2022年全市质量工作暨市长质量奖表彰大会上讲话

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　在 2022 年全市质量工作暨市长质量奖表彰大会上的讲话 同志们：

　今天，我们在这里召开 2022 年全市质量工作暨市长质量奖表彰大会，主要任务是分析研究新时期质量工作面临的新形势、新任务、新要求，进一步统一思想，深化认识，聚焦重点，共识共为，努力推动我市质量工作水平全面提升，为加快建设质量强市、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。刚刚，XXX 同志通报了全市质量工作有关情况，对今后一段时期质量工作进行了细致安排，XXX 同志宣读了表彰决定，对我市 2021 年度市长质量奖获奖企业以及质量强市、质量管理工作先进单位和个人进行了表彰。XXX 市、赛诺维制药、仰韶酒业作了很好的发言。在这里，我代表市委、市政府向受到表彰的先进企业、单位和个人表示热烈的祝贺！也希望全市企业以他们为典范，牢固树立质量第一的理念，努力提高产品质量和经营管理水平，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大奉献。下面，就进一步做好全市质量工作，我讲三点意见：

　一、提高站位，把握内涵，深刻认识〞质量强市〞战略的重要意义

　质量是一个比拟宽泛的概念，可以从狭义的产品质量衍生到工程质量、效劳质量、环境质量、生活质量以至经济增长质量等各个领域。对高质量的追求，既表达着人类的劳动创造和智慧结晶，也表达着人们对美好生活的向往。从本质上讲，整个经济社会发展的过程，可以理解为一个不断追求更高质量的过程，特别是当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一新的时代背景，对质量工作赋予了新的内涵，提出了更高要求。我们要深刻认识到质量强国、质量强市战略在全局中的重要地位和作用，牢固树立〞质量第一〞理念，全面推进质量强市，让质量强市的意识深入每一个 XXX 人的心中，让质量强市的行动成为每一家企业的自觉行动，让质量强市的实效成为推动 XXX 高质量发展的助推器。

　〔一〕新时期国家实施高质量发展战略，对质量工作的重视到达前所未有的高度 党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是对当前我国所处经济发展阶段的科学判断。从高速增长到高质量发展既是发展理念的根本转变，也是我们所处发展阶段的历史必然选择。质量是强国之基、立业之本和转型之要，世界上许多国家在经济社会发展的关键时期，都经历了一个把质量提升作为国家战略来实施的发展阶段。德国实施〞以质量推动品牌建设，以品牌助推产品出口〞的质量政策，把〞德国制造〞打造成世界品牌；日本通过实施〞质量救国〞

　战略，发展成为世界经济强国；韩国推出〞质量赶超〞方案，培育出了三星、现代等世界著名企业；美国制定《质量提高促进法》，促进了经济社会实力的增强和可持续发展等等。当前，全球已经有 88 个国家设立了国家质量奖，超过 40 个国家每年定期举办质量大会，积极推动质量升级。以质量升级助推经济转型升级，已经成为当今世界经济社会发展的普遍规律。改革开放以来中国经济实现了 40 多年的快速增长，已经成为世界第二大经济体，正在努力实现从经济大国向经济强国转变，质量更是关键因素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视质量工作，把质量强国战略放在更加突出的位置，2014年 5 月习近平总书记在河南考察时提出〞推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变〞，把质量工作提升到了前所未有的高度。党的十九大又提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国、实现高质量发展等重大命题，先后出台了《质量发展纲要》《质量工作考核方法》《关于开展质量提升行动的指导意见》加强质量工作顶层设计，公布实施《中国制造 2025》方案，推动我国向制造业强国转变，为我国经济社会高质量发展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形势下，以美国为首的西方国家产生焦虑和不安，对我国实施了多方面的〞围追堵截〞，从硬件到软件，无所不用其极，对我国经济社会高质量发展造成了很大阻碍，归根到底还是我们自己的产品质量有差距，暂

　时摆脱不了对高端技术的依赖。我们要深刻认识到推进质量强国战略的重要性、紧迫性，广泛开展质量提升行动，全面提升质量水平，推动中国经济发展全面进入高质量时代。

　〔二〕X XXX 的基本市情和经济社会发展的阶段性特征，决定了我们必须推进质量强市 从刚刚发言单位和受表彰企业的情况看，不管是一个企业还是一个地区，经济社会发展、质量效益提升笼统讲靠的都是质量，进一步讲就是品牌，高质量就等于名品牌。追求经济高质量发展是无止境的，其中高与低是相对的，也不是绝对的概念，只要在一个区域、一个行业、一个领域能够出类拔萃，只要能够胜人一筹、高人一招，就有市场竞争力，就会产生巨大的发展效益。我市的仰韶酒业，这些年发展很快，能够一枝独秀，成为河南豫酒振兴中〞五朵金花〞的一朵，核心是这几年整体质量的提升，品质优越、质量稳定、口感更好，受到市场青睐，得到了中高端群体的认可，成为拉动效益增长最关键因素。赛诺维制药也是这样，拥有35个药品批号，其中有几个批号销量比拟大，有一个批号还是全国唯一、行业第一，对我市税收奉献很大。经济发展、企业发展最终都会表达在产品质量上，但凡生产出了优质产品，经济效益就会随之提升，稳定的高质量品质，后期还可以转化为品牌，每一个知名品牌背后都有稳定的高质量在支撑，否则就不可能获得市场青睐。XXX 整体上还是比拟缺乏这样优质的品牌和优良的产品。从我市市情来看，在全省 18 个省辖

　市中，我市经济总量规模不大、产业结构不够合理的问题仍比拟突出，〞原〞字号、〞初〞字号产品居多，大多处于产业链和价值链的低端。无论是传统产业提质增效，还是构建生态产业体系、实现绿色发展崛起，拉长〞原〞字头产业链条，加快产业转型是必由之路，壮大高新技术产业，实现高质量发展是应有之义。从实践经验看，没有质量的经济增长是粗放型增长，不讲质量的发展不是高质量发展，质量是未来发展的本质要求。我们要实现高质量发展，归根到底是推动经济社会实现好字优先、又好又快的发展，〞好〞和〞快〞其实就是讲的〞质〞和〞量〞的问题，速度是一个战略问题，质量更是一个战略问题，经济强市，一定是一个质量强市；全面小康，一定是一个有质量、讲质量的小康。我市作为资源型城市，面对资源、土地、环境、民生等方面的约束，传统的经济增长模式已经难以为继，这要求我们必须大力实施质量强市战略，把质量建设作为推进高质量发展的重要突破口，以质量为先导，大力发展高品质、高附加值的先进制造业、战略性新兴产业、高效生态农业，打造一系列精品工程、质量工程，走出一条高质量、高技术、高效益、低消耗、少污染的可持续发展路子。实现高质量发展，推动高质量发展，仍将是 XXX 今后一个时期的必修课、必答题。

　〔三〕满足人民对美好生活的向往的奋斗目标，需要我们更高水平推进质量工作

　不断实现人民对美好生活的向往，是我们党的根本奋斗目标，也是改革开放的初心和使命。满足人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，从经济学的角度讲，就是要提高全社会资源配置效率，提高全要素生产率，防止资源浪费，推动产品结构从数量多向质量优的转变，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。质量问题说穿了就是民生问题。以前我们穿解放鞋，是因为它耐穿；现在穿解放鞋的少了，是因为人们对鞋的款式、档次、舒适性等都有了新的要求，这是产品质量内涵的新变化。以前我们抓质量监管，重点是打假治劣，现在重点是保质量安全，以维护人民群众的生命健康安全为主要目标，这是质量监管内涵的新变化。从日常经济社会生活可以看出，随着经济发展和人民生活水平的提高，质量和质量工作的内涵是不断发展变化的，这种变化就是更加突出了民生需求。前些年，国人出国抢购电饭煲、马桶盖等现象十分普遍，但现在明显减少了，主要是供应侧结构性改革取得了成效，涌现出了一批品质过硬、替代性强的民族品牌，我们自己生产的产品质量已经到达了群众更高的需求标准。在此根底上，我们必须继续坚持以质量提升为根本，建立符合民生取向的质量工作机制，加强优质产品源头供应，加强重点领域质量安全监管，保障质量安全，确保老百姓吃得放心，用得满意，住得安心，努力使全市产品质量、工程质量、效劳质量、环境质量更好地满足人民日益增长的美好生活需要。我们在实际工作中，也有一些

　假冒伪劣现象，先是造假，后来演变成了贴牌。有的产品，质量达标、品质过硬，但没有牌子，没有经过一个较长时间市场的检验，就和市场上知名度高的企业、品牌合作贴牌生产。比方说耐克鞋，我国沿海、内地有很多企业生产鞋的质量已经到达耐克的标准，但是没有牌子，无法到达社会认可，只能与其他品牌合作贴牌生产，按照销售额缴费，现在也慢慢开始自主创新。这是一个过程，反映出全社会迫切要求质量提升。现在的民生问题与过去也不一样，过去的民生需求是吃饱，现在是吃好、吃优，如果达不到好和优，那就解决不了当前出现的民生问题。民生问题是一个很宽泛的问题，从整个面上讲就是让老百姓吃得放心、用得满意、住得安心，从方方面面为老百姓效劳；从点上讲，就是解决个别民生、少数地方存在的突出保障问题，从这个角度来说就是要保障产品供应、产品质量，打造质量强国、质量强省、质量强市，从根本上讲还是推动整个经济的高质量发展，不断为百姓提供质优价廉的产品和效劳。

　二、明确目标，突出重点，努力推动质量强市工作取得新突破 关于当前及今后一个时期全市质量工作的目标任务和工作重点，刚刚 XXX 同志已经作了具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。总的要求是：认真落实中央和省关于质量工作的决策部署，紧紧围绕打造名品、名标、名企，大力实施质量强市战略，深入开展质量提升行动，全面加强质量监管，不断完善质量保

　障体系，持续提升全市质量水平，加快推进 XXX 制造向 XXX 创造、XXX 速度向 XXX 质量、XXX 产品向 XXX 品牌转变，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作：

　〔一〕突出企业主体作用，夯实质量强市的源头根基 企业是质量的主体，质量强市、关键在企。广阔企业是托起〞质量强市〞的主体力量，没有质量强企，就没有质量强市。今天在座的企业，都是恪守品质的标兵，是我市企业中的佼佼者。希望你们再接再厉，始终视质量为生命，以品牌创价值，不断提高自身核心竞争力，引领全市广阔企业为建设质量强市再立新功。一要把质量第一作为企业生存的立身之本。质量是企业的生命，市场竞争中，最锐利的武器就是质量，质量就是生命，质量就是市场，一个企业要在竞争中乘风破浪，立于不败之地，必须要有优良的产品质量作保障。大家熟知的〞海尔砸冰箱〞事件，1985年张瑞敏收到一封信，反映厂里电冰箱有质量问题，就立即带人检查仓库，发现仓库里 400 多台冰箱竟然有 76 台不合格。他把职工们叫到车间，问大家怎么办，多数人提出，也不影响使用，廉价点儿处理给职工算了。当时一台冰箱的价格 800 多元，相当于一名职工两年的收入。他说〞有缺陷的产品就是废品，所有有缺陷的产品都不能出厂。过去大家没有质量意识，所以出了这起质量事故，这是我的责任。这次我的工资全部扣掉，一分不拿。今后再出现质量问题就是你们的责任，谁出质量问题就

　扣谁的工资〞。他宣布，这些冰箱全部砸掉，谁干的谁来砸，并抡起大锤亲手砸了第一锤，伴随着阵阵巨响，真正砸醒了海尔人的质量意识。三年以后，海尔人捧回了中国冰箱行业的第一块国家质量金奖，直到今天提起海尔连国外的人都竖起大拇指。海尔的成长，就是依靠质量而崛起的生动写照。海尔的成功案例，已经列入了全国 MBA、MPA 等各类培训案例，写入了大学教材，写入了企业教案，在哈佛大学的教案中都有海尔的案例。海尔号称世界冰箱之王，海尔冰箱在全球的市场占有率为世界第一，占全球的 17%左右，现在到欧洲出差，宾馆的冰箱几乎都是海尔的。海尔按照客户的需求，环境的要求，研发了 18000 多种冰箱，质量体系非常全面、非常严格、非常精准。市里的三味奇，深受市民喜爱，这就说明三味奇在质量上做到了优质和卓越，在市场上有一定占有率，得到市场认可，这背后都是质量在支撑。最近华为事件在世界上引起震动，华为依靠技术和质量优势，在美国打压下，仍然与全球 131 个国家和地区签订了 5G合同，如果自身没有好的品质、好的质量，是不可能取得这样的成绩的。从大到小、从不同行业讲，道理都是一样的，要想产品获得市场青睐、产生良好效益，就必须要有优质的质量作保障。因此，我们的企业要树立强烈的质量意识，把质量第一的理念深入落实到每个行业、每个企业，落到企业的每个环节，要建立健全职责明确、法人首责、一票否决、有错必纠的质量责任制，实行全员、全过程、全方位的质量管理，特别是尚未完成原始积

　累、质量意识相对薄弱的小微企业更要牢固树立〞质量第一〞理念，切实抓好质量工作，真正赢取可以持续健康发展的立身之本。

　二要把技术创新作为企业以质取胜的必由之路。说起技术创新，华为给我们上了一堂生动的课。华为自 1987 年创立以来，直到今天成为全球最大的通信设备商，甚至让美国动用国家力量来〞围剿〞，就是靠自主创新创造了一个又一个奇迹。华为有文件明确规定：〞保证按销售额的 10%拨付研发经费，有必要且可能时，将加大拨付的比例〞，而国内大多数企业的研发投入，缺乏销售额的 1%。2021 年，华为创造专利授权以 4510件高居中国第一，尤其是在现在公开的 5G 标准必要专利之中，华为以 3147 件位居全球第一，在 5G 标准领...