公文写作八步工作法（全文完整）

下面是小编为大家整理的公文写作八步工作法（全文完整）,供大家参考。

公文写作八步工作法

一、素材收集

1.建一个空文件夹，把手头找到的所有相关的内容，包括通知、背景资料、前几年的总结，还有百度搜索的结果、自己资料库与相关的素材，都拷贝到这个文件夹里面。根据已有的素材进行分析、提炼、总结，脑中对框架、结构、主要观点、论述需要的支撑性素材会越来越清晰。

2.第二轮素材收集，回过头来收集查找与“核心点”相关的素材（散）。这一轮素材收集齐全之后，基本上每一部分的支撑素材都很充裕了，内容大致上撑得起来了，可以按照既定的思路和框架开始写作，填充框架，充实段落。

3.接下来，一边动笔，一边同时进行第三轮素材收集，也就是边写边查边找。如果感觉哪个问题不好把握了，哪个提法不大明确了，哪个观点不知道怎么去表达了，哪些问题论述得还不够全面了，就是需要进一步查找、调用素材的时候了。

4.从总体上把握、分析一下文章各个部分内容上、语言上、说理上是否还有不充实、不完善的地方，继而针对需完善的某个点，继续收集、增加素材，提质增亮。

二、关于思路

（一）逻辑

1.是什么、为什么、怎么办（过去五年工作回顾，谈成绩——是什么；

今后五年工作的总体要求，谈要求——为什么。

2018年工作建议，谈举措——怎么办。）

2.工作职能逻辑（一是权威论断。某项工作，如果上级文件或讲话精神中已经有了比较权威的划分，那完全可以拿过来直接作为我们的工作职能逻辑。二是旧有惯例。你们单位已经运行了那么久，工作职能肯定早已形成自己的习惯性划分，这个习惯，很多时候就可以当成写公文的逻辑。）

3.时间逻辑（比如，年度工作总结，可以从年初写到年尾；
某专项工作总结，可以按照工作的前中后阶段性展开。时间逻辑特别适合用于布置、总结、梳理某一项专项工作。）

4.空间逻辑（行文结构按单位组成部门来分，规划部门怎样怎样、交通部门怎样怎样、治安部门怎样怎样）。

5.重要性逻辑（重要性这个东西，既要考虑客观因素，也要考虑主 观因素。客观因素就是某项事情确实重要，不管别人怎么想，它都很重要；
主观因素是说，某项事情本来很一般，重要性并不凸显，但考虑到 近期工作的重心和要求，或者考虑到这次写作的实际，它就变得重要了）

6.整体部分逻辑（“分—总”或“总—分—总”的结构方式）

（二）具体手法

1.先说结论；

2.适当使用逻辑词（第一、第二、第三）；

3.科学分类（写某一部分，要清楚自己写的是指导思想，是总括性的内容，后面几部分要分着写，写具体措施；
写某一段落，要清楚自己写的是举措的第一点，后面几段要接着按工作职能写举措的第二、第三、第四点；
写某一句话，要清楚自己写的是重要性，后面几句话要接着论述背景、目标和要求）；

4.乾坤挪移（对于不合逻辑的句子、段落乃至篇章，都要敢于大刀阔斧地调整， 放到中间不顺，那就挪到结尾看看顺不顺；
还不顺？那就再放到开头看看顺不顺。调着调着，逻辑就会越来越清晰）。

三、关于标题

1.简短直白型（一、过去五年工作回顾。二、20XX年经济社会发展总体要求和政策取向。三、对20XX年政府工作的建议。）

2.引用典语型（要有“在其位，谋其政”的责任担当；

要有“当官一任，造福一方”的奋斗精神；

要有秉承“利民之事，丝发必兴”的价值追求。）

3.对称对仗型（全面调查摸清底数，明确重点工作对象。

认真开展学习教育，奠定政治思想基础。全面组织考察验收，确保评议党员质量。）

4.比喻类比型（上下同欲，举好发展“指挥棒”。突出重点，做对管理“运算符”。融合优化，用足提升“工具箱”。）

5.同音谐音型（以党章为镜培育“党心”；

以党章为镜规范“党行”。

以党章为镜牢记“党姓”；

以党章为镜塑造“党形”。）

6.“一个字”型（“稳”是关键词；
“优”是最强音；
“活”是大亮点。）

7.数字概括型（一是抓牢一个目标。

二是强化一个平台。

三是制定一套制度。）

8.提问型（第一个问题：我们应当为党的事业做出些什么？这是一份必须用忠 诚之心书写的答卷。

第二个问题：我们应当给全省广大人民带来些什么？这是一份必须 用富民成果交出的答卷。第三个问题：我们应当在江苏的发展史上留下些什么？这是一份必 须用创新实践做好的答卷。）

9.对比型（一是让“正能量”引领“负效应”，过好网络侵蚀关。二是让“供给侧”适应“需求侧”，过好教育失信关。三是让“自留地”变成“责任田”，过好管理松软关。）

10.单字重复型（一、打好“感情牌”，始终保持紧盯不放的拼劲；

二、打好“优势牌”，始终保持勇争第一的干劲；

三、打好“服务牌”，始终保持一帮到底的钻劲；

四、打好“机制牌”，始终保持常抓不懈的韧劲。）

11.复合型（严以修身，坚定理想信念，把牢思想行动的“总开关”。

严以律己，遵守组织纪律，自觉做政治上的“明白人”。

严以用权，干净创业做人，树立忠诚坦荡的“新形象”。）

拟写步骤：第一步，收集海量标题；
第二步，列出主要观点；
第三步，套用适当标题。

四、关于内容

（一）要素

1.主题（一如既往为世界文明交流互鉴作贡献。）

2.意义和重要性（他山之石，可以攻玉。中国共产党历来强调树立世界眼光，积极学 习借鉴世界各国人民创造的文明成果，并结合中国实际加以运用。马克 思主义就是中国共产党人从国外学来的科学真理。）

3.形势和背景（未来五年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。世界经济 回暖明显，中国经济稳中向好，中部崛起势头强劲，发展形势总体有 利。我们必须把握历史方位，抢抓历史机遇，以永不懈怠的精神状态和 一往无前的奋斗姿态，奋力开辟新时代湖北发展新境界。）

4.成绩和做法（我们结合中国实际，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，使之成为指导中国共产党领导中国人民不断前进的科学理论。）

5.问题（加快教育现代化，建设教育强国，我们的难题还很多，必须改造我们的学习，增强我们的本领）

6.危害（舆情一旦发酵，就会呈爆发之势，久久不能退去。错过了第一时间，就要付出代价，需要很长的过程弥补、花很大的力气挽回）

7.原因（总体分析上半年全州经济运行存在的突出问 题，既有客观原因，更有主观原因。最大的客观原因是：投资不可持 续压力增大，项目存量释放殆尽、投资增量严重不足、市场投资短 板。最大的主观原因是：换届综合征的影响，“进、退、留、转、盼”五大群体存在不会为、不作为、慢作为、假作为、等到换的不良表现）

8.对策（坚定不移把文化产业作为支柱产业来培育。创 建国家级文化产业示范园区，推动省级文化产业示范园区和基地转型升 级。加快文化与科技、旅游、教育、体育等跨界融合，积极发展创意设 计、网络视听、数字出版、动漫游戏等产业。做大做强骨干文化企业， 做多做优文化市场主体，积极培育外向型文化企业。支持地方特色文化 产业发展）

9.目标（中国共产党将以开放的眼光、开阔的胸怀对待世界各国人民的文明创造，愿意同世界各国人民和各国政党开展对话和交流合作，支持各国 人民加强人文往来和民间友好）

要素组合方式：A. 主题＋意义＋对策 B. 主题＋问题＋对策 C. 主题＋问题＋危害＋对策 D. 主题＋背景＋意义 E. 主题＋问题 F. 主题＋对策。

（二）句式

1.意义和重要性句式（做好……工作，恰逢其时、意义重大、影响深远）。

2.成绩和做法句式（我们统筹推进……，……胜利完成，……顺利实施，……全面开创新局面）。

3.形势背景句式（当前，……正在发生深刻复杂变化，……仍处于重要战略机 遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。）

4.问题句式（同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困 难和挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展 质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环 境保护任重道远；
民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；
社会文明水平尚需提高；
社会矛盾和问题交织 叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加 强；
意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；
一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；
党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。）

5.原因句式（究其原因，主要有以下几个方面。一是……，二是……）

6.对策句式（以党的十九大为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为准绳。）

7.要求句式（要贯彻（按照／践行）……理念）

（三）修辞

1.比喻（终高举“绿色指挥 棒”，守好“绿色责任田”）

2.用典

3.层递（依法用权、依规履责、依章办事）

4.对偶（安不忘危，兴不忘忧）

5.排比（坚定发展信心，增强忧患意识，坚持底线思维，从最坏处着眼，做最充分准备，争取更好结果）

6.浓缩（“多证合一、一照一码”“3121工程”“双九双十”）

7.感叹和设问（然而战争的过程究竟会要怎么样？能胜利还是 不能胜利？能速胜还是不能速胜？很多人都说持久战，但是为什么是持久战？怎样进行持久战？）。

（四）开头结尾

开头：

1.总结式

2.引用式（按照中国的节气，两天前刚刚立冬。秋冬之交是个多彩的季 节。“山明水净夜来霜，数树深红出浅黄。”银杏的黄，枫叶的红，给北京这座古都增添了色彩。）

3.问候式（同志们：在春节长假后的第一天，我们在这里召开节后第一个会 议。首先，我代表区委、人大、政府、政协给大家拜个晚年。祝同志们 在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家欢乐！）

4.点题式（我们这次会议的主题是，传达贯彻中央、省经济工作会议精神，就如何做好明年我市经济工作，特别是如何加大改革力度、优化经济结构、推进供给侧改革等问题，进行研究部署。）

结尾：

1.号召式（各位代表，新时代蓝图已绘就，新征程奋进正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围）

2.表态式（我办将从党 和国家事业发展全局的高度，认识新形势下加强和改进党组中心组学习的重要意义，不断增强学习的主动性、自觉性，努力把中心组学习提高到一个新水平）

3.强调式（总之，改革才有出路，改革才能加快发展；
不改革，就无法摆脱困 境，就只能是死路一条。）

4.引用式（海阔凭鱼跃，天高任鸟飞）。

（五）写实讲话稿

1.有一定个性；
2.敢于触及矛盾和痛处；
3.细节丰富；
4.事实胜于议论；
5.举措具体可行。

五、关于高度

1.领导原话；
2.引述领导相关论断；
3.引述上级会议、文件精神和部署；
4.对标重要战略思想；
5.对焦大局大势；
6.挖掘历史纵深；
7.哲学；
8.管理学、经济学、心理学。

六、关于出彩

（一）打造亮点。1.标题有没有炫技；
2.有没有用新词；
3.加几句金句；
4.变化论述视角（不再以单纯的时间线来统领内容，而是以历届党和国家领导人对学校的关怀为明线来统领内容，时间由明线转为暗线）；
5.道理讲得深刻。

（二）用典。1.古文；
2.谚语俗语；
3.歌词；
4.领导讲话；
5.格言名言；
6.网络语；
7.台词。

（三）细节。1.挪数据；
2.举例（。比如，我们改革了企业登记制度）；
3.特定化（？？部门要）；
4.讲述故事和人物；
5.引用口语。

（四）数据方面。

1.定量：跟同类比；
跟过去比；
跟目标比；
看比例比重。

2.转化常见单位（城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为 城镇居民）

3.凝练为一个说法（人大代表结构“两升一降”，呈现出基层代表数量增加、党政领导干部代表数量下降、农民工代表倍增等诸多特色和亮点）

4.数据要有代表性和突出意义（不是每个数据都要写到，具有全局意义的 GDP肯定要引，剩下的，就看哪些数据能佐证我们的观点了。固定资产投资增幅很大，达到了15%，为近五年最快，好，那我们不能放过；
就业跟去年差不多，那我们就没有必要非把数字写出来了，一句就业平稳 足可带过）

5.不可有悖常理。

七、关于修改

（一）整容

1.格式；
2.删去“的”和“了”；
3.长句变短句；
4.查找前后用词和语句重复；
5.调整逻辑顺序；
6.提炼主题句，明晰段落结构；
7.文字比例必须整齐匀称；
8.检查句子的语法结构；
9.注意核实数字；
10.核实古文和典语；
11.注意容易误用的成语；
12.政治性专有名词和领导原话一点都不能错。

（二）关于格式

标题，2号小标宋；
标题排列应当使用梯形或菱形，若有副标题，破折号之后用3号楷体。排版的时候尽 量要把每一部分的标题和其下的内容安排在同一页纸上。

2.正文。3号仿宋；
每个自然段左空二字，回行顶格。

3.序号。“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；
一般第一层用黑体字，第二层用楷体字，第三层和第四层用仿宋体字；
都是三号，都不加粗！

4.行距。页边距上3.3，下3.3，左2.9，右2.6，页脚边距2.9；
调行高，固定值29磅。

5.页码。记得加上页码。

八、小心思

1.易读错字放拼音；
2.专业术语标注；
3.调整间距保证段落在一页；
4.文言文停顿间隙标注；
5.调宽间距方便修改；
6.控制段落长度；
7.对说明的地方加标注。