2022年机关“对标先进、争创一流”主题实践活动工作方案（完整文档）

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　机关“对标先进、争创一流”主题实践活动工作方案

　为认真开展机关“对标先进、争创一流”主题实践活动 （以下简称实践活动），制定本方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把学习作为第一课程，把忠诚作为第一准则，把服务作为第一职责，把落实作为第一要事，把清廉作为第一底线，把过硬作为第一标准，着力打造政治清明、干部清正、业务清楚、作风清廉、氛围清新的“五清”模范机关，以一流标准、一流作风推动全*工作的高质量发展。

　二、活动目标 按照争先有目标、进位有计划、推进有举措、年度有考核，对标习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，对标中央决策部署和*委、*委工作要求，对标上级组织部门工作标准，对标全国先进同行，对标*内先进单位，对标机关和基层诉求，对标业务工作规范，对标先进模范人物，全面对标达标创标，通过 3年左右的努力，推动机关各项工作在全*做表率、全*争先进、整体上台阶，全面实现“四有”“八对标”和“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标。

　（一）建设“政治清明”的模范机关。坚持把政治建设摆在首位，组织机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央各项决策部署，坚决做到“习近平总书记有号令、党中央有部署，*委有安排，*见行动”，努力在旗帜鲜明讲政治上作表率，在担当作为上作表率，在勤政为民服务上作表率，在善于团结协作上作表率，在清正廉洁上作表率。

　（二）建设“干部清正”的模范机关。弘扬公道正派的核心价值，把公道

　正派作为*工作的“生命线”，坚持讲原则、重党性，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，坚决抵制和纠正用人上的不正之风，做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。

　（三）建设“业务清楚”的模范机关。持续培养专业能力、提升专业素养、拷问专业水平，提升机关党员干部履职尽责和担当作为的能力素质，努力做到想得清楚、干得清楚、写得清楚、说得清楚，争当本职工作的行家里手。

　（四）建设“作风清廉”的模范机关。严格落实党风廉政建设责任，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神以及*委、*委实施办法，持续加强党性党风党纪教育、警示教育和家庭家教家风教育，深刻汲取*、*专案等教训，持续深化“以案促改”，坚决纠治“四风”突出问题。

　（五）建设“氛围清新”的模范机关。加强*工作史、部风部史的学习，大力传承弘扬优秀组工文化，培养积极健康向上的兴趣爱好，增强做好*工作的荣誉感、自信心，努力在机关形成心齐气顺、团结协作、开放包容、务实创新的良好氛围。

　三、活动内容 重点围绕政治建设、业务工作、机关党建工作等 3 个方面全面对标，坚持定性与定量相结合，找出差距短板，解决突出问题，提升工作质效，推动*工作高质量发展。

　（一）精准对标。组织各科室横向比较了解各*同类业务水平和发展情况，纵向比较掌握全国同类业务一流水平的具体情况，全面分析找准在全国、全*同类业务中所处的位置和层次。按照可比可学，“跳起来摘桃子”的原则，确定*、*等*为学习标杆和追赶对象，深入践行“三个工作法”，全面提升*工作质效，力争有具体量化指标和评价标准的工作争先进位，没有具体量化指标和评价标准的工作逐年提升，确保组织各项工作在全*各*中不低于第八位。

　（二）限时达标。对照学习追赶指标，以 3 年为时限，明确工作措施，制定任务书、时间表、路线图，推动工作逐年上台阶、升层次，做到一年一进步、三年一大步，每年至少有 1 项指标在全*、乃至全国位居前列，实现争创一流的奋斗目标。紧扣对标的四项工作，对全*领先的克服自满思想，增强危机意识，持续固强补弱，保持全*第一不滑坡；对处于中等水平的工作，盯住薄弱环节，突出工作重点，突破工作难点，比学赶超、争先进位，达到全*前列；对相对靠后的，迎难而上，主动作为，推动工作逐年进位，变后进为先进。

　（三）争先创标。结合对标、达标情况，认真分析、准确把握*工作的优势强项、特色亮点，让开展实践活动的过程成为争创一流业绩、推出先进经验、擦亮工作品牌的过程，确保整体工作对标达标、主要指标争先进位、亮点工作创新立标，努力在本系统乃至全*、全国树立新标杆。

　四、方法步骤 （一）制定方案。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和*第*次党代会精神、*第*次党代会精神，跟进学习*委*政府和*委市政府新部署新要求，结合实际研究制定具体工作方案和年度争创目标计划，重点查看目标是否定准、差距是否找准、思路是否理清、措施是否定实。方案经部领导审定后报*委*直机关工委备案。

　（二）全面启动。组织召开机关“对标先进、争创一流”主题实践活动动员会，由主要负责人亲自动员、亲自部署，及时启动实践活动。严格按照实践活动方案进行任务分解，列出时间表、路线图、目标清单，做到目标量化、职责明晰、便于落实。

　（三）强力推进。按照实践活动方案和年度争创目标计划，坚持月报告季督查半年品牌推介，压实工作责任，把握工作节奏，确保实践活动有序有力有效进行。

　（四）督导考核。加强督促指导和跟踪问效，及时研究解决工作推进中的困难问题。将年度争创项目、指标完成情况列入考核内容，考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，对工作推进不力、停滞不前的，依据相关规定严肃处理。

　（五）巩固提升。实践活动以 3 年时间来统筹推进，采取评估考核、查缺补漏、总结提升等方式，推动制度重塑和流程再造，全面提升工作质量和效率。及时总结实践活动中的好经验好做法，建立健全“对标先进、争创一流”长效机制，巩固实践活动成果。

　五、有关要求 （一）加强组织领导。提高政治站位，充分认识开展实践活动的重要意义，加强组织领导，强化责任担当，狠抓工作落实。坚持主要领导挂帅出征，班子成员落实“一岗双责”，确保实践活动稳步推进。

　（二）坚持统筹推进。增强系统思维，将开展实践活动与抓好党建其他工作、业务工作有机结合起来，贯穿*工作的全过程、各方面，以党建引领各项工作全面提质增效，形成比学赶超、创先争优的良好氛围。

　（三）注重工作实效。聚焦主责主业，强化精准思维，科学确定目标要求，坚决防止“一刀切”“大呼隆”和层层加码，切实提高实践活动的针对性、操作性、实效性。

　为进一步加强机关作风建设，优化经济发展环境，实现新发展阶段下经济社会高质量发展，全面提升科技服务水平，根据市委办、市政府办要求，结合实际，特制定如下实施方案：

　一、工作目标 建立和完善便捷高效的政务服务机制、公开透明的权利运行机制、文明规范的行政执法机制和纪律严明的监督问责机制，坚持综合施策、标本兼治，营

　造浓烈的科技创新氛围，增强科技系统优化经济发展环境意识，不断巩固和扩大优化经济发展环境成果，为开启全面建设社会主义现代化 xx 新征程，加快建设”美丽 xx、幸福家园”提供有力的科技环境保障。

　二、工作任务 （一）加强政风行风建设，转变工作作风。结合机关联动开展的作风效能公开承诺，向社会公开年度工作成效、办事效率和工作作风三项任务清单，引导社会公众进行日产监督。深入开展局机关作风效能测评工作，通过全面推行评、改、测”三步”工作法，切实治理各种不正之风，树立良好的科技系统形象。

　（二）推行政务公开，提升工作成效。公开局主要工作职能、办事程序和办事要求，向社会公布科技项目、科技成果、科技奖励、创新型企业、知识产权试点（示范）企业申报评审（评选、鉴定）等科技管理工作的程序和要求。公开行政审批事项的必备手续、办理程序、办理流程、办理时限和服务标准，切实提高工作效率和服务质量，为企业、群众解困难、办实事。

　（三）健全知识产权保护机制，维护知识产权合法市场。建立健全企业、行业协会、政府相互协调的知识产权保护机制，坚持做好执法与依法、执法与服务、执法与监督三个结合，深入推进市县（区）专利行政联合执法检查工作的机制化和常态化，不断把”双打”和”维权护航”行动推向深入，确保全市专利产品市场得到有效净化。

　（四）推进创新体系建设，加速高新技术产业发展。发挥国家先进电子产品及配套材料高新技术产业化基地、xx 军民融合高新技术产业化基地等平台作用，认定市级高新技术企业 xx 家，培育国家高新技术企业 xx 家，推动现有的xx 家国家高新技术企业积极围绕”5＋2＋1”产业开展共性技术、关键技术、前沿技术攻关，力争培育市级战略性新兴产品 xx 个，以点示范、重点突破，培育带动高新技术产业加速发展，实现高新技术企业产值 xx 亿元以上，引领带动全

　市转型发展。

　（五）推行科技赋能乡村振兴新模式，提升科技富民能力。全面推行”七个一”农村科技创新服务新模式，组织派遣科技特派员 xx 人以上，培训产业技术骨干 xx 人、村组科技致富带头人 xx 人，育繁推农业新产品、新技术、新模式 xx 项以上，逐步构建全域覆盖 7 个县（区）的人才、技术、信息、培训、示范等 5 大科技服务体系，示范带动一批群众脱贫奔康。

　三、工作措施 （一）加强领导，明确责任。成立由局党组书记、局长任组长，纪检组长任副组长，各科室长及直属事业单位负责人为成员的优化经济发展环境工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，领导小组全面负责优化经济环境的组织实施工作。把优化经济发展环境工作纳入局工作目标考核体系和评价体系，把工作作风、服务态度、服务质量、服务效率等情况纳入年度考评内容。

　（二）加强协调，强化监督。定期组织召开工作推进会，听取各科室及直属事业单位工作情况汇报，通报治理工作推进情况，安排部署重点工作。对工作推进一般化、成效不明显的责任科室及直属事业单位负责人及时约谈提醒，情节严重的予以责任追究。

　（三）加强宣传，营造氛围。以科普活动月、科技活动周、知识产权宣传周等宣传活动为载体，以科技成果奖励、科技人才牵头实施科技计划项目等科技创新促进机制为手段，协同相关市级部门在电台、电视台解读创新创业政策、开展技术培训，在全社会宣传创新创业典型，提升全民科学意识。