减量化资源化无害化（以下简称“三化”）处理，减少农村废弃生活垃圾总量，提高农村生活垃圾中可利用资源的回收利用率，降低农村生活垃圾对环境的负面影响，积极探索环境友好型和资源节约型新农村建设新路子，为我县新农村建设做出新贡献。

二、工作目标

农村生活垃圾“三化”处理工作，以乡镇（街）下属各行政村屯为单元、以第三方服务公司主体，通过“分类收集、定点投放、分拣清运、综合利用”，全面完成农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理工作，基本实现全市农村生活垃圾“三化”处理工作XX个行政村全覆盖，初步建立健全相关管理制度、标准体系和监督考核机制。通过几年努力，建立长效机制，使农村生活垃圾“三化”处理工作正常化。

三、基本原则

（一）因地制宜，合理规划。结合农村实际，因地制宜，科学规划，系统考虑分类投放、收运、处理各环节间的衔接。

（二）源头分类，循环利用。实施农村农村生产垃圾源头分类收集，就地处置，循环利用，日产日清，生活垃圾处理各个环节不对环境造成二次污染。

（三）简洁方便，易于操作。结合分类收送和处置方式方法，制定科学分类方法，方便农户操作。

四、主要内容

（一）完善基础设施建设。第三方服务公司要根据各乡镇（街）地域和村屯人口规模特点，合理配置分类垃圾桶、垃圾分类收集车、地埋桶等基础设施。各乡镇要加大宣传，积极提高农户整体素质，与第三方服务公司及保洁人员积极配合，保证垃圾日产日清和垃圾不落地。

（二）加强保洁队伍建设。根据生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的工作方式，第三方服务公司要配备相应保洁人员，保洁人员同时兼垃圾分拣员。明确工作责任和工作要求，确保垃圾分类工作顺利开展。

（三）开展生活垃圾分类处置。以农户为单位，按可腐烂和不可腐烂两类对生活垃圾进行一次分类。村保洁员在分类收集各户垃圾的基础上，进行二次分类。之后运送到村口地埋桶（或小型垃圾处理站）。处理站管理员进行三次分类，经减量化处理后，作为肥料资源化利用。不可腐烂的垃圾，进行无害化处理。

（四）健全日常监督机制。农村生活垃圾“三化”处理工作要与农村生活垃圾一体化体系建设结合起来，充分发挥服务力量；
与基层党建工作有机结合起来，积极落实村两委干部责任，建立党员干部责任包干制度；
与“美丽庭院”“干净人家”创建评比活动相结合，发挥妇女、老人、学生等作用；
建立落实“门前三包三责”，健全村规民约，促进群众形成自觉意识。

五、保障措施

（一）加强组织领导。一是县级层面，明确县政府主要领导为第一责任人，分管县领导为直接责任人，成立县长为组长，专职副书记、分管县领导为副组长，各相关部门及乡镇（街）主要领导为成员的领导小组，下设办公室。二是乡镇（街）和行政村层面，要明确第一责任人，积极与第三方服务公司搞好协同，并充分发挥妇女主任作用。

（二）落实资金保障。县政府与第三方服务公司签订了农村生活垃圾一体化项目合同，第三方服务公司负责乡镇（街）村屯垃圾桶、地埋桶、垃圾分类收集车及保洁人员队伍等保障工作。各乡镇（街）、村屯切实负起主体责任，积极筹措资金，鼓励向农户适当收取卫生费，以奖促治，发挥保洁员主导作用。

（三）强化宣传引导。县文明办、爱卫办要充分发挥主渠道作用，对农村生活垃圾“三化”处理和回收利用工作全方位宣传。教育部门要把垃圾“三化”处理和回收利用工作纳入学生日常教育，开展小手拉大手活动，起到一双小手、拉起一个家庭、带动一片群众开展生活垃圾分类工作。县妇联、团县委要组织“巾帼服务队”“青年志愿者”进村入户开展宣传教育活动，手把手、传帮带，充分发挥妇女、青年在农村生活垃圾“三化”处理和回收利用工作中的主力军作用。

（四）严格考核管理。农村生活垃圾“三化”处理和回收利用工作考核与农村生活垃圾一体化工作考核同步开展。县职能办公室负责全市农村生活垃圾“三化”处理和回收利用工作的全面工作，随时监督检查各乡镇（街）农村生活垃圾“三化”处理和回收利用工作情况，每个月开展卫生检查不少于2次，并及时督促整改，检查情况纳入农村人居环境整治日常考核重要内容。