XX镇脱贫村、乡村振兴重点村、集体经济薄弱村选派驻村第一书记及工作队管理办法

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　XX 镇脱贫村、乡村振兴重点村、集体经济薄弱村选派驻村第一书记及工作队管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强对第一书记和驻村工作队的管理，结合我镇实际，制定本办法。

　第二条本办法适用于选派到 XX 镇的第一书记和驻村工作队成员。

　第二章工作职责 第三条“第一书记”在镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员和驻村工作队队员开展工作，要注意从实际出发，抓住主要矛盾、解决突出问题。

　（一）建强基层组织。重点是对村“两委”班子不健全的要协助配齐，着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题，防范应对宗族宗教、黑恶势力的干扰渗透，物色培养村后备干部;严格落实“三会一课”“两学一做”，严肃党组织生活;推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。

　（二）推动精准扶贫。全面了解掌握贫困村和贫困户的基本情况，按照“因村施策、因户施策”要求，帮助制定脱贫攻

　坚规划、年度计划和实施方案，落实各项精准帮扶措施。带领派驻村开展贫困户识别和建档立卡工作，帮助村“两委”制定和实施脱贫计划;组织落实扶贫项目，参与整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富;帮助选准发展路子，培育农民合作社，增加村集体收入，增强“造血”功能。

　（三）为民办事服务。推动党的群众路线教育实践活动整改事项落实，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”;强力推进电子商务、金融服务、便民超市进村工作，方便群众生产生活;经常入户走访，听取意见建议，努力办实事;关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童，帮助解决生产生活中的实际困难。

　（四）提升治理水平。落实“三议五会两公开”，督促村务监督委员会发挥作用，促进村级事务公开、公平、公正，努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题;帮助村干部提高依法办事能力，指导完善村规民约，弘扬文明新风，促进农村和谐稳定。

　第三章日常管理 第四条第一书记和驻村工作队的日常管理实行镇党委和选派单位“双重管理”。第一书记的党组织关系要及时转至派驻村，参加村党组织的各项党内政治生活。

　第五条 严格落实工作例会制度，每月召开一次工作例会，传达有关精神，开展业务知识培训，交流工作经验，听取情况汇报，部署相关工作。第一书记要及时记好《工作日志》，镇党委将对《工作日志》每季度一检查，记录情况列入第一书记考核内容。

　第六条第一书记在村工作期间，不承担选派单位工作，原则上吃住在村，与村“两委”干部一道在村工作。每月在村工作时间（含因公出差、开会和培训）不少于 20 天。

　第七条驻村工作队成员原则上与第一书记任期同步，如调离原单位的，选派单位应及时补充人选。

　第八条 建立教育培训制度，以农村党建、涉农和扶贫政策、产业技能等作为培训重点内容，定期组织开展教育培训。每名第一书记至少参加 1 次县级及以上培训，培训时间不少于6 天；每名驻村工作队成员至少参加 1 次镇级及以上培训，培训时间不少于 2 天。

　第九条第一书记驻村期间在村要有办公桌、岗位牌，将工作职责和年度帮扶计划上墙公示，全程参与派驻村的精准脱贫攻坚、村级党组织建设和村级重大事务决议等。

　第十条严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度，严禁“走读”。外出办事或开会（镇党委统一组织安排除外），需通过电话、微信形式向镇党委报备，并告知驻村党支部书记。

　如确因特殊情况需要请假的，按程序履行请假手续，未按程序履行请销假手续按不在岗处理。

　第十一条 第一书记和驻村工作队成员要服从镇党委的统一领导，注重与村“两委”干部搞好团结，严格遵守中央八项规定，认真执行党的组织纪律、工作纪律和廉政纪律，带头执行村党组织、村民委员会和村民代表会议做出的各项决议。严禁以权谋私、侵害群众利益，有违纪行为的，将严肃处理。

　第四章督查考核 第十二条 严格督促检查。镇党委采取随机抽查、走访群众、满意度测评等方式，每季度对第一书记进行 1 次督促检查并及时通报。督查结果作为第一书记和驻村工作队员考核、提拔使用、评先评优的重要内容和依据。对连续 2 次督查不在岗的第一书记，取消其期满考核评优资格；对 3 次以上督查不在岗的，向县委组织部报告。

　第十三条

　本办法由 XX 镇党委负责解释。

　第十四条 本办法自正式发文之日起执行。