2022年市场监管局2022年“3·15”国际消费者权益日活动方案（区县）

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市场监管局2020年“315”国际消费者权益日活动方案（区县）

为贯彻******在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和市委市政府、区委区政府的统一部署，确保防疫和发展两条战线两手抓、两手硬、两不误、两促进，按照《市场监管总局办公厅关于做好315期间有关工作切实保护消费者权益的通知》（市监网监〔2020〕22号）的要求，今年要继续做好315国际消费者权益日活动。围绕新冠肺炎疫情防控和复工复产工作重点，结合今年“凝聚你我力量”的主题，制定如下方案。

一、指导思想

落实******在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和市委市政府、区委区政府对疫情防控工作的部署和要求，结合目前我区疫情防控和复工复产两项重点工作任务，以“严惩违法，维护消费者合法权益；扶植企业，帮助企业恢复活力”为出发点，支持复工复产，恢复消费信心，激发消费潜力，鼓舞战“疫”斗志，营造放心安全的消费环境。实际工作中要把握如下原则：

1、坚持与复工复产、疫情防控相结合原则。紧密结合国家市场监管总局“保价格、保质量、保供应”的部署和我委“三清零”、“稳价格”、“办要案”、“促复工”、“抓防疫”等疫情防控各阶段重点工作，组织好今年的315各项活动。

2、发挥市场秩序监督员综合效能的原则。结合“红袖标、驻场制”，发挥基层市场监管所的作用，将关注重点放在与消费者密切相关的防护用品和生活必需品上。

3、落实安全第一的原则。落实一级响应要求，不搞集中聚集活动，做好防疫工作，确保各单位干部职工人身安全。

二、组织领导

为加强“315”纪念活动的组织领导，xx区市场监管局、区消协成立由局长xx任组长，副局长xx任副组长的“315”纪念活动领导小组。成员单位由区消协、区个私协、区市场监管局消保科、反垄断科、综合行政执法支队、市场和网监科、食品监管科、信用监管科、知识产权科、广告科、药化科、器械科、质量科、计量科、标准化科、特监科、法制科、宣教科、办公室、信息档案科及各市场监管所组成。领导小组办公室设在消保科，xx副局长任领导小组办公室主任，消保科xx、消协xx任副主任。具体协调工作由消保科和区消协组织实施。

三、活动安排

1.开展野生动物宣传和检查活动。印制发放宣传画，认真落实全国人大、市人大和市政府禁食野生动物、禁止非法野生动物交易等法律法规。组织开展野生动物专项执法检查。

2.推广外卖订餐“无接触”式配送。鼓励餐饮服务经营者在疫情防控期间开展外卖订餐服务，实施“无接触”式配送。倡导就餐者打包离店食用，或选择外卖订餐服务，尽量避免堂食，减少面对面接触，降低交叉感染风险。

3.加强有关药品的法律法规宣传。以新出台的《药品管理法》、《疫苗管理法》为主要内容，重点宣贯药品及相关产品的新制度、新举措、新规定、新要求，利用多种形式将“两法”文本、解读等送进相关单位和药品经营企业，推动“两法”知识普及。利用传统媒体及新媒体、户外平台等，开展“两法”宣传。强化安全用药合理用药知识宣传，通过免费发放宣传资料、展板展示、真假药鉴别、受理投诉举报等多种形式，向群众宣传、普及药品安全知识，提高群众识伪劣、防欺诈能力，增强群众的维权意识。

4.加强新冠肺炎疫情防控期间的广告监管。强化疫情防控期间广告监测和监管工作，加大宣传和监督检查力度，严厉打击利用新冠肺炎疫情进行商业炒作和发布药品、医疗、医疗器械、防护用品等虚假违法广告行为，从严规范疫情防控期间的广告市场秩序，切实维护人民群众生命健康安全。

5.清理整治含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告。综合运用行政指导、行政约谈、法律法规宣贯等方式，加强对各类媒体、广告经营者、广告主等广告活动主体的教育培训，强化导向意识，引导其强化社会责任意识和道德水平，依法依规加强自我管理，自我约束。对含有低俗庸俗媚俗内容的广告保持高压态势，切实净化广告市场环境。

6.开展优化工业产品生产许可服务。突出“网上办、不见面”原则，对新申请企业通过电话、微信等方式指导企业提交材料，指定快递接收企业申请材料和寄送许可证书，对已获证企业需要扩大产能、证书增项、延期的，做好服务企业工作。

7.加强特种设备安全监管。对已复产复工企业，督促提示企业落实特种设备安全主体责任，加大特种设备日常巡查、巡护力度和频次，确保各类特种设备安全平稳运行。对小区内电梯，督促使用单位及维保单位加强电梯清理消毒管理工作，防止电梯成为病毒感染场所。

8.集中查处一批防疫期间侵犯消费者合法权益案件。重点包括哄抬物价、囤积居奇、不明码标价、价格欺诈、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，高悬执法利剑，注重广泛宣传，加强媒体曝光，打击震慑侵权行为，助力消费安全。

9.加强值守，保持诉求渠道畅通。消保科应加强值守，及时接转委投诉举报中心、区便民服务中心转办、消费者自行通过全国12315平台投诉，以及通过信访、党群心连心、电子邮箱、来信等渠道的投诉举报，保持投诉举报渠道畅通。

10.加强“凝聚你我力量”消费维权年主题宣传。在城区已开业经营的超市、菜市场及社区、各市场监管所门前悬挂张贴315活动宣传布标和中消协3.15宣传海 当前隐藏内容免费查看报图片，营造“凝聚你我力量”消费维权年主题宣传氛围，感召人人参与的积极性、主动性，推动消费维权社会共治。

11.发布消费提示。利用区各类宣传媒体和市场监管局公众号、区消协微博等自媒体开展315主题宣传，结合当前新冠病毒防控发布消费提示，有针对性地指导消费者安全消费。

12.倡导科学理性消费。结合社区疫情联防联控，开展消费相关法规和消费维权及商品相关知识的宣传，倡导科学理性消费、安全环保消费和电商新零售消费，增强自我保护和依法维权意识。

13.加强互通互联，整合发挥各类维权平台联动作用。畅通消费维权渠道，提高消费维权效率，及时快捷高效处理好疫情期间消费投诉纠纷，让消费者安心、放心、舒心消费。

14.将315主题宣传活动与各类活动有机结合。将与3.15主题宣传活动与开展企业诚信经营、信用体系建设、老年消费教育相结合并贯穿全年消费宣传教育工作的始终。

四、工作要求

（一）要认真接待和处理好消费者咨询、投诉、举报。“315”期间，区消协、局消保科要及时分拨和处理各类投诉、举报。各科所要及时受理消费者的投诉、举报。符合受理条件的，能解决的及时解决，情况复杂、特殊、不能及时解决的要做好记录，并说明情况，妥善处置；不符合受理条件的，要做好矛盾化解工作，使每个投诉人都能得到满意答复，避免投诉升级和群体投诉的发生。

（二）突出维权重点。各市场监管所要发挥好“联系群众、深入一线”的传统优势，巩固好疫情防控期间“红袖标、驻场制”的先进经验，对群众反映的与疫情相关的口罩、消毒水等防疫用品和米、面、粮、油、肉、菜等生活必需品方面的投诉举报要加大执法力度，从严从重处理，及时曝光违法案例，震慑不法行为，提振消费信心，鼓舞战“疫”斗志。

（三）做好应急处置。315期间，各单位、各部门要确保消费者诉求渠道畅通，做好信息通报工作。及时接收各种渠道的投诉、举报件，迅速处理消费者投诉问题和举报线索，及时反馈处置结果；针对疫情防控期间消费者关注的热点问题，做好风险排查，遇突发、重大消费安全事件，第一时间迅速处置；加强值班备勤，实施快速反应，迅速依法查处侵权案件；央视315晚会具体播出时间确定后，由局消保科安排各单位集中值守，依法高效处理总局分拨的消费者投诉举报和央视315晚会曝光的问题，切实保护消费的合法权益。

（四）加强宣传报道。要围绕国家市场监管总局“保价格、保质量、保供应”的部署和我委“三清零”、“稳价格”、“办要案”、“促复工”、“抓防疫”等阶段重点任务，结合当前疫情防控和复工复产工作，开展富有成效的消费维权社会宣传活动，宣教科要与各类新闻媒体做好沟通，制定宣传报道计划，加强宣传报道。要以《消费者权益保护法》《产品质量法》《食品安全法》《价格法》《反不正当竞争法》《广告法》《标准化法》《市场监督管理投诉举报暂行办法》等法律法规为重点，通过微博、微信公众号等形式，展现市场监管部门工作亮点和工作成效，发布消费提示，普及消费知识。

（五）做好信息报送。各单位要注意总结315活动开展情况，留存各项活动照片、录像、简报、宣传报道等资料，明确责任人员，汇总收集本部门工作情况。各单位应随时报送315相关工作开展情况，由消保科汇总后报局疫情防控工作办公室（市场和网监科），由局防控办结合每日疫情情况统计工作及时向委疫情防控办（市场和网监处）汇报进展情况，请各单位于3月xx日前将315活动工作总结报送局消保科，遇有重大情况及时上报。