2022年市直机关工委市委巡察整改情况报告

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市直机关工委市委巡察整改情况报告

根据*市委巡察工作统一部署，*年*月*日至*月*日，市委巡察三组对中共*市直机关工委开展了巡察，并于*年*月*日反馈了巡察意见。现将巡察整改情况报告如下。

一、把巡视整改作为一项重要的政治任务，高度重视

（1）增强政治意识和思想意识。9月30日，市委三个检查组将检查情况反馈工委后，工委指导小组立即召开了第一次检查整改专项会议，对市委检查反馈中存在的问题进行了分析和深入反思，有效地提高了党员干部特别是高级干部的政治觉悟，做好检查整改工作。*年10月11日，市委常委、市直机关组织部部长、工委书记批示并提出要求，要求工委抓好检查整改工作。工委迅速召开（扩大）工委会议，及时组织党员干部进行传达学习，在整个整改过程中认真落实*同志的要求。11月15日，召开执政集团民主生活专题会议，认真落实市委检查巡视整改意见的要求。班组成员主动提出巡检反馈问题，深入分析原因，提出整改措施，积极主动，自觉整改。

（2）强化政治责任感，抓好组织领导。10月8日，召开巡查纠偏工作委员会第二次专题会议，成立巡查纠偏工作指导小组，工作委员会常务副秘书长为组长，组员为副组长，各部（室）长为成员，并据此成立了领导小组办公室。10月12日，检查整改工作委员会召开第三次专题会议，进一步学习市委书记*讲话精神。进一步统一思想，明确责任，完善任务。10月28日召开巡查整改工作委员会第四次专题会议，研究巡查整改问题的分布情况，明确由常务副秘书长负责巡查整改工作，班组成员按分工履行各自领域整改工作第一责任人职责，部门（室）长履行具体整改工作第一责任人职责，形成全面落实责任的工作模式，共同推进整改。

（3）加强政治问责，有序推进整改。10月29日，针对巡查支持的问题、意见和建议，制定并印发了《市机关工委实施巡查整改工作计划》，逐条明确了整改内容、措施、职责和期限。同时，指导小组紧密结合主题教育、心连心对话、中心小组理论学习等形式，坚持不隐瞒、不回避、不隐瞒的原则：从市委机关和市直机关两个层次，按人数就座，主动提出索赔，认真分析，逐点检查，建立问题清单、任务清单、责任清单，全面彻底解决存在的所有问题，不留盲点。

（4）加强政策导向，突出监督检查。注意充分发挥工委巡视整改主体小组的作用，加强对巡视整改落实情况的监督检查，鼓励全党党员干部参与整改落实。截至目前，已在7个方面完成34项具体整改任务，整改计划规定的3个月内完成，4项整改任务基本完成，4项具体整改任务需要在今年年底前逐步完成或完成。同时，针对存在的问题，坚持长期推广。目前正在创建和完善8个系统，已完成1项相关调查和统计工作，1项工作正在深入调查和演示，5项详细分解工作指导文件正在编制中。整改工作有序进行，逐步取得成效。

二、进展情况

1.关于“落实新时期党的建设总要求还存在差距”的问题

（1）在落实上级加强党的政治建设的主要决策和部署要求方面存在薄弱环节

首先，快速传播学习。中央和省委党建工作会议召开后，我委迅速向市委汇报了会议精神。9月18日，市委党建工作会议召开。工委全体成员出席会议，认真听取市委书记*同志的讲话，并迅速召开会议进行传达学习。第二，示范推动学习。10月21日，组织和推动市各直属单位学习贯彻中央、省、市三级党的机关建设工作会议精神。随后，市直机关工委结合学习教育，进行了专题学习讨论。

（2）"对机关党建责任制的监督力度不足

整改情况：一是制定《关于进一步贯彻从严治党要求，进一步落实党委书记、支部书记建党责任的实施意见》。二是督促市政府各机关、各直属单位建立健全党建工作绩效考核制度，对各单位党组（党委）提出的工作关系、问题进行考核、汇总，并完成后续整改工作。第三，市直属单位党组（党委）对机关党的建设工作关系的年度考核结果和市直属机关党委“六到六”活动的考核结果，将纳入机关党的建设工作考核的重要内容市委、市政府的绩效，党组（党委）、机关委员会对机关建设的严格约束将不断加强。

2.关于“团队领导核心作用发挥不足”的问题

（1）鉴于市直机关在规划和领导“党的建设主体”方面政治地位低下，缺乏创新意识和效率

整改情况：结合市委“聚焦工业、聚焦大工业、建设工业新城”的部署要求，第二次“推进机制活动，建设新福建”制度创新和机制优秀案例评选在市委直属机关党委和县（市、区）直属机关工委进行，并与评选挂钩在市委、市政府年度工作中，我们评选出*市“启动福建省新机关体系推进建设机制”和创新省级参选机制的28个优秀案例（党建7个，党外21个），他获得17项省级奖项（党建4项，党外13项）。其中，市直机关工委荣获第一届党建奖和优秀组织奖，有力地鼓舞和激发了市直机关各级党组织推动党建工作积极性和创造性试点发展的积极性。10月29日，与厦门、泉州、龙岩、三明工作委员会签署框架协议，在服务保障、资源共享、工作合作、协调发展四个方面进行互动，共同构建闽西南五市党建合作发展的工作机制。

（2）努力解决党的建设中的“不到位”问题

整改情况：一是公布了*年市机关党的建设“六到六”的内容和评估方法，其中包括在市机关党的建设年度评估草案中实施党的建设“黑光”整改情况，将机关党建考核与市委、市政府年度绩效考核挂钩，强化刚性约束。第二，9月25日发布通知，要求市政当局报告纠正“黑光”问题的实施情况，并实时跟进。9月30日，我们对工委“黑光”问题进行了自查自纠，共发现7个方面的14个问题。三是结合教育主题，印发了《关于加快纠正和落实教育主题中有关问题的通知》“牢记本心、牢记使命”，进一步推动市政机构“黑光”问题的纠正和落实。到目前为止，市政府40个直属机关的党委已提出68个“黑光”问题进行整改。如果修正不到位，进一步澄清修正的时间和进度。

3.关于“领导和领导市级基层党组织建设力度不够”的问题

整改情况：*年10月23日，制定并印发了《*市机关党的建设“六到六”考核评价细则》，通过量化考核和累积分数，解决了平行分数与相同分数差距小、不可比的问题。目前，各部（室）每年都会按照详细的方法进行评估。（2）针对“抓两头、带中间”分类指导有所欠缺问题

整改情况：11月4日，市机关“微党课开课”比武竞赛拉开帷幕，党的领导带头，抓住“临界少数”，21名优秀微课2-3名获奖者，微党课获奖者在市机关举办展览，向基层党组织介绍先进经验。针对市政府先进基层党组织示范催化作用不够的实际，将开展“先进带”的要求纳入8月23日“六六观”市政机关年度党建工作内容和方法，加强示范引领。第五，应当开展工作，形成和整顿弱小、士气低落的组织。8月16日以来，全市机关力量薄弱分散、基层党组织薄弱分散的两个基层组织承担“行销”，如行销市场、*V等。目前，全市渔场党支部已经清理完毕，*公司党支部荣格党支部由市住房委员会机关党委成立，负责建立联动支持机制，完善“三课”等生活组织制度。

4.未能有效解决市政府党的干部队伍发展薄弱的问题

整改情况：一方面针对党的干部队伍配备不足、就业不足问题：一是摸清底数。*年10月28日，结合省委巡视整改，印发《全市机关党委（直属党委）党组干部配备表》，对全市机关党委（直属党委）党组干部进行精简。二是党的干部队伍建设。*《加强基层党建工作问卷调查》于*年11月22日在市委组织部作了汇总。同时，紧密结合主题教育，要求市政府严格按照中央规定和省委“实施方案”、市行政会议要求，按比例配备专业干部。

三、下一步工作思路

（一）强化督促检查。健全机关党务工作考核评价机制，从根本上完善城市自治机关在协调党和党的结构方面的工作，突出强化党委组织（党委）、机关党委书记的责任担当，基层党支部书记“三书记”履职尽责，形成机关党务工作的监督激励机制，确保机关党务工作全覆盖、无垠地带。认真贯彻落实党中央党支部新工作条例、党的教育组织条例和即将出台的中国共产党基层组织和国家机关工作条例修正案，重点整顿和规范党支部，组建党组织指挥组，建立党的教育管理制度，组织编制，精简和提高机构党的工作效率。

（二）推进强基固本。大力贯彻落实《章程》两项规定，作为全面推进实现“五整八健康”目标所需基层党组织规范性建设的契机，选拔分配高素质、训练有素的党的干部。按照惯例对党内政治生活进行专项督查，全面落实主题党日制度，推进党支部“三课”、民主评议、党组织发展等制度规范层面，强化实时管控，党的政治生活内容和质量不断丰富和提高。

（三）不断深化学科建设。带头严格贯彻中央八项规定精神和省、市委员会工作方法，全面落实市议会巡视整顿要求，并先后解决了“四风”问题。对履行党的基本职责情况进行认真细致的监督，加强对解决党建工作“暗灯”问题的监督，确保问题得到解决。积极参加全省“推进机制工作、建设新福建”创新体制机制竞赛，积极推进党建发展主题实践活动和引航工作，寻找联系机构引领经济社会发展，服务于产业发展的切入点和合作点，不断总结和发展我国市场主管部门的特色品牌，努力为丰富新的*建设和质量发展提供有力可靠的保证。