在全县公安队伍建设暨党风廉政建设会议上讲话（完整文档）

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在全县公安队伍建设暨党风廉政建设会议上的讲话

今天这次会议是县局党委决定召开的一次重要的会议，主要任务是深入贯彻落实今年中央和省市县纪委会议和公安部、省厅和市局队伍建设和党风廉政建设会议精神，动员部署全县公安机关，凝心聚力把队伍建设好、管理好、发展好，为全面完成今年的各项公安工作提供坚强有力的支撑保障。刚才潘政委传达了省厅党委委员、政治部主任汤楠在李树干荣誉退休仪式上的讲话，充分肯定了李树干同志三十年如一日敬业奉献的同时，肯定了我局在重大典型选树工作上取得的成效，就如何建设高素质公安队伍筑牢平安根基也提出了殷切希望。驻局纪检监察组张组长作了工作报告，总结了队伍建设和党风廉政建设工作成效，客观分析了存在的问题，对今年纪检监察和党风廉政建设工作作了全面部署。杨政委还专门解读了《宝应县公安局落实全面从严管党治警要求进一步加强党风廉政建设实施方案》，同时会上还签订了《坚持政治建警全面从严治党治警责任书》，下发了《宝应县公安局党委班子、党委书记及班子成员全面从严治党主体责任清单》，明确了工作责任，希望全局上下紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。

近年来，县局党委始终高度重视队伍建设和党风廉政建设工作，不断强化全面从严管党治警各项措施的落实，有力推动了宝应公安政治生态、纪律作风的持续向好，为忠实履行职责使命提供了有力保证。但我们也要清醒看到，与形势发展要求相比、与履行职责使命要求相比、与党委政府和社会各界要求相比，队伍中还存在许多问题、不足和短板，需要我们保持清醒的头脑和高度敏感的警觉，充分认识到队伍建设问题的重要性和长期性，始终把队伍建设作为公安工作的永恒主题，一以贯之、久久为功地抓紧抓实抓到位，真正做到队伍建设永远在路上。下面我再讲四点意见：

一、聚焦理想信念这个立警之魂，在政治建警上持续用力。公安机关是党和人民手中的“刀把子”，责任重大，使命光荣，必须旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。一要持续强化政治理论武装。要始终把学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把理解掌握新思想新要求，特别是XJP总书记关于政法公安工作系列重要讲话精神，抓在经常、融入日常，引导全体民警在学懂弄通做实上下功夫，做到更加系统学、更好跟进学、更深结合学，常学常新、常悟常进，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，努力以思想上的高度统一保证行动上的坚定有力。二要巩固拓展主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为公安机关党的建设的永恒课题、广大党员民警的终身课题常抓不懈，教育引导全县公安机关各级党组织和广大党员民警经常进行思想政治体检，不断叩问初心、担当使命，把初心使命变成锐意进取、开拓创新的“精气神”和埋头苦干、真抓实干的“源动力”。三要严格遵守政治纪律规矩。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《重大事项请示报告条例》，严把政治纪律、政治规矩关口，切实把党的领导贯彻落实到公安工作和队伍建设的全过程，打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安铁军。这里强调，下半年，市委将对县局开展提级巡察，县政法委也将于今年六月左右开展政治督察工作，各单位要坚决克服麻痹、侥幸心理，提高政治站位，主动开展自查自纠，切实做好政治“体检”准备，做到以过硬的作风和扎实的工作确保在巡察和政治督察中取得好的评价。

二、聚焦党建引领这个建警之要，在从严治党上持续用力。全县公安队伍中，党员占有绝大多数，党员队伍的好坏直接决定着公安队伍的好坏。近年来，县局在推进从严治党、强化党建引领方面取得了很大成效，但一些突出问题仍未得到彻底解决。一要进一步提高思想认识。准确把握党建工作的重大意义，坚决摒弃“基层党建就是开会学习”的错误认识，彻底根治“重业务轻党建”等突出问题，切实将“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念根植于心、践行到位。二要进一步夯实主体责任。加大跟踪问效、督导推进力度，深入排查基层党支部抓党建工作主体责任虚化空转等现象，全力整治班子成员履行“一岗双责”不到位等问题，推动党建工作持续走深走实，确保管党治警各项措施落到实处。三要进一步发挥党建引领作用。坚持“抓党建、带队建、促业务”总体思路，抓紧抓实基层党组织建设，着力建强基层党建堡垒，不断擦亮党建示范品牌，充分发挥党员先锋模范带头作用，切实增强基层党组织的战斗力和凝聚力，让党建工作充满活力，有效策动队伍建设和业务工作实现同步进位。

三、聚焦纪律作风这个从警之戒，在规范管理上持续用力。当前，队伍中还存在一些违规违纪甚至极个别违法乱纪的问题，这些问题既影响了自己的家庭，也影响了单位的声誉，产生了难以挽回的负面影响。我们要牢固树立“持之以恒加强纪律作风建设”理念，宁听骂声，不听哭声，加大正风肃纪力度，坚决守牢队伍“不出事、少出事”的底线。一要营造“不想违”的内部氛围。纪律规矩意识的培养是一个循序渐进的过程。县局专门开辟了“知敬畏、守规矩”专栏，目的就是让大家牢记党纪党规、警纪警规，各单位要组织全警反复深入学习，让广大民警辅警十分清楚地知道违反纪律、法律的情形后果。要坚持以案示警，加大案件通报剖析、整改建制、回访督促、倒查追责的力度，把负面典型更多转化为教育资源，警示民警知敬畏、存戒惧、守底线。要做好被处理民警辅警的后半篇文章，对违纪的人员，必须按照纪委监委的要求在民主生活会上进行深刻的剖析和反思，并留存资料。要加强公安廉洁文化建设，积极选树培育廉政典型，引导民警见贤思齐。特别是在座的各位同志要牢记“打铁还须自身硬”的道理，要坚持正确用权、谨慎用权、依法用权，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不踩红线、不越雷池、不闯禁区，始终慎独慎微、慎始慎终，防止被“围猎”、被腐蚀，切实为广大民警做好表率、起好示范。县局党委确定本月份为“党风廉政建设教育月”，各单位要按照方案的要求落实到位；
“六个一”规定动作一个都不能少，交警大队等七家单位要精心谋划廉政微视频的制作，丰富内容，创新载体，确保高质量完成。二要完善“不能违”的制度体系。今天会上还下发了《关于构建新时代宝应公安特色大监督格局的实施意见》和责任分解表，对各单位的工作任务都作了进一步细化明确。希望涉及的每一个单位都要真正熟悉了解自己的角色定位和职责任务，真正把监督责任措施落到实处，切实让体系监督发挥应有的功能作用，不断提高队伍的自身“免疫力”。各单位要牢固树立以制度管权理念，不断完善权力运行风险内部控制、队伍风险隐患常态排查整治、队伍质态定期研判会商等机制，从警容风纪和会议纪律抓起，从工作质态管起，从日常行为严起，努力从源头上铲除滋生违法违纪的土壤。三要守牢“不敢违”的惩戒红线。违法多数始于违纪。要坚持惩前毖后、治病救人的原则，充分运用监督执纪“四种形态”和督察记分办法，推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，及时查纠民警违纪问题，切实让游走在违纪违法边缘的民警悬崖勒马、迷途知返，让广大民警心存戒惧、行知敬畏。对于教育不管用、提醒不听劝的问题人员，该通报的通报，该处分的处分；
对敢于顶风违纪，踩红线、闯雷区的，要深查严处、斩断黑手，该立案的立案，该移交的移交。要严格落实“一案双查”，对于已发生的违法违纪行为，除追究当事人责任外，还要按照规定追究相应的领导责任。

四、聚焦担当作为这个为警之责，在能力建设上持续用力。营造干事创业的良好氛围是公安事业持续健康发展的必需要件，也是增进民警价值感、成就感和幸福感的重要保障。我们要真正把干事创业的导向鲜明树起来，把“人”和“事”紧密结合起来，努力营造让广大民警辅警苦干实干、实现价值的良好氛围。一要树立“实干至上”的选人用人导向。紧扣“兴实干之风、用实干之人”的部署要求，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出作为选拔干部最重要标准，坚持在重大斗争、重大任务中识别锤炼干部，坚持将绩效考评结果与干部提拔任用相挂钩，突出年轻干部培养使用，激发全警活力，真正让干得好的能提拔、得表彰，让干得不好的丢位子、没面子。要同步推进典型选树工作，努力挖掘发现更多埋头苦干、担当实干的身边人、身边事，系统规划重大典型培育选树工作，真正让榜样标杆激励引领广大民警干事创业、苦干实干。二要树立“以实绩论英雄”的考核激励导向。完善全员绩效考评机制，更好指引全县公安机关和全体民警“做正确的事”和“正确地做事”，努力使宝应公安的亮点更亮、短板变长，确保实现绩效攻坚目标。要充分发挥考核杠杆作用，强化考评结果运用，特别要在评先奖优、晋升晋级上体现考核权重，让有为的人脱颖而出、让吃苦的人得到实惠，切实营造干事创业的浓厚氛围。三要树立“惠警爱警”的从优待警导向。今年各项公安工作任务十分繁重，广大民警特别是基层一线的同志压力很大，非常辛苦，不少民警的身心健康状态也不容乐观，这就更需要各层各级真心真情地去为他们“遮风挡雨”、提供坚强后盾。要全面抓好为基层减负各项措施的落实，创新推出更多利警惠警措施，旗帜鲜明地为民警依法履职撑腰打气，真正让民警干事创业无后顾之忧，让广大民警辅警感受更多组织关爱、警队温暖。

同志们，加强新时代公安队伍建设和党风廉政建设任重道远。我们要以永远在路上的执着担当，以新时代实干者、奋斗者的拼搏姿态，全面开创公安队伍建设和党风廉政建设新局面，奋力锻造党和人民信得过靠得住能放心的高素质过硬公安队伍，努力为推动宝应公安事业跨越发展提供更加坚强有力的队伍保障！

就讲这么多，谢谢大家。