突发公共卫生事件卫生应急预案【精选推荐】

下面是小编为大家整理的突发公共卫生事件卫生应急预案【精选推荐】,供大家参考。

　突发公共卫生事件 医疗卫生应急处理预案

　1 总则 1. 1

　编制目 的 为了 有效预防、 及时控制和消除突发公共卫生事件（ 以 下简称突发事件）

　的危害， 保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定和经济发展， 特制定本预案。

　1. 2

　工作原则 遵循预防为主、 常备不懈的方针， 贯彻统一领导、 分级负责、 反应及时、 措施果断、 依靠科学、 加强合作、 属地管理、 群防群控的原则， 切实做好突发事件的防范和应急处理工作。

　1. 3

　编制依据 《中华人民共和国传染病防治法》

　《中华人民共和国食品卫生法》

　《中华人民共和国职业病防治法》

　《中华人民共和国国境卫生检疫法》

　《突发公共卫生事件应急处理条例》

　《国内交通卫生检疫条例》

　《国家突发公共卫生事件应急预案》

　《吉林省突发公共卫生事件应急预案》

　《长春市突发公共卫生事件应急预案》

　1. 4 突发事件分级 根据突发事件性质、 危害程度、 涉及范围， 将突发事件 划分为：

　特别严重(Ⅰ ) 、 严重 (Ⅱ ) 、 较重(Ⅲ) 和一般(Ⅳ)

　2四级 , 依次用红色、 橙色、 黄色、 蓝色进行预警。

　1. 4. 1

　特别严重突发公共卫生事件(Ⅰ )

　（ 1）

　腺鼠疫、 肺炭疽在大中城市发生, 疫情有扩散趋势；

　或腺鼠疫、 肺炭疽波及 2 个及以上省份, 并有进一步扩散趋势。

　（ 2）

　传染性非典型肺炎、 人感染高致病性禽流感疫情波及 2 个及以上省, 并有继续扩散的趋势。

　（ 3）

　群体性不明原因疾病, 同时涉及多个省份, 并有扩散趋势， 造成重大影响。

　（ 4）

　发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入, 并有扩散趋势； 或我国已消灭传染病重新流行。

　（ 5）

　国务院区卫生局认定的其他特别严重突发公共卫生事件。

　1. 4. 2

　严重突发公共卫生事件(Ⅱ )

　（ 1）

　在一个市区域内, 一个平均潜伏期内病例数发生 5例及以上肺鼠疫、 肺炭疽病例； 或者相关联的疫情波及 2 个及以上市。

　（ 2）

　发生传染性非典型肺炎、 人感染高致病性禽流感续发病例； 或疫情波及 2 个以上县市（ 地）

　。

　（ 3）

　腺鼠疫发生流行, 在一个市(地) 域内， 一个平均潜伏期内多点连续发病 20 例以上， 或流行范围波及 2 个以上县市（ 地）

　。

　（ 4）

　霍乱在一个市(地) 范围内流行， 1 周内发病 30 例以上;

　或疫情流行范围波及 2 个以上市(地) ， 有扩散趋势。

　（ 5）

　乙类、 丙类传染病发病疫情波及 2 个以上县（ 市）

　，一周内发病水平超过前５ 年同期平均发病水平 2 倍以上。

　3

　（ 6）

　我国尚未发现的传染病发生或传入, 尚未造成扩散。

　（ 7）

　发生群体性不明原因疾病， 扩散到县（ 区）

　以外的地区。

　（ 8）

　预防接种或群体预防性服药出现人员 死亡。

　（ 9）

　一次食物中毒人数超过 100 人并出现死亡病例；或出现 10 例及以上死亡病例。

　(10) 一次发生急性职业中毒 50 人以上， 或死亡 5 人及以上。

　(11) 鼠疫、 炭疽、 传染性非典型肺炎、 艾滋病、 霍乱、脊髓灰质炎等菌种、 毒种丢失。

　(12) 省级以上人民政府区卫生局 认定的其他严重突发公共卫生事件 1. 4. 3

　较重突发公共卫生事件(Ⅲ)

　(1) 发生腺鼠疫、 肺炭疽病例, 一个平均潜伏期内病例数未超过 5 例， 流行范围在一个县市以内。

　(2) 发生传染性非典型肺炎、 人感染高致病性禽流感病例。

　(3) 腺鼠疫发生流行, 在一个县（ 市）

　域内发生, 一个平均潜伏期内病例数未超过 10 例及以上； 或流行范围波及 2个及以上县（ 市）

　。

　(4) 霍乱在一个县 （ 市）域内发生, 1 周内发病 10--30 例;

　或流行范围波及 2 个及以上县（ 市）

　； 或市（ 地）

　级以上城市的市区首次发生。

　(5) 一周内在一个县（ 市）

　域内乙、 丙类传染病发病水平超过前 5 年同期平均发病水平 1 倍以上。

　4

　(6) 在一个县（ 市）

　域内发现群体不明原因疾病。

　(7) 一次食物中毒人数超过 100 人， 或出现死亡病例。

　(8) 预防接种或群体预防性服药出现群体心因反应或不良反应。

　(9) 一次发生急性职业中毒１ ０ ～ ５ ０ 人， 或死亡５ 人以下。

　(10) 市（ 地）

　级以上人民政府区卫生局认定的其他较重突发公共卫生事件。

　1. 4. 4

　一般突发公共卫生事件(Ⅳ)

　(1) 腺鼠疫在一个县（ 市）

　域内发生, 一个平均潜伏期内病例数未超过 10 例。

　(2) 霍乱在一个县（ 市）

　域内发生, 1 周内发病 10 例。

　(3) 一次食物中毒人数 30-100 人， 无死亡病例报告。

　(4) 一次发生急性职业中毒 10 人以下， 未出现死亡。

　(5) 区卫生局认定的其他一般突发公共卫生事件。

　 组织职责

　2. 1

　组织领导 在区卫生局的领导下， 成立由院长担任总指挥突发公共卫生事件应急处理指挥部。

　下设综合办公室等工作组， 平时常态、 长效管理， 在突发事件防范上多下功夫； 一旦启动预案， 则听从指挥， 全力投入应急处理。

　2. 2 工作职责 2. 2. 1

　应急办公室 负责突发事件应急处理中对各相关部门的组织协调、 信

　5息收集与发布、 卫生宣教、 文件起草、 简报、 情况通报、 督查、 突发事件中的外事管理以及人员 物资的调集等。

　3 报告 3. 1 报告时限和程序

　 发现突发公共卫生事件， 应当在 2 小时内尽快向区卫生局报告。

　3. 2

　报告内容 突发公共卫生事件报告分为首次报告、 进程报告和结案报告， 要根据事件的严重程度、 事态发展和控制情况及时报告事件进程。

　首次报告未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息， 应说明信息来源、 危害范围、 事件性质的初步判定和拟采取的措施。

　经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件性质、波及范围、 危害程度、 流行病学分布、 势态评估、 控制措施等内容。

　3. 3 突发公共卫生事件网络直报

　可直接通过互联网 上的专用 系 统报告突发公共卫生事件， 提高信息报告的及时性。

　4

　突发公共卫生事件的应急反应措施 (1) 开展病人接诊、 收治和转运工作， 实行重症和普通病人分别管理， 对疑似病人及时排除或确诊。

　(2) 协助疾控中心人员 开展标本的采集、 流行病学调查工作。

　(3) 作好医院内现场控制、 消毒隔离、 个人防护、 医疗垃圾和污水处理工作， 防止院内交叉感染和污染。

　6

　(4) 作好传染病和中毒病人的报告。

　对因突发公共卫生事件造成的病人， 任何医疗机构不得拒绝接诊。

　(5) 对群体性不明原因疾病和新发传染病作好病例分析与总结， 积累诊断治疗的经验。

　重大中毒事件， 按照现场救援、 病人转运、 后续治疗相结合的原则进行。

　 5 突发公共卫生事件应急处置的保障

　 突发公共卫生事件应急处理应遵循“预防为主， 平战结 合” 的原则， 建立健全的突发公共卫生事件预防控制体系，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。

　5. 1 技术保障 ：

　成立应急卫生救治队伍， 按照“平战结合、 因地制宜、 分类管理、 分级负责、 统一管理、 协调运转” 的原则建立突发公共卫生事件应急救治队伍。

　5. 2

　社会公众的宣传教育

　组织利用报刊、 互联网、 LED 屏等多种形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育、 宣传卫生科普知识， 指导群众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。

　要充分发挥有关社会团体在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。

　突发事件应急组织领导机构

　7

　1 、 突发事件应急指挥部

　2 、 突发事件应急办公室

　政治工作组：

　医疗救护组：

　医疗保障组：

　后勤保障组：

　信息宣传组：

　 安全保障组：

　 对外联系组：