区市场监管局农贸市场综合整治方案

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区市场监管局农贸市场综合整治方案

根据《xx省城乡集市贸易市场管理条例》、《xx区深化全域环境整治三年行动方案》文件要求，为深入开展全域环境整治，提升城市文明程度，结合实际，制定本方案。我局主要开展对井信农贸市场和xx农贸市场的整治，促进农贸市场建设，规范市场管理，维护交易秩序，保护环境卫生，营造文明示范市场。

一、工作目标

农贸市场是推进文明创建的重要窗口，自20xx年x月全域环境整治行动启动以来，我区市场开办者进行了有效投入，规范管理得到有效提升,文明创建机制基本建成。但因长效管理不到位，农贸市场依然存在脏乱差、环境卫生不达标现象，必须下大力气进行整治。井信农贸市场、xx农贸市场已提升需进一步完善硬件设施建设，加大对市场内存在的店外经营、占道经营、漫摊经营、骑路经营及不良文明形为的整治力度，夯实市场开办者主体责任，明确管理职责，确保农贸市场环境整洁，秩序良好，诚信文明，安全经营，彻底改变脏乱差和无序经营现象。

二、整治时间

时间要求：20xx年x月—20xx年x月底。

三、整治内容

（一）xx所负责督促市场开办者落实xx省《流通环节食品（食用农产品）批发市场和农贸市场监管工作要点》和xx区区委区政府关于《xx区深化全域环境整治三年行动方案》的精神，督促市场开办者：一要设立市场服务管理机构或者委托专业市场服务管理单位对市场进行服务管理。二要建立健全并落实农贸市场日常管理制度。三要建立市场经营者档案，与市场内经营者签订责任书，明确入场经营者食品安全、环境卫生责任以及违约责任。四要在市场入口建立电子显示屏，公示食品安全信息，同时滚动公示投诉举报电话、监管部门监管信息、日常管理信息等内容。五要建立对经营者的经营条件、经营行为日常检查制度并进行有效记录。六要保持市场环境全天候整洁卫生、定期消毒并记录。七要按品种、保鲜、卫生等要求划分食用农产品分类经营区域，活禽宰杀要有效隔离，划定自产自销食用农产品区域。八要审查入场食用农产品经营者的营业执照，没有营业执照的，要求提供身份证信息和联系方式。九要每天对销售农产品进行快速检测，并及时在显示屏上公示检测结果。十要统一制作场内固定摊位公示标牌，要求经营者亮照经营，或者标明身份证信息、联系电话。

（二）按照方案要求，督促市场开办者对经营户进行有关深化全域环境整治三年行动的宣传教育，在经营户中开展文明经商活动，具体要求：一要在电子显示屏上滚动播放“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”、节俭养德、志愿服务、未成年人、黄山形象广告语公益广告。二要在场内设有一定数量美观且与环境协调的“图说我们的价值观”、核心价值观12个主题词、“讲文明树新风”、节俭养德、志愿服务、关爱未成年人、黄山形象广告语、身边好人事迹公益广告。三要做到公共设施管理到位，路面硬化平整，排水设施完好，无明显坑洼积水，路灯、线杆、护栏等设施无损坏残缺，照明线路整齐无老化。四要安装电子视频监控系统，并有明显标识。五要有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，消防通道通畅，无被占用、堵塞等现象。六要保持环境整洁，卫生状况良好，大力推进垃圾定点投放、及时清运，无乱排乱倒，无随地吐痰。七要加强井信农贸市场批发早市秩序管理，整治市场内乱堆乱摆、占道经营、占道摆放，无摊外摊，对临时摊点划分专门区域，禁止随意占道交易。八要加强日常巡查，大力整治机（非）动车辆乱穿乱行、乱停乱放，确保场内场外秩序良好，无挤占道路现象。九要免费开放公厕，设施完好，有专人负责清洁，保证干净整洁无异味。十要检查经营户是否亮证经营，公平交易。严禁出售过期、变质、伪劣食品，严厉打击欺诈宰客、强买强卖形为。市场内设有公平秤，及时检查维护更换。十一要检查熟食专柜从业人员是否持有健康证，有无《营业执照》、《食品经营许可证》，做到亮证经营。十二要开展文明经营户评选活动，做到有方案，有活动记录图片，有公告，“文明经营户”在摊位（柜）处悬挂荣誉牌；
开展群众性创评活动，考核农贸市场规范化建设和管理，并适当给予奖补。十三要设有高效的投诉处理机制，张贴公布投诉电话，设有意见箱，投诉问题有处理，有回复；
有投诉处理记录本，投诉处理记录完整。投诉电话保持畅通，文明用语规范。

（三）教育引导市场经营者要做到不乱扔杂物，不乱倒污水，不乱停车辆，不乱堆乱放，不乱搭乱建，不乱摆摊位，不占道出店经营，经营户文明经营，守法经营，诚信经营，亮证经营，公平交易，形象文明。

四、整治要求

（一）提高思想认识。各监管所，各科室，局稽查大队要进一步提高认识，切实增强做好农贸市场整治工作的责任感和紧迫感，要从改善市民生活质量，优化城市环境，提升城市品位的高度，充分认识做好整治工作的必要性，积极融入市级层面“六城联创”（全国文明城市、联合国人居奖城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范城市、国家生态园林城市和全国食品药品安全城市），发挥好市场规监管职能优势，真正把市场监管整治工作摆上重要岗位。

（二）落实工作责任。各监管所，各科室，局稽查大队要统筹安排好各项业务工作，严格按分工落实工作责任。要保证有时间、有精力、有人员投入到农贸市场日常服务管理，保证做到随叫随到。

（三）严格督促检查。局纪检组要将创城工作作为政府提速效能建设的重要抓手，对在全域环境整治期间不作为、不在状态、动作迟缓、不听指挥、不到一线服务的实行通报制，对连续两次以上被通报的，年终不得参加优秀等次评选。对工作任务不落实，要求整改不到位、不及时，以至被市区政府综合督查部门点名通报的，全组人员不得参加优秀等次评选，并按相关规定进行问责。

（四）营造宣传氛围。各监管所，各科室，局稽查大队要强化全域环境整治工作宣传意识，广泛宣传全域环境整治的重要意义，善于挖掘工作亮点，时刻发现身边好人好事，更好营造整治工作氛围，努力打造市场监管良好形象。

（五）建立组织机构。成立区市场监管局农贸市场综合整治领导组。xx同志任组长，xx同志任副组长，成员由各科室负责人组成。领导组下设两个小组。xx批发市场组由xx同志总负责，xx同志配合，xx农贸市场组由xx总负责，xx同志配合，负责农贸市场日常综合整治。