2021年10月21日沈阳燃气爆炸事故反思--形式主义防不住安全事故

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　2021年10月21日沈阳燃气爆炸事故反思--形式主义防不住安全事故

　10 月 21 日 8 时 19 分，沈阳市消防救援支队指挥中心接到群众报警，位于和平区太原南街与南七马路交界处现场发生险情。指挥中心立即调派南京北街消防救援站、文化路消防救援站、腾飞二街消防救援站出动 25 辆消防车、110 名消防指战员赶赴现场，同时全勤指挥部、西部指挥部及和平大队遂行出动。经侦查，初步判定现场为商住楼楼内爆炸。市应急局、燃气公司、公安等部门已经到场处置。目前，救援正在进行中。

　通报称，已确定现场死者 1 人，目前发现的受伤人员有33 人，已全部送往就近医院抢救。

　为什么刚开展完隐患排查，又发生了事故？ 湖北十堰“6·13”重大燃气爆炸事故调查报告 10 月 2日才刚刚发布，期间全国都开展了不同形式的安全大检查。

　为什么刚开展完隐患排查，还是发生了事故？只要我们冷静的分析下，隐患排查是根本防不住事故的，特别是监管部门主导的隐患排查。

　1）突击式安全检查倒逼企业搞形式主义。

　一人感冒大家吃药的监管模式已经烂熟于心，套路再熟悉不过。

　按说各地在这件事上已经不用开会发文件了。

　只要出了事故，监管部门早早做好了检查的准备，企业早早做好了迎检的准备。

　而这时候企业会把迎检作为头等大事， 梳理制度，整理档案，完善记录…… 做的更周密一点的，开个警示教育会、组织一次演练，领导带队检查…… 绝大部分人的精力都用在了组织安全生产活动上，却没有心思没有关注安全生产本身，这个时候对作业现场的监督、管控不是加强了，反而在一定程度上削弱了。

　但是，这些形式往往是检查的要点重点，甚至是工作亮点。

　任何企业都会做，而且要做的完美。

　2）隐患排查就是以“静态的点”搏“动态的线”。

　政府监管部门或是其他外力开展的隐患排查，只能以某个具体时间点切入，了解当时当场的静态情况。

　而生产经营活动是一个很长的线条，且是持续运动的。

　以“静态的点”去发现“动态的线”上的隐患，局限性太大，偶然性太多。

　比如检修作业，检查的时候碰上了可以查隐患，没碰上你就没法查。

　而且有时候企业是能够掌握这个“静态的点”何时发生的，会尽全力呈现一个完美的“点”，尽量不给监管部门“添

　麻烦”。

　3）不管出啥事故，都查灭火器。

　事故以后的大排查大整治，是为了汲取教训，堵住事故暴露出的漏洞，防范同类事故再次发生。

　可有时候，事故原因还没找到，事故教训还没有出来，大检查开始了，为什么查，查什么都不十分清晰，这就在很大程度上失去了针对性。

　因某个事故而组织的本应很有针对性的大检查，很快落入俗套，不管啥事故，不管啥行业事故，都查灭火器。

　隐患一大堆，和事故教训沾边的没几个。这样的排查何以防住事故！

　4）格式化八股化的事故调查有待改进。

　对事故的调查和反思，甚至大众对事故的关注，更多集中在管理上和责任上。

　技术层面的关注和反思不够。

　事故调查报告在分析原因时，基本上是两个层面：作业人员违章为直接原因和主体责任不落实、风险隐患排查不到位、培训教育不到位等为间接原因。

　格式化、八股化的调查报告，很难让人找到切入点去分析事故，除了后果惨痛，不知道该汲取什么教训，借此改进哪些方面。

　这样的调查报告很难指导日常隐患排查，也难以推动安

　全技术规范标准的改进。

　而规范标准不是来源于事故教训，不是用血的教训写成，靠专家在办公室讨论出来的规范标准如何能防住事故？ 事故代价不能白付 事故发生后，无论是第一时间开展救援还是从严从实、从快从细调查事故原因都十分必要，但同时也不能忘记汲取教训、防患未然。安全事故发生地固然要全面排查、深刻反思，其他单位也不应置身事外。只有举一反三狠抓落实才能筑牢安全防线，防止类似的事故再次发生。单位主要负责人安全生产责任有没有落实到位，安全管理制度是流于形式还是落到实处，全员安全教育培训做到位了没有，隐患排查有没有一处一处地细抠……说白了，安全防范工作不能流于形式，必须把工作做在前头、把功夫下在平时，各个方面、各个环节的检查都要落到实处，不留死角、不留盲区。只有严在平时、动真碰硬、问题不整改到位绝不放过，才能有效杜绝隐患，避免发生安全事故。

　安全生产上有个海因里希法则，说的是在一件重大的事故背后必有 29 件轻度的事故，还有 300 件潜在的隐患。这些轻微的事故、潜在的隐患如不及时处理，就容易发生大灾祸。安全事故一再警示我们，祸患常积于忽微，必须以“一失万无”的谨慎确保万无一失的安全。不能一个安全隐患排除了，新的安全隐患又冒出来，更不能以发生事故的方式来

　发现隐患，那样的代价太沉重了。