番禺区公安机关绩效考核满意度调查分析（全文）

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　中山大学硕士学位论文番禺区公安机关绩效考核满意度调查分析The Investi gati onand Anal ysi sofPol i ce’SPerf orm ance Apprai salSat i sf act i on ofPanyu Publ i cSecuri ty O rgans专业名称：公共管理申请人姓名：朱婷婷导师姓名：陈天祥教授答辩委员会组成( 签名)主席：乏强节瞅锄秒

　论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：求寺匀El期：uf埤11月呜．日

　学位论文使用授权声明本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅，有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索，可以采用复印、缩印或其他方法保存学位论文；可以为存在馆际合作关系的兄弟高校用户提供文献传递服务和交换服务。保密论文保密期满后，适用本声明。聊繇恻彳日期：劢／湃／f月以日

　番禺区公安机关绩效考核满意度调查分析专业：公共管理硕士生：朱婷婷指导教师：陈天祥摘要绩效考核满意度是指员工在绩效考核活动中对绩效考核内容、过程、结果以及考核者的一种总体的、带感情色彩的看法与情绪体验。从人力资源意义上说，研究绩效考核满意度主要有以下三方面的意义：一、评价检验绩效考核制度的优劣；二、指明目前的机制需要改进的方面；三、通过提高员工对绩效考核的满意度来提高员工的工作满意度。番禺公安机关目前实行“ 工作执法一网考"绩效考核方式，通过对“ 工作执法一网考” 满意度的调查，有助于为公安机关的绩效考核体系提供新思路，推动公安机关绩效考核制度的创新发展，调动民警工作积极性，提高公安机关的整体战斗力。本论文首先对以往相关的研究进行了回顾总结，指出了取得的进展和存在的不足。通过文本分析、专家访谈和试调查的方式设计了“ 工作执法一网考” 满意度调查问卷，问卷设置了四个维度，分别是对考核的认知、考核指标体系、考核流程、考核结果的使用。在问卷施测时，采用整群抽样方法，整群抽取管理类、治安类、侦查类民警，进行“ 工作执法一网考"满意度问卷调查。调查共发放问卷320份，回收315份，有效问卷302份，有效回收率为94．4％。在访谈研究中，根据问卷调查分析结果，针对考核制度的问题做深入访谈。对收集的数据运用SPSS18．0统计软件进行分析，得出以下结论：

　1、本调查问卷的信度和效度良好，能有效地应用于测量“ 工作执法一网考”满意度情况。2、从统计分析结果来看，番禺公安机关民警对“ 工作执法一网考” 各维度的满意度得分由大到小依次为：对考核的认知、考核流程、考核指标体系、考核结果的使用，总体满意度均值为3．47分，由于此次研究采用李克特五点评分方法，中位数为3，属于中等偏上满意度。3、经过相关分析，发现对考核的认知、考核指标体系、考核流程、考核结果的使用的满意度认知与总体满意度具有显著的正相关性。4、经过回归分析，得出回归分析方程：总体满意度--0．356考核流程+0．310考核结果的使用+0．277考核指标体系+0．161对考核的认知。其中对总体满意度影响较大的是考核流程及考核结果的使用。5、经过方差分析，得出结论：不同学历的总体满意度、考核指标体系及考核结果的使用具有显著差异：不同警种的考核结果的使用具有显著差异；不同年龄的总体满意度、对考核的认知及考核流程具有显著差异；不同警龄的总体满意度及四个维度均有显著差异。关键词：公安机关、绩效考核、满意度

　TheInvesti gati onandAnal ysi sof Pol i ce’ SPerform anceApprai salSati sfacti onM aj or：Publ i c M anagem entN am e：ZhuTi ngti ngSupervi sor：Chen Ti anxi angAbstractSati sfacti onDegreeof Perform anceAssessm ent( SDPA) refersto theoveral l em oti onal vi ew s of exam i nees tow ards thecri teri a，process，resul tand exam i ners of Perform ance Assessm ent( PA) ．In m gardto H um anResources，the si gni fi cance of researchi ngPA l i es i nto three aspects：Fi rstl y, toeval uatePA．Secondl y, to speci fyw hat need to bei m proved．Thi rdl y, to boost em pl oyees’ m oral e．PanyuDi stri ct Publ i cBureau i Si m pl em enti ngthe O nl i ne Perform ance Assessm ent( O PAS) ．Andi m provem ent andi nnovati on ofPA，andthus to enhance the m oral e andeffecti veness ofpubl i c securi ty o唱ans．Atfi rst，thi sarti cl e l ooksthroughtheprevi ous studyofPA，poi nti ngout both theprogressesand defi ci enci es of thestudy．W e desi gnedthequesti onnai reof the O PASthroughtext anal ysi s，expertsi ntervi ew andsurvey．There are four di m ensi onal i ti es set i n thequesti onnai re，w hi chi ncl ude cogni ti on by exam i nees，eval uati on i ndex system ，eval uati onprocess，andw asappl i edi n the survey．Those pol i ceoffi cers surveyedfal lcategori es w hi ch i ncl udeadm i ni strati on，publ i c securi tyand cri m i nalof questi onnai rew ere di spatched，and 3 1 5Securi tySystemthi sresearchw i l lhel ptoprovi denew i deasforappl i cati onof the resul t．The m ethod of Cl usterSam pl i ngi nto 3i nvesti gati on．320 copi esIII

　copi escol l ected．302copi esare val i d．So theval i di tyrate i S 94．4％．Inthei ntervi ewstudy, questi onsrel atedto assessm entsystemw ere rai sedaccordi ngto thesurveyresul ts．datum col l ectedAl lareanal yzedbythestati sti calsoftw areSPSS 18．0，andthen w e com eto thefol l ow i ng concl usi ons：1．Thesurvey i S rel i abl e and effecti ve．Therefore．the resul t of thesurveycan beappl i edto m easure the Sati sfacti onD egreeof O PAS．2．Accordi ngdi m ensi onal i ti estotheresul tsofstati sti calanal ysi s．thefourarel i stedi ndescendi ngorderaccordi ngtothesati sfacti ondegreeofPanyuPol i ce offi cers tow ards O PAS as fol l ow ed：thecogni ti on by exam i nees，eval uati onprocess，eval uati oni ndexsystem ，and theappl i cati onof the resul t．TheaverageSati sfacti onDegreei s 3．47w hi ch i s abovethe m i ddl e l evelaccordi ngto the5-poi ntLi kert Scal e．3．Afteranal ysi s，si gni fi cant posi ti vecorrel ati on i s observed betw eenthesati sfacti on degree ofthefourdi m ensi onal i ti esand the overal lsati sfacti ondegree．4．Afterregressi on anal ysi s，the regressi on equati on provesto be asf ol l ow ed：111eoveral lsati sfacti ondegree=O ．356*eval uati onprocess+0．3l0水appl i cati onof the resul t+O ．277*eval uati on i ndexsystem+O ．161木cogni ti on byexam i nees．Theeval uati onprocessand theappl i cati onof the resul t havegreaterdegree．5．After vari anceanal ysi s，drawconcl usi ons：di fferentqual i fi cati onsof overal lsati sfacti ondegree，eval uati oni ndexsystemand eval uati onresul ts of use has asi gni fi cant di fference；si gni fi cantdi fferences of thedi fferentpol i ceki nd：of，di f f erent dl rt erentpol i ceki nds of assessm ent of the resul ts of the use：d fferenti m pacton overal lsati sfacti onof th,agesrecognl zedsi gni ti cant di fferencesThere w eresi gni fi cantoveral lsati sfacti ondegree，i nknow l edgeand assessm ent process；ontheassessm entofthe●● ●- 一。‘一一●一di fferencesi n the overal lsati sfacti on ofthedi fferentpol i ce ageand four di m ensi ons．Key W ords：Pol i ce，Perform ance Apprai sal ，Sati sfacti onDegreeIV

　目录摘ABSTM ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．III录⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．．V图表目录⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ VI第一章导论⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 1第一节问题的提出及其研究意义⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．1第二节文献评估⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 4第三节论文的研究思路和框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．13第二章量表设计与调查实施⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 16第一节量表设计⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．．16第二节抽样方法和样本的结构特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．22第三节数据处理⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．．27第三章调查结果分析⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 32第一节番禺区公安机关绩效考核满意度的总体情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．32第二节基于人口统计学因素的满意度差异分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32第三节相关分析⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．．42第四节回归分析⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．．43第四章研究结论与研究展望⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 45第一节本研究的主要结论及创新⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 45第二节研究结果对公安机关绩效考核的意义和建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．48第三节本研究存在的不足和展望⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 52参考文献⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 54附录⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 57附录一：调查问卷⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．57附录二：访谈材料⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．61后记⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．．69要⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．．I目V

　图表目录图1．1论文的研究框架图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．15表2-l “ 工作执法一网考” 满意度四个维度和问项⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2l表2．2样本的性别构成特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．24表2．3样本的学历构成特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．25表2-4样本的警种构成特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．25表2．5样本的年龄构成特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．26表2-6样本的警龄构成特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．26表2．7样本的行政级别构成特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．26表2．8KM OAN DBARTLETT’STEST⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯28表2-9因素负荷( CO M M U N ALITIES) ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 一29表2．10因素分析统计量⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 29表2．11正交旋转后的因素负荷矩阵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯30表2．12调查数据的信度分析结果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31表3．1调查数据的描述性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．32表3．2不同性别的差异性分析⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．．32表3．3不同学历的差异性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．33表3．4不同警种的差异性分析⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 35表3．5不同年龄的差异性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一36表3-6不同警龄的差异性分析⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．．37表3．7不同行政级别的差异性分析⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．．38表3．8不同警种的各题项的差异性分析⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ．．39表3-9总体满意度与各因子之间的相关分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．42表3．10总体满意度影响因素的回归分析结果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯43VI

　第一章导论第一节问题的提出及其研究意义一、问题的提出广东是我国改革开放和对敌斗争的前沿地带，社会矛盾积累深，新型犯罪比较多，公安工作面临的压力巨大。与此同时，由于体制、机制等多方面的原因，公安队伍管理的“ 瓶颈” 日益凸显：警力不足成为了普遍现象，民警工作缺乏主动性，警务运作效率低下，部分民警甚至领导干部不思作为，警力“ 闲置” 现象得不到有效解决。在这样的形势下，一套行之有效的绩效考核系统成为了调动公安民警的工作积极性，增强公安工作的活力的重要机制。2009年，广东公安机关利用信息化手...