XX市委常委班子专题民主生活会情况通报

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XX市委常委班子专题民主生活会情况通报

根据中央和省委部署，6月19日至20日，XX市委常委班子召开了XX专题民主生活会。会上，常委班子成员开展了批评和自我批评，市人大常委会主任XX、市政协主席XX列席会议，并对每位常委提出了批评意见。专题民主生活会以中央政治局常委联系点特别是XX县委为标杆，以XX市委常委班子、XX县委常委班子专题民主生活会为示范，全面贯彻整风精神，既严肃认真，又气氛热烈，既红脸出汗，又真诚和谐，开出了辣味，开出了效果，达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。

一、专题民主生活会准备情况

为开好这次专题民主生活会，市委常委会严格按照习近平总书记“标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深”的要求，多次专题研究，认真制定方案，会前一天还专门召开会议进行再动员、再部署。省委督导组为帮助市委常委班子找准“四风”等方面的突出问题，广泛听取干部群众的意见建议，多次与班子成员沟通情况、交流意见，并对班子及成员的对照检查材料悉心指导、严格把关，充分体现了严督导、真帮助的精神，为开好专题民主生活会起到了重要作用。

（一）坚持深学细照，打牢思想基础。民主生活会前，常委班子成员存在一些顾虑和压力，有的担心成绩说少了、“四风”问题检查多了，会被抓“辫子”；
有的担心问题说重了、根源挖深了，下不了台、收不了场；
还有的担心给别人提意见辣味足了，让别人难堪，结下“积怨”。针对这些思想顾虑，常委班子在前期集中学习教育的基础上，又带着问题开展了3轮学习，重点学习了习近平总书记关于抓好XX的重要批示精神和指导XX县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话、中央政治局常委联系点工作座谈会精神、省委关于第二批XX专题民主生活会工作部署视频会议精神，集中观看了XX县委常委班子专题民主生活会视频和XX县委常委班子专题民主生活会视频，进一步领会中央和省委的部署要求，学习借鉴中央政治局常委和省委XX书记联系点的经验做法，把握开好专题民主生活会的要领、方法。通过学习讨论、思想交流，打开了心结、敞开了心扉，为召开专题民主生活会做好了充分的思想准备。大家认识到，正确对待自己、对待同志、对待问题，是一个共产党员应有的党性，必须把一个真实的自我展示在组织面前，自觉开展批评和自我批评。

（二）开门征求意见，找准突出问题。市委常委班子坚持真开门、开大门，通过调研走访、座谈交流、个别谈话、会议测评、开设市民热线、设置征求意见箱和网络征询等多种方式，广泛听取各方面意见。XX同志、XX同志带头深入区县（市）、园区、企业、社区、农村听取意见；
其他常委同志也分别采取多种形式听取意见，以普通群众身份到一些单位、部门、窗口开展“体验式”调研，结合在职党员到居住地社区报到直接走访服务群众，听取意见建议。常委班子对照XX要求集体查摆班子问题，共同会诊个人问题，对各方面征求到的意见建议进行认真梳理，共梳理出对市委常委班子意见建议419条，对常委个人意见建议439条。会上，每位常委都根据职责分工认领了对班子的意见建议，每条意见建议都有人“打收条”，XX同志带头认领135条意见建议，胡衡华同志认领95条意见建议。

（三）深入谈心交心，增进相互理解。常委班子成员坚持坦诚相见、直面问题，扎实开展谈心交心。XX同志逐一找市委常委谈心交心，各位市委常委之间进行了认真、诚挚、深入的谈心交心，相互征求意见建议。在此基础上，市“四大家”班子的31名党员领导干部集中到市委党校，一对一坐下来谈心交心。市委常委之间普遍一对一谈心2次以上，每位常委还与分管部门和联系点主要负责同志进行了谈心谈话。同时，积极配合省委督导组的谈心活动，主动接受党员、干部的约谈。谈心交心过程中，突出“四个重点”，即谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足，做到了把班子问题、个人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等“六个谈透”。大家都敞开心扉、坦诚相见，既肯定成绩，又指出问题和不足，达到了相互帮助、化解矛盾、增进理解、共同提高的目的。

（四）高度聚焦问题，认真对照检查。常委班子及每名常委按照衡量尺子严、回应意见诚、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写了对照检查材料。XX同志全程参与、主持起草了市委常委班子的对照检查材料，并多次召开常委会进行集体讨论修改，还书面征求了全委会成员和各区县（市）、市直单位党组（党委）的意见。每位常委都自己动手撰写对照检查材料，对问题进行逐一剖析，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、执行纪律以及XX要求等方面剖析根源，针对查摆的问题提出整改方向、制定具体整改措施。大家把撰写对照检查材料的过程作为深刻反省的过程，作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程，每位常委的对照检查材料都作了多次修改。大家感到，问题越查越具体、越查越深入，每一次修改都是进一步聚焦、剖析、反思的过程，都是一次对标、一次洗礼、一次提升。从最终形成的对照检查材料看，每位常委都联系了自己的思想、工作、生活实际和成长经历，摆出了具体问题，列出了典型事例，通过由浅到深、由表及里，放下了面子，翻开了里子，挖出了根子。

二、开展批评和自我批评情况

在批评和自我批评环节，市委常委严格按照中央和省委要求，聚焦“四风”之弊，贯彻整风精神，做到讲原则不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节，真正直面了问题、敞开了思想、触及了灵魂。主要有三个方面的特点：

 （一）一把手带头直面问题，批评和自我批评敢于揭短亮丑。XX同志以“向我看齐、向我开炮”的担当精神，对7个方面25个突出问题带头进行深刻检查，带头对班子成员开展批评和主动接受批评，带动大家真正把批评和自我批评开展起来。比如，检查自己对省会城市的GDP排名看得太重，强调得较多，认识到政绩观出现偏差；
检查自己存在脱离群众、疏远基层的情况，有回避矛盾的思想，反思自己为人民服务、对人民负责的意识有所淡化；
检查自己艰苦奋斗的意志消减、担当精神不够，对破解XX发展中的遗留问题、深层次问题存在畏难情绪，认识到这实质上是享乐主义抬头的表现；
检查自己在公务活动中讲究面子和排场，有时存在超标准、超规格的现象，反思自己奢侈浪费的思想滋生，过紧日子的思想减弱。同时，带头启发其他常委同志打消顾虑，对自己进行批评。批评过程中，有的提出工作目标定得过高、提得过急，给区县（市）、园区造成了过大压力；
有的提出抓经济社会发展特别是城市管理、园区建设方面花的精力多，对农业农村工作重视不够；
有的提出抓重大决策落实的力度不够，一些关注基层、关心群众的工作部署落实效果不明显；
有的提出调查研究存在形式主义，走规定路线，听汇报、作指示多；
有的提出深入困难多、矛盾多的地方联系群众、听取意见不够。对这些批评意见，XX同志全部打了收条，虚心接受，认真反思。

（二）市委常委主动抛开面子，自我批评见人见事见思想。市委常委逐一进行自我剖析，集中谈问题、谈差距、谈不足，不评功摆好，不遮遮掩掩，不回避矛盾。每位常委都在自我批评中列举了“四风”等问题的具体表现和典型事例，并剖析了问题根源，提出了努力方向和整改措施，真正做到了与事接茬、与人见面、与思想对光。比如，形式主义方面，有的政绩观存在偏差，把局部利益看得比全局利益重，把短期效果看得比长远利益重；
有的工作部署多，抓落实不够，满足于开会发文，欠缺后续跟踪、督促落实；
有的组织开展活动满足于场面热闹、实际效果不好；
有的忙于文山会海，对重点和难点工作抓落实不力；
有的下基层调研走马观花，深入群众不够，解决具体问题少。官僚主义方面，有的坚持民主集中制不够，听不进不同意见，搞“一言堂”；
有的存在“长官意志”，说话不注意方式方法，批评人不讲场合、不留情面；
有的习惯于发号施令，提要求多、抓落实不够；
有的凭经验办事，在办公室听汇报多，到一线摸实情少；
有的关心群众利益不够，对群众普遍关心的出行、上学、就医等问题解决不力。享乐主义方面，有的满足于现状、满足于已经取得的成绩，进取精神和创新意识不强，主动作为不够；
有的担当精神不够，开展工作顾虑多，攻坚克难勇气不足，怕得罪人、怕惹麻烦，能过就过；
有的存在好人主义倾向，对不正之风不敢坚决抵制，缺乏动真碰硬的勇气；
有的艰苦奋斗精神减退，对超出规定的工作待遇和生活待遇安然享受。奢靡之风方面，有的勤俭节约意识不强，在公务接待上好面子、讲排场，存在超标准和铺张浪费的行为；
有的节庆会展活动参加的人员偏多、布置的场面偏大，花费较多，效果一般；
有的外出考察、招商引资和出国出境公务活动实效性不强，存在随行人员较多、规模过大、开支过大等问题；
有的对“三公”经费的审批把关不严、管得不紧。同时，每个常委都对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、办公用房及住房、公务用车、秘书配备、家属子女从业、出入私人会所和接受持有私人会所会员卡等8个方面问题分别作出了说明。

在深入查摆问题的基础上，常委同志从理想信念、宗旨意识、党性修养、执行纪律和落实XX要求等方面深挖思想根源。理想信念方面，有的同志谈到，自己忙于日常事务，放松了主观世界的改造，对党的新思想、新理论学习掌握不够，学习形式化、教条化、碎片化，在共产主义理想信念的问题上想起来、写起来、讲起来很坚定，但真正做起来还比较模糊。有的同志谈到，在把什么作为人生的最高追求上出了问题，有时把个人的升迁、荣誉看得比党和人民的事业重，不愿意为坚持理想付出牺牲个人利益的代价，不敢为坚持理想去直面矛盾、与歪风邪气作坚决的斗争。宗旨意识方面，有的同志谈到，随着职务的升迁，坐在办公室的时间长了，离基层群众远了，联系群众不那么紧密了，对群众之苦、百姓之痛少了一份切身的感受，以致于群众感情有些疏远，群众立场有些动摇。有的同志谈到，由于宗旨意识淡化，安排和落实工作时没有一切从群众的利益出发，没有真正沉下身子解决群众的实际问题。党性修养方面，有的同志谈到，自以为经过了不同岗位锻炼和磨砺，党性上过得硬，没有经常扫除思想上的灰尘，对革命意志衰退警醒不够，对不良习气见怪不怪，致使思想滑坡，作风松弛，“四风”问题乘虚而入；
有的同志谈到，面对一些不良风气、腐朽思想、不合理现象带来的冲击，定力不足，入党之初那种源于崇高理想的激情有所减退，多了一些进退之忧、得失之患、毁誉之虞，少了一些党性修为和坚定信念。执行纪律方面，有的同志谈到，有时缺乏担当的勇气，没有同不良风气和行为作坚决斗争，致使一些规章制度和纪律没有完全执行到位；
有的同志谈到，在抵制享乐主义和奢靡之风方面，纪律执行不到位，内心存在“法不责众”的想法，认为没有必要那么较真；
有的同志谈到，自己认为职务高了、贡献大了、年龄大了，对一些超标准的消费和待遇心安理得地接受，没有把它看成是一种违纪行为。落实XX方面，有的同志谈到，在修身律己上，有时存在看着办、过得去等降格以求的心态，满足于不违规、不触线、不出事；
有时对执行制度、执行纪律严一点，就有抵触情绪。有的同志谈到，在严以用权上，没有把对上负责和对下负责很好的统一起来，过于看重上面的评价，忽视群众的感受。

对查找出的问题，每位常委都提出了有针对性的整改思路和措施。在反对形式主义上，有的同志提出，要更加精准科学地用好绩效考核“指挥棒”，不过于看重和追求GDP增长、经济总量排名，对清洁城市、畅通城市、绿色城市建设更加注重群众满意度的提高，对招商引资、项目建设等更加注重落地率、开工率、投产达效率。有的同志提出，要在抓工作落实上下功夫，对市委、市政府作出的重大决策，严格落实责任，限期实现目标；
对重大项目实施情况实行跟踪落实、暗访督查，及时发现问题、解决问题。有的同志提出，要切实改进调查研究，增加下基层调研时间，做到不事先打招呼，不搞层层陪同。在反对官僚主义上，有的同志提出，要坚持深入基层一线，不定期走访城乡居民、特困企业职工、低保户等各类社会群体，面对面、手拉手地听取意见，增进群众感情。有的同志提出，要坚持身体力行、言行一致，要求下级做到的自己先做到，要求别人不做的自己先不做，不提脱离实际的工作要求，不做违背群众意愿的决策。有的同志提出，要严格执行民主集中制，在决策过程中，虚心听取各方面意见，广开言路，不搞个人说了算。在反对享乐主义上，有的同志提出，要牢固树立过紧日子的思想，发扬艰苦奋斗的优良作风，注重净化自己的工作圈、社交圈，自觉抵制各种潜规则和庸俗化行为。有的同志提出，要努力克服懈怠心理和畏难情绪，敢于负责、敢于担当，切实解决经济社会发展中的现实难题。在反对奢靡之风上，有的同志提出，要带头规范职务消费，严格接待标准，减少无关应酬，坚决杜绝铺张浪费和非正常开支；
有的同志提出，下基层考察带头在食堂就餐，不参加高档宴请、不赠送不接受礼品，个人交往、私人活动一律不用公款接待。

（三）常委之间坚持坦诚相见，相互批评既有辣味又见真情。常委同志都本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，敞开心扉、坦诚相见，既毫不避讳地提出批评意见，也虚心接受其他同志的批评。在提批评意见时，大家都能坚持原则、实事求是，真正点要害、抓关键、有份量，不讲情面、不绕弯子，尽管在会前谈心交心中进行了沟通，但会上摆出来仍然辣味很浓。常委之间相互批评意见一般在3条左右，共提出批评意见304条。如有的同志抓工作急功近利、急于求成、贪大求快，工作重面子、轻里子；
有的同志深入基层、深入群众听取意见不够，导致一些决策与实际不符；
有的同志缺乏担当精神，对一些“老大难”问题不敢碰硬；
有的同志工作安于现状，存在“船到码头车到站”的思想，干事缺乏激情；
有的同志有好人主义倾向，不愿得罪人，对不正之风抵制不力、处理不严；
有的同志为本系统争位子、谋利益，全局观念和大局意识有待加强；
有的同志自以为是、心高气傲，听不进不同意见；
有的同志工作方法简单粗暴，干部群众难以接受等等。这些批评意见虽然言辞不多，但都点到了“穴位”，戳到了“痛处”，触及了问题实质，体现了同志间真正的关心，让被批评的同志心悦诚服，主动打了收条。很多同志感到多年来没有听到如此坦诚、直白，甚至尖锐的批评意见，真正触及了思想、触及了灵魂，民主生活会的氛围也非常和谐，常委同志都能坦然面对、虚心接受。

三、上级领导同志到会指导情况

省委对XX市委常委班子民主生活会高度重视，省委副书记XX，省委督导组组长XX全程出席指导；
省委督导组常务副组长XX，省委副秘书长XX，省委组织部常务副部长XX，省纪委委员、省纪委案件监督管理室主任XX，省委督导组副组长XX，以及省委办公厅、省委组织部和省委督导组有关同志到会指导。

XX同志会前详细了解了XX开展XX情况和专题民主生活会准备情况。会上，他充分肯定XX市XX开展得有序、有效，民主生活会开得扎实、深入，代表省委提出了四个方面的明确要求：一是要坚持不懈，持续反思查找问题。对专题民主生活会上个人查摆出来的问题和相互批评的问题，要进一步剖析根源、逐项研究、细化解决方案，对常委班子存在的问题，要认真抓好整改落实。二是要深化认识，继续解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要带头深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实武装头脑、指导实践、推动工作。要带头用XX标准对照检查自己，坚定共产党人的精神追求，以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是要狠抓落实，努力使XX成为群众满意工程。要坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责，特别是对群众反映强烈的突出问题，务必一项一项再研究，一条一条定措施，一件一件抓整改，真正以“刮骨疗毒”的勇气带头抓整改，以“钉钉子”的精神带头抓落实。四是要健全和落实党内生活制度，形成领导班子建设和作风建设的长效机制。要以此次专题民主生活会的成功召开为契机，按照党要管党、从严治党的要求，进一步健全和落实党内政治生活制度，完善自我纠错工作机制，切实提高领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。要以作风建设的成效推动XX经济社会更好更快发展。

XX同志结合督导工作掌握的情况，对常委同志的批评和自我批评进行点评，并不时提醒要增加“辣味”。批评和自我批评结束后，他对这次专题民主生活会给予充分肯定、高度评价，指出与会同志批评和自我批评没有停留在表面，充分体现了践行XX要求和敢于担当的精神，特别是一把手带头作用发挥得好，整个会议体现了高水平、高质量。针对群众反映强烈的政绩观、发展思路、干部选拔任用、城市规划建设管理、民生保障、干部作风等问题，XX同志一一列举具体事例、深刻点出问题根源，并要求市委常委班子进一步认真梳理、逐个研究，切实加以解决。XX同志强调要以这次专题民主生活会的召开为新的起点，进一步严格标准和要求，督促全市各级各单位开好专题民主生活会，确保全市XX取得让省委满意、让群众满意的实效。

XX同志、XX同志分别对市委常委班子专题民主生活会进行了指导和点评，对专题民主生活会的质量给予充分肯定，要求切实抓好突出问题的整改落实。

四、市委常委班子存在的主要问题

从各方面征求到的意见看，市委常委班子能够带头维护中央、省委权威，发挥了全市政治核心和领导核心作用，是一个政治坚定、求真务实、开拓创新、精诚团结、勤政廉洁、富有战斗力和凝聚力的领导集体。但对照中央、省委的要求，对照人民群众的期盼，作风方面还存在一些差距和不足。

（一）遵守党的政治纪律方面。主要存在四个问题：一是民主集中制执行不够严格。有时发扬民主不充分，听取区县（市）、部门和基层、群众的意见不深入；
政绩观存在偏差，政绩冲动意识抬头，过于追求发展速度，以指标排名促工作推进，在项目建设过程中存在用地、融资、审批手续办理等方面搞变通、打擦边球的行为。二是执行组织纪律不够严格，对干部队伍中当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说等无组织无纪律的行为，批评不够，制止不力，处理不严。三是在干部管理上存在松和软的现象，导致一些干部出现违规违纪甚至违法行为，损害了党和政府的形象。四是在贯彻落实中央和省委、省政府决策部署方面，理解力、执行力和创造力有待增强，存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况，与上级要求、群众愿望有差距。

（二）执行中央八项规定和省委九条规定方面。主要存在三个方面的问题：一是有的规定执行不够严，比如公务接待方面，标准较高，陪同人员较多，有时存在住高档酒店、喝高档酒现象，有的在私人会所、别墅以及农家乐等隐蔽经营场所公款吃喝。二是一些专项整治存在搞变通的情况，比如清理出来的办公用房部分闲置，没有充分利用，有的单位整改工作应付检查，只摆办公桌不坐人，基层报刊杂志征订清理后出现反弹等。三是制度上有待硬化具体化，在规范权力运行、治理文山会海、坚持厉行节约、加强干部监督管理等方面的制度执行还不够严格。

（三）“四风”问题及其他突出问题。形式主义方面，主要是政绩观出现偏差，有过于追求GDP、追求排名的倾向，统计数据中搞重复计算甚至掺水分；
推进发展的部署多、方案多、活动多，抓落实不到位、效果不理想；
调查研究不深入，领导活动报道过多。官僚主义方面，主要是所做决策紧扣当前实际和考虑群众利益不够；
存在“官本位”思想，习惯于坐机关听汇报、打电话下指示，与群众的距离拉远了；
抓工作不具体不扎实，有的久拖不决、推进不力；
对基层和干部职工关心不够，交任务、压担子多，对承受能力、实际问题关心少；
坚持原则不够，纪律执行不严，有的不自觉遵守“三重一大”集体决策制度，存在个人拍板的情况，重大事项报告制度执行不到位。享乐主义方面，主要是学风不浓，玩风太盛，学习抓得不紧、不实；
意志消退，不思进取，在工作上求稳怕乱、安于现状；
责任感不强，缺乏担当，导致一些工作落实不了，一些问题解决不力；
追求享受，计较待遇，吃苦在前、享受在后的意识淡化。奢靡之风方面，主要是铺张浪费思想滋生，存在超标准接待等现象；
生活方式有庸俗化倾向，有的搞特殊化，把学习考察当作福利待遇，存在变相旅游的现象，有的超标、超编配备公车，甚至公车私用、私车公养；
存在以权谋私行为，有的插手工程项目，在执法过程中打招呼，谋取私利。关系群众切身利益的问题，主要是“三农”工作抓得不实，政策落实不够，对村一级的运转经费和惠民资金补贴不够，农村小水利、农田改造项目等投入不足；
城市公共服务有待加强，比如存在“打的难”、“停车难”，社区文体设施偏少等问题；
对重大民生问题研究解决不够，比如优质教育资源的供需矛盾较突出，基层医疗机构条件较差，老百姓“看病难”、“看病贵”的问题有待进一步缓解；
食品安全抓得不够严，群众对食品安全信心不足；
被征地农民社会保障水平有待进一步提高。联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”的问题，主要是服务行业各自为政，有的资源没有整合、信息不能共享；
基层服务型党组织建设力度不大，有的存在软弱涣散现象；
乡镇、街道和村、社区便民服务条件有待改善；
调动基层党员干部积极性的办法不多，对基层干部关心少、问责多。其他群众反映强烈的问题，主要是干部提拔使用和监督管理有待进一步规范，存在打招呼、批条子、搞小圈子等不良现象，挫伤了部分干部的积极性；
干部考察容易失真的问题没有得到很好解决，在酝酿产生人选过程中民主协商、听取各方面意见不够；
干部结构不合理，专业技术人员不足，交流力度不大，晋升渠道不畅；
干部监督不严，存在带病提拔的现象。城市规划建设管理的品质不高，有的项目把关不严，留下遗憾；
城市绿化规划不到位，城市管理不科学、不精细，背街小巷改造力度有待加大，脏乱差现象仍比较严重，交通拥堵尚未得到根本改观；
环境治理效果不理想，湘江重金属污染治理力度不够，城市垃圾、污水处理工程建设滞后。行政管理体制有待进一步理顺，经济发展后劲不足，产业规划布局不合理，区县、园区之间存在恶性竞争，工业经济中工程机械“一业独大”，第三产业发展滞后，政府负债较重，等等。

对这些问题，市委常委班子从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律执行、XX等方面深入查找了原因，并深刻认识到最根本的是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题解决不到位，逐一进行了剖析和自我反思。

五、下一步整改思路和努力方向

专题民主生活会前，市委常委班子多次召开会议对意见建议进行“集体会诊”，研究今后的努力方向和整改措施。专题民主生活会上，大家都明确表示不论是班子的还是个人的，都要完善整改措施，明确任务进度，列出完成时限，并在一定范围公开；
对制定的整改措施，以“钉钉子”的精神一条一条兑现、一项一项落实。

（一）着眼于固本强基、正本清源，在坚定理想信念、增强党性修养上下功夫，把党员干部的精气神提振起来。重点从加强理论学习、坚定理想信念，增强党性修养、提升解决自身问题的能力，严肃政治纪律、做到令行禁止等方面，明确措施、不懈努力，确保把认识提升到位，把问题整改到位，把中央、省委的要求落实到位。

（二）着眼于作风建设的深入持久，坚持常委会带头、立改见效，强力推动“四风”问题的整改落实。重点围绕坚持科学发展、树立正确的政绩观，从严执行作风建设的有关规定，强化督查督办、推动各项工作见实效，优化发展环境、提升行政审批效率，厉行勤俭节约、规范公务活动，加强廉洁自律、制止以权谋私行为等六个方面，逐一细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任，坚定不移地纠正“四风”，让人民群众看到实实在在的变化和成效。

（三）着眼于群众反映集中、感受深刻的切身利益问题，创新方式方法、强力推动解决，务求收到群众满意的实效。针对上级点、群众提的突出问题，致力于加强“三农”工作、提升城市规划管理水准、着力解决重大民生问题、理顺行政管理体制、进一步规范干部选拔任用工作、规范政府融资平台建设等，聚焦问题，举一反三，采取切实有效措施抓好整改，并着力从体制机制等方面加以改革创新，把品质XX、精美城市、民生乐园建设落到实处。

（四）着眼于畅通联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”，夯实基层基础、创设便利条件，破除践行群众路线中的“肠梗阻”。重点对服务行业存在的“肠梗阻”和“最后一公里”不通，对建设服务型基层党组织、创设便民化服务条件、抓实群众工作载体、充分调动基层党员干部的积极性等，进一步梳理、分析，逐个问题加以整改，并确保不反弹、不反复，让群众满意。

（五）着眼于抓根本、管长远，抓好建章立制，保障作风建设常态长效推进。突出在五个方面建章立制，也就是在推进转型创新发展上建章立制，在规范权力运行上建章立制，在厉行节约、反对浪费上建章立制，在治理文山会海上建章立制，在加强干部监督管理上建章立制，确保作风建设深入抓、持久抓、常态抓，形成强有力的制度保障。