在党工委,扩大,会议上讲话：勠力同心谋发展,砥砺前行铸辉煌,全力推进国家高新技术产业开发区创建（范文推荐）

下面是小编为大家整理的在党工委,扩大,会议上讲话：勠力同心谋发展,砥砺前行铸辉煌,全力推进国家高新技术产业开发区创建（范文推荐）,供大家参考。

在2020年党工委（扩大）会议上的讲话：勠力同心谋发展 砥砺前行铸辉煌 全力推进国家高新技术产业开发区创建

同志们：

春节前后，新冠肺炎疫情在全国扩散蔓延，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民紧急行动、众志成城、共克时艰，打响了一场抗击疫情的人民战争。我们积极响应党中央、自治区党委和盟委号召，迅速行动、群防群治，各级党组织引领各条战线广泛参与、积极应对，党员先锋岗、先锋队充分发挥示范引领和模范带头作用，公安干警、医务工作者、社区工作者和志愿者坚守一线，筑起了一座座坚强的“战斗堡垒”，持续保持了零输入、零感染，有力保护了人民群众的安全健康和幸福安宁；
广大企业一手抓疫情防控、一手抓复工复产，化危为机、逆势而上，X等企业，核心产能按计划任务完成。园区消毒物资企业开足马力满负荷生产，消毒用品源源不断运向全国，展现了殷殷赤子之情；
人民群众识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，织牢群防群治防控网络，展现了守望相助的深厚情怀。但战“疫”尚未成功，形势依然严峻，还需一如既往、有条不紊地做好各项防控工作。

下面，就做好高新区、示范区今年的各项工作，讲三点意见。一会儿，X同志将作具体安排部署，大家要认真抓好落实。

一、敢于担当、勇于作为，以锐意进取的劲头，夯实高新区、示范区高质量发展基础

2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平总书记关于X工作重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实自治区党委、政府和盟委、行署决策部署，秉持“美好化工、美好生活、美好未来”理念，真抓实干、改革创新，高新区、示范区一体化发展不断开创新局面。

过去的一年，我们解放思想，真抓实干，高质量发展质效显著。认真贯彻新发展理念，坚持“有所为、有所不为”，坚定不移走循环经济、绿色园区为导向的高质量发展路子。综合实力大幅提升，完成地区生产总值X亿元，增长X%；
工业总产值X亿元，增长X%;工业增加值X亿元，增长X%;固定资产投资X亿元，增长X%；
财政总收入X亿元，增长X%，均创历史新高；
项目建设推动新旧动能转换，两区实施重点建设项目X个，聚实能源X万吨合成X作物X万吨精细化学品等一批科技含量高、产业链条长的龙头项目相继投产，有力拉动了经济发展；
两区一体化发展扎实推进，进一步明确了示范区发展思路。以开展“四经普”为契机，挤出了经济数据的“水分”,化解政府债务X亿元，示范区完成财政总收入X万元，增长X%，有力夯实了示范区发展基础。

过去的一年，我们筑巢引凤，优化环境，经济发展后劲更足。“六大平台”建设成效初显，有力助推了经济发展。“飞地经济”聚合力进一步增强，立足两区、放眼全盟，制定出台了“飞地经济”发展暂行办法，与三旗签订了系列合作框架协议，各项工作正在加快推进。科技人才实力进一步彰显，引进各类高新技术人才X余人，新增产业工人X余人，国家级高新技术企业增至X家，高新技术企业产值占园区总产值的X%。金融物流活力进一步释放，帮助企业融资X亿元，设立X亿元重点产业发展基金，支持实体经济做大做强；
建立跨区域合作“物流联盟”，成功引进哈伦合众、物泊科技等物流企业，实现营业额X亿元。综合配套承载力进一步提升，总投资X亿元的X生态修复及蒸汽管网配套等工程建成投用；
整合国有金融资产，重点投向天然气管网建设、增量配电业务改革、水权收储与交易等重大领域，积蓄了发展潜力。

过去的一年，我们自我加压，大胆创新，深化改革举措扎实。围绕创新园区行政管理体制，由经济开发区更名为高新技术产业开发区，规划控制面积扩展至X平方公里。扎实推进乌斯太镇经济发达镇行政管理体制改革，推行“区镇合一”行政管理模式，顺利承接自治区X项、盟内X项经济社会管理权限。围绕“放管服”改革，大力推进相对集中行政许可权改革试点工作，积极推行重点投资项目“承诺制”和“领办制”，采取容缺预审、一窗受理、并联审批方式，切实为项目建设“提速”。围绕优化资源配置，统筹推进国资国企、集中支付、公务用车等重点领域和关键环节改革，有效提升国有资本保障经济发展的能力。

过去的一年，我们勇立潮头，敢为人先，干事创业激情高涨。面对新时期改革发展稳定任务，从人事制度改革等方面入手，积极调动广大干部职工的创业激情和热情。针对干部混编混岗、梯队断档等突出问题，我们坚持正确用人导向，突出政治标准，推荐科级干部到处级岗位任职，提拔重用了一批优秀科级干部，让想干事的人有机会、能干事的人有岗位、干成事的人有地位，形成了各级干部同心同向谋发展、团结奋斗干事业的生动局面。针对近年来人才流失较为严重的现状，我们积极争取自治区支持，创新和完善激励机制，营造了栓心留人的好环境，高新区“区镇合一”乡镇补贴待遇全面落实，示范区已研究通过，更加激发了干部职工加快发展的信心和决心。

过去的一年，我们厚植民心，成果共享，民生改善硕果累累。坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，让人民群众拥有更多获得感幸福感。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，全面落实扶贫政策，高新区、示范区现行标准下已无贫困人口。优先发展教育事业，持续改善办学条件，推动教育协调发展，X和民族幼儿园及配套工程建成投用；
强化校长、教师“两支队伍”建设，面向社会公开招聘一批优秀教师，生源有了大幅提高。深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务能力建设，两区建立“医联体”长效机制，综合医院被评为二级乙等医院，社区综合服务中心建成投用。

过去的一年，我们从严治党，改进作风，党的建设成绩斐然。以“党建为魂、聚力凝心”为主线，大力实施“全领域建强、全区域提升”行动，全面推行“五抓五促”工作机制，推动全面从严治党不断向纵深发展。实施了企业党建覆盖、农牧区党建“三链”、模范单位创建、社区党建提升“四大工程”，打造了“四色党建”“四个融入”等特色党建品牌。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，把“改”字贯穿始终，两区征集意见建议和检视问题X个，现已整改完成X个。深入推进“廉洁园区”创建，廉政教育基地、“智慧纪检大数据平台”建成投用，园区政治生态更加风清气正。意识形态、扫黑除恶、民族宗教等各项工作取得实效，形成了一级抓一级、层层抓落实的管党治党工作格局。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。刚才，我只讲了几件大事，还有很多工作没有点到。应该说，我们的工作亮点纷呈。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是自治区党委、政府和盟委、行署坚强领导、鼎力支持的结果，凝聚着高新区、示范区广大干部群众的心血和汗水，凝聚着驻区企业家和产业工人的智慧和力量。在这里，我代表党工委、管委会向大家的辛勤付出和无私奉献表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结工作的同时，我们也分析了存在的问题和不足。主要是，这次疫情防控暴露出园区应对突发公共卫生事件能力不强，医疗卫生事业发展水平较低，企业物流通道不畅、用工渠道单一等问题；
产业结构调整趋势向好、经济总量也在持续做大，但二产独大且新兴产业培育不足的问题还未得到根本解决；
企业科技研发投入有所增加，但创新团队、科技人才短缺仍是突出短板；
沙生林草和文化旅游产业资源优势明显，但整体谋篇布局的层次不高，全域生态旅游景区管理运营专业化水平有待提升；
基础设施建设力度空前，但公路、铁路对外通达能力远远满足不了发展需要，特别是示范区产业发展、公共服务等基础配套仍需持续投入完善；
示范区初具造血功能，但可用财力不足、债务风险等级较高等问题仍然突出；
干部职工干事创业热情得到充分激发，但少数干部职工能力水平与高质量发展需求还不相适应，等等。我们必须用心用力、真抓实干，才能攻坚克难、梦想成真。

二、认清形势、科学谋划，以一绘到底的定力，推动高新区、示范区高质量跨越式发展

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。总的要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、自治区经济工作会议和盟委（扩大）会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧盯“一个目标”，筑牢“两个屏障”，打造“三大区块”，建强“六大平台”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保高新区、示范区取得新的更大成绩。

紧盯“一个目标”：即全力推进国家高新区创建;筑牢“两个屏障”：即筑牢黄河生态和安全环保屏障；
打造“三大区块”：即打造产业转型发展的创新区、工业反哺生态的示范区、宜居宜业营商环境的样板区；
建强“六大平台”：即建强科技孵化、人才就业、金融服务、现代物流、社会事业、综合配套平台。

主要预期目标是：地区生产总值增长X%，工业增加值增长X%，固定资产投资增长X%，公共财政预算收入增长X%，社会消费品零售总额增长X%，城乡居民人均可支配收入分别增长X%和X%，各项约束性指标均控制在上级下达范围以内。

党工委提出这样的思路和目标，是基于对大局形势的充分研判，对发展基础的科学论证，审时度势、顺势而为提出的。

我们的底气，来自于对国际国内形势的信心。虽然这次新冠肺炎疫情对经济有所影响，但从国际看，世界经济处在金融危机后的深度调整期，增长仍是主旋律，国际市场对高端化工产品的需求持续扩大。从国内看，中央经济工作会议作出了科学研判，明确我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。特别是随着“一带一路”倡议的深入推进，国家将持续扩大西部地区基础设施、装备制造和战略性新兴产业的投资力度，对于高新区、示范区来讲，必将面临前所未有的发展机遇，也必将承担更加重要的战略任务和重大历史责任。

我们的底气，来自于对发展基础和发展前景的信心。我们立足一体化发展，坚持工业与生态并重，两区协同发展的优势更加凸显。高新区工业经济核心竞争力显著提升，金属钠、靛蓝、肌酸产能居全球之首，氯酸钠单套产能亚洲最大，苯胺基乙腈产能国内第一，氨基甘油填补国内空白，拥有绝对的市场话语权和定价权；
示范区以生态治理为立区根本，高度契合国家“五位一体”总体布局关于生态文明建设的总要求，发展有机农业、生态沙产业、文化旅游业前景广阔。只要我们瞄准目标、持之以恒，宏伟蓝图一定会变成美好现实。

我们的底气，来自于对广大干部干事创业激情的信心。高新区、示范区的各级党员干部讲政治、顾大局，贯彻精神有举措、落实工作有力度，有效破解了很多制约园区发展的瓶颈问题，尤其是在安全生产形势严峻、环境保护压力增大、社会稳定任务艰巨等背景下勇于担当，在工业经济发展、沙漠生态综合治理、全面打赢三大攻坚战等工作中敢于作为，克服了诸多困难，应对了诸多挑战，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部队伍，有你们的坚忍不拔和艰苦奋斗，高新区、示范区未来可期。

（一）紧盯“一个目标”，全力推进国家高新区创建。我们要咬定国家高新区创建目标不放松，这有助于发挥高新区的引领作用，实现对周边区域的辐射带动和创新示范；
有助于引入和融合创新要素，打破创业创新瓶颈，带动战略性新兴产业发展；
有助于壮大特色主导产业，加快新旧动能转换，打造优势产业集群，引领区域经济高质量发展。因此，我们必须要有高新精神，牢固树立争先进位、争创一流的信心和决心，树起高标准，打响新品牌，勇立潮头、走在前列；
必须要有高新技术，深入贯彻落实新发展理念，以“十四五”规划为起点，着力打造科技创新活跃、高端产业集聚，具有国际竞争力的一流园区；
必须要有高新服务，健全完善服务机制，全面落实惠企政策，精简压缩审批流程，以高新速度提供高新服务。

（二）筑牢“两个屏障”，坚决守好生态和安全底线。建设我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障，既是习近平总书记对X的殷切期望，也是高新区、示范区高质量发展的责任担当。我们一定要牢记嘱托、不负使命，营造园区生态美好、安全发展的良好环境。

第一，坚决筑牢黄河生态屏障，持续推进生态文明建设。高新区、示范区是全盟黄河唯一流经区域，漠水相连、生态脆弱，严重影响黄河中下游和京津冀地区生态安全，治理好乌兰布和沙漠，解决好水沙平衡问题，是两区人民长久的生态梦。我们要站在贯彻落实习近平生态文明思想、推进黄河流域生态保护和高质量发展的高度，切实强化生态优先、绿色发展理念，牢牢守住生态这条底线。要坚持绿色锁边、阻沙入河，进一步完善水沙调控机制，采取政府主导、企业主体、市场化运作的模式，加快乌兰布和沙漠综合治理，重点实施亿利资源生态建设等项目。要坚持以水定项目、以水定规模、以水定发展，落实最严格水资源管理制度，确保企业依法用水、合理用水。年内，争取黄河水指标X万立方米。要加强黄河滩涂治理，严格落实河湖长制，争取将金沙闸纳入黄河取水口，科泊尔分滞洪区工程早日获批，为沿黄河生态治理留足空间。要按照“宜种则种、宜养则养、宜游则游”的原则，发展多种形式、适度规模的种养殖产业，深度挖掘黄河古盐运码头等特色文化元素，推动传统农牧业转型发展。

第二，坚决筑牢安全环保屏障，持续推进平安园区建设。安全生产是企业生存发展的重要前提，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。我们要将“安全大于天、责任重于山”的理念贯彻始终，按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，下大力气抓好安全生产、应急管理、食品药品安全等工作，切实加强公共安全隐患排查和安全预防控制，提升园区的安全管理水平。要保持方向不变、力度不减，坚决打好污染防治攻坚战，持续深化乌海及周边地区环境综合整治，配合做好中央、自治区环保督察工作，实施好阿拉善黄河国家湿地公园项目，坚决守好一方蓝天碧水净土。要加快智慧城市建设步伐，充分运用5G信息化技术平台，对园区内的道路、停车场等进行实时管控，实现危化品生产、储存、运输一体化，扎实推进园区封闭管理，推动平安园区建设再上新台阶。

（三）打造“三大区块”，着力建设高品质一流园区。创建国家高新区，既要强健筋骨，又要丰沛血脉。我们要举两区之力、集百业之智，全力推进“三大区块”建设。

第一，打造产业转型发展的创新区。实现经济创新发展、转型发展，归根到底要落到产业结构调整上，落到项目建设上。要持续巩固壮大全球领先的盐化工产业，建强“世界钠都”；
走有别于X等地区的产业路径，加快构建清洁、高效、安全、可持续的煤化工产业体系。要大力发展精细化工产业，瞄准国际国内高端市场，着力延伸医药、农药、抗癌、抗艾滋、抗抑郁等特种医药产业链条，打造“西部最大的农药、医药创新示范基地”和“国家消毒用品产业基地”。要大力发展石油及天然气化工产业，抢抓国家优化能源战略布局的历史机遇，立足全盟丰富的石油、天然气资源优势，重点发展煤油气耦合产品、高端聚合材料、清洁高效燃料等产品,构建新的支柱产业。要大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业，围绕创建生态经济城市和新能源城市，着力培育储能、氢能和风光新能源等产业，做好现代能源文章；
紧盯新材料发展方向，着力培育碱金属、特种树脂、石墨烯、碳纤维等新兴产业，构建国家重要的清洁能源示范基地和新材料创新示范基地。要立足黄河几字湾，依托乌兰布和沙水相依的资源优势，争取纳入自治区沿黄生态旅游规划，大力发展全域生态旅游产业，吸引周边客源，融入国内国际市场。重点实施好国际沙雕展览、金沙堡地生态旅游区、乐源生态沙产业园等项目，打造集沙水体验、主题沙雕、极限运动、生态观光田园综合体等功能为一体的国际沙漠生态文化旅游目的地。

第二，打造工业反哺生态的示范区。通过一年来的一体化发展，证明我们有信心、有能力，将高新区工业经济的优势，转化为示范区乃至全盟高质量生态建设的优势。要转化为资本优势。依托高新区的工业经济优势，在我们不断加大生态治理投入的同时，按照全盟“飞地经济”布局，深化与三旗的项目合作，汇聚全盟之力，为治理乌兰布和沙漠提供更多的资本支撑。要转化为协同优势。牢固树立“一盘棋”思想，借助高新区成熟高效的行政体制，做到空间一体规划、产业协同发展、项目并联审批、公共服务同城，以工业经济反哺生态，实现生态环境质量的持续改善。要转化为保障优势。在扶持已划转示范区X家企业做大做强的基础上，着力培育更多优质企业项目，有效破解示范区可用财力不足的困境，为示范区债务化解、基础配套建设提供强有力保障。

第三，打造宜居宜业营商环境的样板区。优化环境是一项系统工程，是一场深刻的自我革命。我们要将高新区、示范区打造成为企业家和产业工人的“第二故乡”，让居住者自豪、投资者安心、来访者向往，感受到家一般的温暖。行政审批要“高效”。对审批业务链条进行合理优化和重构再造，将合法原则与合理原则有机结合，推行“情景化”审批服务，探索“综合窗口”审批模式，加快推进政务一体化服务平台建设，最大限度提高行政审批工作效率和服务水准。服务举措要“周到”。严格落实减税降费各类政策，不断降低企业生产要素成本、用工成本和物流成本，确保全面惠及市场主体；
加快高新区大数据中心应用管理平台的互联兼容，充分运用现代信息化等技术手段，有效提升服务的精准化、监管的智能化；
提升综合执法水平，全力打造亲民执法、公平正义的执法队伍，营造良好的城市发展环境。城市档次要“提升”。抢抓自治区加快布局呼包鄂乌城市群等区域性中心城市的重要机遇，以远期设立乌斯太市为目标，加快推进生态经济城市建设、巴彦木仁撤苏木设镇，努力构建生态效益、经济效益和社会效益“三赢”格局。人居环境要“美丽”。全面提升高新区城市规划建设和运营管理水平，科学谋划中心城市布局；
大力实施乡村振兴战略，全面打赢脱贫攻坚战，加快乌斯太镇旧城区搬迁改造和巴彦木仁苏木美丽乡村建设，打造宜居宜业的美丽家园。

（四）建强“六大平台”，持续深化高质量发展要素支撑。我们要统筹推进软硬件“双提升”，持续深化“六大平台”建设，为高新区、示范区行稳致远夯实基础。

第一，建强科技孵化平台。科技是引领新时代高质量发展的第一动力，园区赖之以发展，企业赖之以壮大。我们要立足项目抓科研，依托产业链部署创新链，围绕创新链延伸产业链，瞄准煤炭清洁高效利用、生物医药、现代农牧业等领域关键核心技术和产品，握指成拳、精准发力，形成以科研为主要支撑的创新体系。重点支持XX家企业申报国家高新技术企业，确保年内获批X家。要立足合作抓创新，强化企业主体地位，支持产学研合作，打造一批国家和自治区重点实验室、工程技术研究中心等平台，发挥好现有载体作用，开展关键技术攻关，抢占产业发展制高点。要立足成果抓转化，紧密结合自治区“科技兴蒙”行动，重点在实用技术创新、创新成果转化应用上下功夫，努力取得一批突破性、原创性、引领性成果。

第二，建强人才就业平台。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。要聚焦需求抓保障。受疫情影响，企业用工不足问题更加凸显，总缺口达X余人，“招工难、用工难”已经成为制约高质量发展的瓶颈问题。我们要紧贴企业所需，巩固宁蒙陕甘等毗邻地区劳务协作机制，不断拓宽企业用工渠道，形成有序劳务对接和定向招工模式，全力保障企业用工需求。要围绕技能抓提升。用好用足职业技能培训政策，积极争取自治区支持，大力实施职业技能提升三年行动计划，强化与高等院校合作，加快培育高素质产业工人队伍。要立足高端抓引育。随着产业转型升级和产业链的不断延伸，园区高端人才严重紧缺，我们要强化“高精尖缺”导向，大力引进高级管理人才、高新技术人才、专业技能人才和高级技术工人，推动人才链与产业链深度融合。

第三，建强金融服务平台。重视金融的杠杆作用，实现“十三五”的完美收官，仅仅依靠财政投入远远不够。要增强服务实体经济能力，优化金融服务平台功能，保障重点产业项目资金需求，特别是针对资金困难企业，主动对接、积极撮合，引导金融资源充分流动，有效促进产业和金融繁荣共生。近期，协调落实好兰太、晨宏力等6家企业疫情防控应急贷款4.4亿元；
年内，确保各类企业新增贷款30亿元。要增强资本供给能力，坚持以服务为根本的价值取向，丰富完善普惠金融产品，重点加强中小微企业、城乡居民金融服务有效供给，通过精准投放，不断提高金融服务普惠性。要增强防范金融风险能力，示范区政府债务风险高企，处置不好就可能影响大局。我们要按照可控、有序、适度的要求，坚持堵后门、开前门双管齐下，努力降低债务规模，如期完成化解任务，确保园区安全稳定发展。

第四，建强现代物流平台。物流是园区经济的动脉，是联通生产和供应、企业和市场的关键纽带。要围绕国家“一带一路”倡议和“新一轮西部大开发”战略，以打造自治区西部重要的陆路物流集散基地为目标，加快建设一批配套设施，重点发展专业化工物流，构建便捷高效的现代物流服务体系。要织密区域联运物流外网，提升跨区域物流集散能力和辐射功能，重点支持中盛、沪蒙、哈伦3个铁路物流项目建设，满足企业原料、产品流通需求，有效降低企业运营成本。要科学布局园区物流内网，充分运用日趋成熟的“5G+”技术，大力发展智慧物流、绿色物流，引进专业的新能源运输企业，积极推广无人驾驶、定向运输等模式，促进园区内部物流业向信息化、智能化方向发展。

第五，建强社会事业平台。民生连着民心，民生更要贴近民心。我们要从群众对优质教育的需求入手，持续强化“名师名校名园”建设，新建小学、幼儿园各1所，实行校园长“年薪制”，推行教师职称评定及聘用制度，确保教育人才“引得进、留得住、用得好”。要从群众对医疗健康的需求入手，深化与宁夏附院的交流合作，加快推进综合医院胸痛及急救中心、传染病区ICU病房、巴音敖包医疗急救站、中医院等项目建设，切实提高医疗服务水平。要从群众对公共服务的需求入手，认真落实帮扶救助和关心关爱各项政策，做好关键时点、困难人群的基本生活保障；
深入推进公共服务均等化、普惠化，尽早将图书馆、生态科技馆等一批民生工程面向公众开放。要从园区长远发展入手，随着国家高新区创建，势必会吸引更多的优质企业入驻园区，势必需要更多的产业工人，我们要充分发挥人才就业平台作用，在构建和谐劳动关系上下功夫，努力让每个劳动者都有稳定的收入。要从园区和谐稳定入手，统筹做好扫黑除恶、民族宗教、信访维稳、综合治理等各方面工作，不断提升群众的获得感安全感幸福感。

第六，建强综合配套平台。完善功能配套，是增强高新区、示范区综合承载力，改善发展环境的重要抓手。要完善区域路网建设，加快启动“双乌路”连接线、G1817乌斯太段平交改立交工程，积极争取乌磴路早日列入国家建设规划，构筑互联互通、全面融合的路网体系。要完善基础配套建设，根据园区产业发展和项目建设需要，在黄河水指标、电力、天然气、蒸汽、污水处理及管网、固废危废等方面做足文章，加快构建适应发展、适度超前、保障有力的基础设施体系。要加快编制两区国土空间规划，强化土地集约高效利用，健全完善工业项目土地产出率、生态项目沙漠治理率等综合评价体系，严格控制建设用地总体规模，优化土地利用空间布局，对闲置低效土地，采取依法收回、鼓励流转、协议置换等措施，不断提高土地利用率。

三、固本强基、守正笃实，以统揽全局的使命，践行新时代党的建设总要求

走好新时代的长征路，关键在党、关键在人。要全面落实新时代党的建设总要求，坚持把党建作为最大的政绩来抓，以高质量党建引领高质量发展。

第一，抓好政治建设这个根本。坚定的引领力，是增强党的向心力和凝聚力的前提。要强化思想引领力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治引领力。以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把全面从严治党贯穿于各项工作全过程。要强化制度引领力，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，用党的最新理论武装头脑、指导实践，推动中央和自治区党委、盟委的决策部署在高新区、示范区落地生根。

第二，抓好基层组织这个基础。树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。要深入推进“五抓五促”基层党建工作机制，建强农牧区、社区、非公、机关等领域党组织，推动党的组织和工作向新经济新业态延伸，持续提升基层党组织的政治功能和组织力。要深化“融合党建”，推进基层组织标准化全覆盖，把基层党建工作与推动项目建设、乡村振兴等重点任务相结合，努力实现党建与中心工作同促进、共发展。要密切党群干群关系，充分发挥党员的模范带头作用，深入一线破解瓶颈、深入基层解决矛盾，落实工作责任、强化跟踪问效，打通服务群众“最后一公里”。

第三，抓好干部队伍这个关键。认真贯彻新时代好干部标准，锤炼各级党员干部，当好改革发展稳定的主心骨。要着力打造高素质专业化队伍，把有激情、有干劲、有潜力的优秀干部放到园区发展、放到经济工作第一线，让干部在锤炼中迅速成长。要拓宽选人用人视野，统筹干部队伍资源，在更大范围、众多可能中，把更合适的人选拔出来，用专业的人做专业的事。要树立讲政治、重担当的鲜明用人导向，诸如在新冠肺炎疫情防控等关键时刻、重大任务面前，站得出来、冲得上去的干部，让他们有舞台、有地位。要坚持容错纠错并举，让广大干部心无旁骛谋发展，切实增强基层干部的荣誉感、归属感、获得感。

第四，抓好全面从严治党这个保障。要以“廉洁园区”创建为抓手，严格落实“两个责任”，紧盯“关键少数”，推动领导干部特别是“一把手”管好班子、带好队伍、当好表率，确保管党治党责任落到实处。要持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实，加大形式主义、官僚主义整治力度，对不担当、不作为现象严肃查处、形成震慑。要增强防范风险意识，常态化开展纪律教育特别是警示教育，真正用纪律管住大多数。要保持反腐败高压态势，坚持全覆盖、零容忍，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，矿产资源领域、煤炭资源领域违规违法问题专项整治，严肃查处侵害群众利益的腐败问题和不正之风。

同志们，百舸争流，奋楫者先。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在上级党委的坚强领导下，团结带领广大干部群众，抢抓创建国家高新区的历史机遇，振奋精神，锐意进取，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为推动高质量发展走在前列，为建设亮丽X、共圆伟大中国梦作出新的更大贡献！