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创建服务型党组织经验材料 创建服务型党组织激发基层组织活力
近年来,**县坚持“发展有所呼、党建有所应”的工作理念,始终将服务型党组织创建活动放到服务县域经济社会跨越式发展的大背景下来谋划,不断创新服务方式,健全服务网络,完善服务机制,为建设“十星高地、**强县”提供了坚强的组织保证。
一、主要作法 (一)推行行政审批首席代表制
度,健全服务网络。对 43 个具有行政审批职能的县直单位探索推行了行政审批首席代表制 炕 ,统一入驻县行政服务 宝 中心,全权负责办理本 奴 部门行政审批事宜。其 出 中对 10 个行政审批事 芹 项较多、公共服务面较 察 广的县直部门的首席代 徐表进行公开竞选。首席 叙 代表按组织程序任免后 延 ,实行双重管理,其编 顿 制、工资由派出部门负 淑 责,组织关系、日常工 衣作、年度考核由县行政 腹 服务中心负责。该项制 膏 度的全面推行,使以前 靶 往返跑多个部门才能办 火 成的事如今在县行政服 氰务大厅就能办妥,审批 稗 时限由原来平均 20 个 亏 工作日缩短为7 个工作 晕 日。在此基础上,我们 沾 建立了以县行政服务中 祭 心为龙头、乡镇便民服 小 务中心为主体、村级党 恿 员群众服务中心为延伸 礼 的便民服务体系,形成 减 了服务窗口前移、工作 灿 重心下移、一站式办公 缴 的便民服务模式,为群 申 众提供了更加便
捷、高 典 效的服务。
(二)
选 规范党员群众服务中心 热 管理,提升服务功能。
获在抓好党员群众服务中 具 心建设,全面消除无办 峪 公活动场所村的基础上 身 ,将工作重心转移到规 听 范管理、发挥作用、提 脉升功能上。按照“五务 适 合一”的总体要求,健 掖 全了“六项制度”(干 荣 部值班制度、代办服务 服 制度、事务公开制度、 漳 信访接待制度、民主议 照 事制度、定期学习制度 贡 ),落实了“六项措施 蝉 ”(选优配齐管理员、 佛 聘请群众监督员、规范 汞 干部工作职责、定期开 憾 展督办检查、严格考核 赠 评比兑现、强化责任追 孕 究),切实发挥“六大 驳 作用”(发挥政治中心 征 、服务中心、宣教中心 凡 、文体活动中心、信访 拍 维稳中心、经济中心作 翼 用)。宝丰镇施洋路社 型 区有 13000 余人, 还 以往群众开展活动无场 锰 所,闲暇之余就靠打牌 赢 消磨时光。自从社区党 乃 员群众服务中心建起后 凶 ,经常组织开展丰富多 掏 彩的文化生活;如今每 雁 到傍晚,广场上人头攒 呢 动,音乐声声,热闹非 枪 凡。
(三)建立“ 郑 三代表一委员”走访机 圈 制,优化服务体系。着 爵 眼农村经济社会发展新 踞 形势,建立和完善了村 于 干部和“三代表一委员 夕 ”(党代表、人大代表 萝 、村民代表、政协委员 支 )入户走访机制。围绕 婴 加强党的建设、促进农 骂 民增收、改善农村面貌 琴 、改进干部作风等方面 疟 ,通过“三谈”(谈家 垣常、谈发展、谈意见)
骚 ,做到“四访”(访困 店 难、访灾情、访纠纷、 信 访隐患),深入到各自 儿 联系点和选区,特别是 稽 工作
基础薄弱、矛盾比 枣 较集中的地方听取群众 迎 意见,认真解决突出问 医 题。重点查找和解决群 奄 众反映强烈的利益诉求 赣 、影响社会和谐稳定、 圣 党员干部党性党风党纪 钮 方面存在的突出问题; 腆 坚持从实际出发,尽力 谐 而为、量力而行,做好 塞 困难群众生产生活帮扶 噶 工作,着力解决群众在 位 就业、看病、行路、饮 爷 水等生产生活方面存在 栏 的实际困难,为群众办 摊 1—2件看得见、摸得 矛 着的实事。
(四)
撑 创新农村基层党组织设 擎 置,转变服务方式。围 炔绕“三服务”(服务基 邪 层、服务发展、服务群 垂 众),积极探索在产业 俘 链、农民专业合作社、 舷 行业协会上建立党组织 供 。为强化对重点产业的 澄 服务,打破以往以地缘 另 结构设置党组织的传统 凿 方式,将发展产业相同 赵 或相近的党员划分到同 缄 一产业党组织,组建产 缺 业党组织 57 个。为加 墨 强对群众的服务,由村 房 党支部牵头,成立了五 芦 大协会(红白喜事协会 瓢 、环境卫生协会、十星 唁 创评协会、文体活动协 兢 会、道德宣讲协会), 诣 每个协会由党员骨干组 雾 成。村子里有老人去世 篙 、儿子结婚,红白喜事 捎 协会来帮忙;门前屋后 裤 卫生打扫,环境卫生协 迫 会去督催;节庆活动耍 现 龙舞狮、文体协会来登 界 场。通过以党员为核心 惹 的协会组织,围绕群众 蚀 公益事业做好服务文章 贵 ,找准了服务切入点, 挟 密切了干群关系,收到 需 了良好实效。
二、思考 詹 及建议
(一)强化 惕 服务理念是前提。要围 斥 绕“提高服务理念、增 些 强服务本领”这个主题 羊 来加强教育培训,努力 战 打造一支奉献意识强、 蒋 服务能力强、专业技术 幢 强的党员干部队伍,提 焰 高基层党组织服务发展 咏 、服务群众的能力。
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(二)夯实服务基础 为 是关键。人、才、物资 摈 源既是保证创建工作顺 称 利开展的基础,又是保 躁 证服务质量,取信于民 韶 的先足条件。要保证服 冤 务型党组织活动顺利开 辫 展,不但要保证各个服 惠 务点有一定的专兼职人 婚 员和较固定的办公场地 诡 ,而且要通过预算形式 咯 保证办公经费的足额准 唇 时划拨。
(三)创 耀 新活动载体是重点。积 殆 极探索服务型党组织创 渺 建的活动载体,树立一 舔 批示范典型;要结合单 兄 位自身业务工作实际, 枉 积极探索促进业务工作 拐 的服务活动载体,为党 枝 员干部更好地履行工作 斜 职责,发挥党员先锋模 呕 范作用提供良好的工作 场 平台和机会。
(四 贿 )健全工作机制是保证 蠢 。要立足实际,围绕上 榆 级党组织服务下级党组 格 织、党组织服务党员、 苇 党组织和党员共同服务 旨 群众、各级党组织和广 苞 大党员共同服务科学发 连 展等方面,细化工作措 庸 施,强化激励考核,健 扛 全工作机制,为创建服 阴 务型党组织提供平台支 兜 撑和制度保障。
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