2022年20220423：XX镇村团组织换届工作实施方案

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XX镇村团组织换届工作实施方案

根据《******XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅印发＜关于做好全省村（社区）“两委”换届工作的意见＞的通知》（X办字〔2020〕66号），******XX市委办公室、XX市人民政府办公室《关于印发＜XX市村（社区）党组织领导班子和第十一次村民委员会第七次城市居民委员会换届工作实施意见＞的通知》（咸办字〔2021〕1号），******XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发＜XX县村（社区）党组织领导班子、第十一次村民委员会和第七次城市居民委员会换届选举工作实施方案＞的通知》（长办发〔2020〕55号）及《在全县村（社区）“两委”换届期间同步做好村（社区）团组织换届工作的通知》（团长联发〔2021〕1号）文件精神，按照《中国共产主义青年团章程》，现就进一步加强团的基层建设，充分发挥农村基层团组织战斗堡垒作用，在全镇村“两委”换届期间同步做好村团组织换届工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，全面落实******来陕考察重要讲话精神和关于青年工作的重要思想，遵照坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风的重要要求，坚持党建带团建，坚持全面从严治团，切实加强村团组织班子建设，团结带领广大团员青年在巩固脱贫攻坚成果、促进乡村全面振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥党的助手和后备军作用，为奋力谱写新时代XX追赶超越新篇章贡献XX力量。

二、目标任务

结合村“两委”换届选举工作的总体安排，同步推进村团组织换届选举工作。

（一）合理设置组织。团组织原则上以行政村为单位设置。村团的支部委员由3人组成，团支部委员会设书记1名，委员2名。组织设置应坚持从实际出发，主动适应农村团员青年生产生活相对分散和社区团员青年工作相对分散、居住相对集中的现状。

（二）班子选配过硬。坚持政治标准选配班子，新选举的村团组织班子成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上应始终同以******同志为核心的党***保持高度一致，坚持说实话、办实事、求实效，不断加强团的基层建设，切实履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年职责，不断提升团员青年的获得感和满意度。

（三）干部队伍优化。坚持专职、挂职、兼职相结合，注重建设懂农业、爱农村、爱农民的农村团干部队伍。注重面向机关企事业单位工作人员、社区专职工作者、选调生、退役军人、返乡创业人员、农村致富带头人等群体选拔优秀青年党员、团员进入村团组织班子，争取班子成员的文化程度较上届有所提高，平均年龄较上届有所降低。有效落实村团支部书记的政治待遇，不断完善村团干部的工作保障、激励机制。新一届村团组织班子的平均年龄原则上不超过35周岁，对特别优秀的青年可适当放宽，班子成员政治面貌应为******党员或共青团员。

三、时间安排

全镇村团组织换届工作总体时间与村“两委”换届工作时间一致，2021年3月20日前基本结束。大体分三个阶段进行：

2021年2月底前，各村团组织研究制定各自村团组织换届工作具体实施方案；并开展调查摸底，摸清本辖区村团组织、团干部和团员青年的基本情况，建立团情基础信息库，适时召开村团组织换届工作动员大会。

2021年3月10日前，完成村团组织换届工作。各村团组织要切实承担起工作职责，组织实施好本村团组织的换届工作，要直接领导和推动村团组织换届工作，及时报告换届进展情况。

2021年3月20日前，镇团委指导新一届村团组织班子召开会议，明确工作职责，帮助熟悉工作；分批次、有计划地对新当选的村团组织班子成员进行团务知识培训。

四、基本步骤

换届工作以《中国共产主义青年团支部工作条例（试行》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则》、《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》为依据，以村为单位，在相对集中的时间内统一开展。大体分四个阶段进行：

（一）前期准备。各村成立村团组织换届选举工作领导小组，加强对村团组织换届工作的领导。深入开展调查摸底，摸清本辖区内团组织、团干部和青年的基本情况，做好团员、青年的统计工作，为召开团员大会打下基础。团支部召开团员大会选举，应当事先向上级团组织请示，并取得批准。并制定村团组织换届选举实施方案、选举办法。做好村青年宣传发动工作，为村团组织集中换届营造良好的氛围。

（二）提名考 当前隐藏内容免费查看察。候选人提名应符合村“两委”换届提名“合格、优选、负面”清单要求，由村团组织在团员民主推荐、充分酝酿的基础上，根据多数团员的意见确定，候选人名额应多于应选名额的百分之二十。候选人名单须报同级党组织和上级团组织审查同意，经过不少于5个工作日的公示，无异议后进行差额选举。

（三）组织选举。团的支部委员会由全体团员酝酿提名，上届委员会根据多数团员的意见确定候选人，提交团员大会进行选举。团支部书记、副书记由新一届委员会召开会议从本届新当选的委员会委员中选举产生。不设委员会的团支部书记、副书记由团员大会选举产生。团员大会由村团组织主持召开，镇团委要监督指导选举工作，跟踪反馈换届选举情况。

（四）总结收尾。村团组织班子的选举结果须报镇团委批准。新一届村团组织领导班子要及时召开会议，宣布选举结果，提出工作计划，开展相关活动，做好换届选举资料的收集归档。

五、有关要求

村团组织换届选举工作要坚持党的领导，严格遵守换届纪律要求，严格执行团的各项制度要求，按照程序选举产生村团组织班子成员。

（一）加强领导，统筹推进。各村团组织要坚持党建带团建原则，积极争取同级党组织的支持，将团组织换届工作纳入村“两委”换届工作的总体布局，统一安排部署，同步推动落实。要抓住换届工作的有利契机，使团建工作紧跟党建步伐，紧贴党建重点，把村团组织建设纳入党建工作的总体格局之中，积极推动村“两委”班子中符合条件的35周岁以下年轻干部兼任村团组织书记，推动优秀村团组织负责人进入村“两委”班子。村团组织换届工作实行双报告制度，由村以上团组织逐级汇报，同时向同级党组织汇报，以便把握进度，研究问题，统筹推进。

（二）灵活建团，扩大覆盖。要以此次换届为契机，坚持“青年在哪里、团组织就建在哪里”，加强村团的组织建设，集中开展软弱涣散团组织整顿，对有3个以上团员的村未建立团支部的，在本次换届选举中要全部建立；团员人数不足3人的村，可建立联合团支部。同时，要按照有利于开展团的活动，有利于加强团的教育管理，有利于组织动员团员青年发挥作用，有利于服务村建设的要求。

（三）加强宣传，强化指导。各级团组织要结合实际，充分利用各类媒体做好宣传引导，动员广大团员青年积极参与村“两委”换届选举，教育广大团员正确认识村团组织换届工作和自己的权利义务，保证选举工作顺利进行；要积极营造换届氛围，严肃换届纪律，维护换届秩序，努力保障广大团员依法行使民主权利。要将村团组织换届选举工作的培训纳入培训体系之中，使基层团干部掌握相关政策法规和工作程序，牢牢把握村团组织换届选举的各项要求，不断提高组织指导换届工作的能力和操作水平。

（四）提升活力，有效服务。村团组织要聚焦乡村振兴，大力培养农村青年致富带头人。要积极参与乡村治理，助力培育乡风文明。服务青年成长成才，开展关爱留守儿童、扶贫济困等活动。村团组织应当组织带领团员青年，积极投身脱贫攻坚，巩固脱贫成果。