（二篇）2022年县政府换届五年工作报告及工作安排（全文）

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　2 2022 年县政府换届五年工作报告 及工作安排

　2 2022 年县政府换届五年工作报告 代表：

　 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　 过去五年工作回顾

　本届政府任期的五年，是极不平凡、极为不易的五年。在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，贯彻落实上级决策部署，积极应对困难挑战，凝心聚力、砥砺前行，较好完成十七届人大历次会议确定的目标任务，开启了经济社会发展新征程。

　 五年来，我们主动应对风险挑战，经济运行韧中有进。面对疫情冲击，全县人民众志成城、坚韧作战，取得了抗疫斗争决定性成果。坚持两手抓、两手硬、两不误，出台“惠企 XX 条”“高质量发展 XX 条”等系列措施，累计减税降费XX.X 亿元，金融机构让利 X.X 亿元，经济指标基本恢复疫前水平。全力以赴打好抗洪保卫战，确保人民群众生命财产安全，夺取了防汛救灾的全面胜利。直面经济下行压力，引导XX 等企业拓宽销售渠道，进出口总额逆势增长 XX.X%。跻身中部地区县域经济百强，被省委、省政府纳入全国百强储备

　县。

　 五年来，我们稳步推动结构重塑，产业层次优化提升。累计招引项目 XXX 个、到位资金 XXX 亿元，XX 纸业、XX 药业、XX 等一批大项目、好项目落户园区。市场主体达 X.X 万户、增长 XX.X%。规上工业企业达到 XXX 家，形成循环造纸、生物医药、智能制造等主导产业。高新技术企业达到 XX 家，高新产业增加值占 GDP 比重连续五年位居全市前列，入选全省首批创新型县（市）。省市级农业产业化龙头企业达到 XX家。连续 XX 年获评全国生猪调出大县，荣获全国小龙虾产业十强县、江南葡萄第一县。三次产业结构比调整为 XX︰XX︰XX，第三产业比重提升 X 个百分点。

　 五年来，我们纵深推进改革开放，内生动力明显增强。完成政府机构改革，撤销副科级以上机构 XX 个，减少挂牌机构 XX 个。纵深推进“放管服”改革，XX 个部门进驻政务大厅，创新实施“XXXX+XX”审批，基本建成县乡村三级便民服务体系，营商环境评价位居全省前列。加大财税金融、国资国企改革力度，完善推广政银保担合作，连续 XX 年获评全省金融信用县。农村特困供养机构改革经验全省推广。全面清理处置“问题合同”，农村资源资产有效盘活，获评全国土地确权颁证工作典型地区，“三个合作社”被评为全国改革开放 XX 年改革创新案例。

　 五年来，我们提速拓展发展空间，城乡面貌大为改观。

　全面拉开县城框架，建成区拓展到 XX.X 平方公里，常住人口城镇化率提升 X.X 个百分点。新建城区 XX 条市政道路，全面实施 XX 等重点工程。加强市容市貌整治，通过国家卫生县城复审。累计投资 XX 亿元，新建高速 XX 公里，一、二级公路 XXX 公里，“两纵两横”高速骨架初步形成，国省干线加密提档，公铁大桥开通运营，XXX、XXX 国道绕城段即将通车，区位优势逐步凸显。“四好农村路”创建成效明显。建成高标准农田 XX.XX 万亩。大力实施水利补短板工程，完成投资 XX.XX 亿元。

　 五年来，我们坚决落实绿色优先，生态文明成效显著。扎实推进长江大保护，狠抓环境突出问题整改，关改搬转 X家沿江化工企业，严格 XX 处水源地保护，整治城区“两河四渠”黑臭水体，河湖水质逐步提升。全面落实长江流域禁捕退捕。垃圾焚烧发电厂投产并网，新建 XX 座乡镇污水处理厂，升级改造瓦池污水处理厂。城乡生活垃圾收运处理体系基本健全。空气质量逐步改善，优良天数比例提升 XX 个百分点。大力实施通道绿化、长江岸线复绿、城北小森林等工程，累计造林绿化 XX.X 万亩，获评省级森林城市。全面收回 XX 个湖泊承包经营权，创建崇湖国家级湿地公园。新增省级生态乡镇 X 个、生态村 XX 个、美丽乡村示范村 XX 个。

　 五年来，我们主动顺应群众期盼，社会和谐有力促进。脱贫攻坚取得全面胜利，X.X 万贫困人口、XX 个贫困村脱贫

　摘帽，成效考核连续四年全市第一。财政民生支出占比达到XX%，提升 XX 个百分点。城镇新增就业 X.X 万人，就业满意度全市领先。五项社会保险基本全覆盖。改造老旧小区 XX个。改善 XXX 所学校办学条件，教育水平明显提升。两大医共体运行良好，完成 XX 个卫生补短板项目，实现血防传播阻断战略目标。创建省级公共文化服务体系示范区，民族歌剧《有爱才有家》三次进京展演，融媒体改革成为全国示范。完成“四经普”“七人普”工作任务。全国综合减灾示范县创建成效明显。获评全国法治创建先进县、省双拥模范县、省农产品质量安全和食品安全示范县。连续三年获评扫黑除恶专项斗争先进县，“一感一度一率一评价”位列全省第一方阵。

　 与此同时，国防动员、人民防空、民族宗教、对台事务、外事侨务、机关事务、档案史志、妇女儿童、公益慈善、助残、科普、气象、供销、烟草、保险、通信等工作均取得新成绩。

　 各位代表！五年成绩令人振奋，20XX 年尤为难忘。XX书记莅临 XX 视察指导，高度肯定我县新型城镇化、农村改革等工作，让我们更加坚定发展自信，“十四五”实现良好开局。

　 感恩奋进、把握机遇，县域经济迈上新台阶。对标全省县域经济 XX 强，扎实开展“四竞双争”活动，集中精力做

　大经济增量、延伸产业链条、补齐短板弱项，经济发展稳中有进。预计全年地区生产总值 XXX 亿元、增长 XX.X%，工业增加值增长 X.X%，固定资产投资增长 XX.X%，地方一般公共预算收入增长 XX.X%，社会消费品零售总额增长 XX.X%，城乡居民人均可支配收入分别达到 XXXXX 元、XXXXX 元，增长X.X%、XX%。各项指标逐步恢复 2022 年水平，较上年均有大幅提高。

　 全员上阵、一线调度，项目建设取得新突破。坚持每月“三集中”，开展“走出去、请进来”招商，签约亿元以上项目 XX 个、协议引资 XXX 亿元。国内原料药龙头企业 XX 药业成功落户。XXX 名驻企干部开展“四送”活动，惠企政策和资金实现“免申即享”。XX 等一批企业启动技改扩规。“逢八会办”调度项目，“五位一体”服务项目，形成项目策划、争取、建设、服务闭环，固定资产投资位居全市前列。

　 以人为本、大步赶超，城市品质干出新嬗变。破“堤”突围、老城疏散、新城提质，大力实施棚改、老旧小区改造，依法征迁房屋 XXXX 户。创新实施农民进城“XXX”政策，农业转移人口市民化成效显著。新实验中学建成使用，XX 即将竣工，XX 等三处公园即将对外开放，城市精细化管理经验获评 XX 改革奖，宜居利居乐居城市理念深入人心。

　 对标一流、持续优化，营商环境塑造新优势。着力推动“高效办成一件事”，扎实开展“清减降通”专项行动，全

　面优化“五个环境”，稳步推进先行区改革试点。企业入驻园区基本实现“零收费”，“三无三即、三先三后”改革经验在全省推广。打好“双评议”“局长驻窗日”“电视问政”和专项巡察组合拳，整合“XXXXX”服务热线，合理解决各类诉求 X.XX 万件，获得群众和企业广泛赞誉。

　 各位代表！在推进发展的过程中，我们始终坚持党对一切工作的领导，全面加强自身建设，深入推进依法行政，行政效能显著提升。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督，累计办理人大代表建议和政协提案 XXXX 件。积极办好民生实事，让群众获得感、幸福感、安全感更可持续、更有保障。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，“三公”经费逐年下降，干部作风持续转变。

　 各位代表！五年奋进历程，成绩来之不易，这是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县人民团结一致、共同努力的结果。在此，我代表县政府，向为全县经济社会发展，作出积极贡献的各地各部门，向奋战在各行各业的建设者、劳动者，向人大代表、政协委员、驻县部队官兵，向老领导、老同志，向所有关心支持 XX 改革发展稳定的各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

　 各位代表！在肯定成绩的同时，对照上级要求和群众期待，我们也深刻认识到发展的不平衡不充分，主要是：贯彻

　落实新发展理念还不到位，运用创新思维、法治手段、市场机制解决问题的能力不强；工业化水平不高，经济总量偏小、质量不优；农业产业化不足，农民增收瓶颈凸显；城镇化率偏低，教育、医疗、养老、文化等公共服务领域仍有短板，生态环境并不稳固；行政效能有待提升，营商环境还需优化。对此，我们将坚持问题导向，以科学的态度、有力的举措，切实加以解决。

　今后五年工作部署

　各位代表！未来五年，是深入实施“十四五”规划的关键期，是 XX 加速发展、跨越赶超的重要窗口期。县十五次党代会就未来五年发展，作出了全面部署，描绘了宏伟蓝图。踏上新的赶考路，争取更大荣光，必须以更美好的愿景凝聚人心，以更精准的定位指引路径，以更有力的抓手推动落实。

　 总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革开放创新为动力，坚持思想破冰引领发展突围，突出“建设生态区、打造产业城、冲刺二十强”总任务，加快构建“双向突破、两翼齐飞、水韵 XX”新发展格局，奋力书写 XX 新时代高质量发展新篇章。

　 主要发展目标是：综合质效显著提升，科技创新全面进步，区域发展更加协调，绿色转型成效明显，开放格局加快

　形成，共享水平大幅提高。全县生产总值达到 XXX 亿元，第三产业增加值年均增长 XX%，固定资产投资年均增长 XX%，工业投资占固定资产投资比重、工业技改投资占工业投资比重均超 XX%，高新技术产业增加值占 GDP 比重超过 XX%，“四上”企业总数达到 XXX 家，单位 GDP 能耗、地耗大幅下降，财政自给率大幅提升，城乡居民人均可支配收入分别达到XXXXX 元、XXXXX 元，常住人口城镇化率达到 XX%，空气质量优良天数比率达到 XX.X%。

　未来五年，我们将重点做到“四个聚焦”：

　一是聚焦区域协同。紧扣全域性、高质量两大关键，强化鹰头引领、燕尾支撑，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化，积极融入跨江发展战略，推动县城、埠河镇、开发区与 XX 城区产业互补、物流互联、要素互通；以 XX 头风景区为重点，打造 X 南 X 北旅游地标。强化虎东、虎西区域联动发展，突出藕池镇、XX 镇双核地位，加快交通互联，推进农业产业化。全面做好水的文章，加强污水治理，加大高品质水产供给，加快水文旅融合，着力构建“双向突破、两翼齐飞、水韵 XX”新发展格局。

　 二是聚焦产业提质。全面贯彻落实中、省、市关于推动县域经济高质量发展要求，坚持交通建设、环境塑造和公共服务“三个先行”，破解土地、资金和人才“三大瓶颈”，推进招商引资裂变、向上争取竞赛、项目建设加速“三大行

　动”，做强“X+X”主导产业，加快建设生态区、打造产业城、冲刺二十强，提升县域综合实力和发展位势。力争到 2022年，全县经济发展质效全面提升，县域经济分类考核进入全省二类县（市）前 X 位，综合排名进入全省前 XX 位，冲刺全国百强县。

　 三是聚焦五强推进。按照“一年打基础、三年上台阶、五年进前列”要求，明晰路径，实干笃行。坚持“绿色强基”，走好生态优先、绿色发展之路，争创国家级生态文明示范县；坚持“赋能强镇”，做好引领、融合两篇文章，以县域带动镇域，以镇域支撑县域；坚持“工业强县”，凝聚“三命”共识，深化存量变革，加速增量崛起，谋求变量突破，激活产业引擎；坚持“振兴强农”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快农业大县迈向农业强县；坚持“立民强本”，用心用情解决好群众的“急难愁盼”，打造幸福家园。

　四是聚焦重点攻坚。立足现实基础，着眼跨越赶超，围绕突出短板，实施强筋壮骨“五倍增”工程，实现工业产值、“四上”企业、高科技企业、财税收入、第三产业倍增；实施优化环境“五倍减”工程，实现行政审批时限、信访数量、GDP 能耗地耗、不良贷款总额、行政复议和行政诉讼案件数量倍减；实施积蓄动能“五培育”工程，抓好农业产业化龙头企业、企业上市、创新科技人才、经济发展人才、乡村产

　业带头人培育。力争通过重点突破，推动全县经济社会发展行稳致远。

　2 2022 年工作安排

　各位代表，2022 年是新一届政府的开局之年，我们将认真贯彻落实党代会部署，顶压前行、加压奋进，全面推进县域经济高质量发展。主要预期目标是：地区生产总值增长XX.X%、达到 XXX 亿元，规上工业增加值增长 XX.X%，固定资产投资增长 XX.X%，社会消费品零售总额增长 XX.X%，地方一般公共预算收入增长 XX%，城乡居民人均可支配收入分别增长 X%、XX%，城镇化率提高 X 个百分点，完成节能减排任务。重点打好六大战役：

　（一）突出工业强县，打好产业兴城升级战。

　推进产业大集聚。做大做强“X+X”产业集群，围绕 XX建设区域性制造业中心，贡献长板、做好样板。加快 XX 等项目建设，年内新开工项目 XX 个，投产 XX 个以上。支持以XX 纸业为龙头的循环造纸产业向下游延伸，提高节能环保水平，建成“XX”顶梁柱。支持 XX 药业加快投产，吸引更多头部企业落户。继续壮大以 XX 为龙头的生物医药产业，加快打造原料药、中间体、制剂、中药饮片、医疗器械全产业链，争创国家级生物医药大健康产业园。以 XX 等龙头为重

　要支撑，发挥劳动密集和资源禀赋优势，强力培育装备制造、时尚产业、农产品精深加工产业。全年规上工业产值突破 XXX亿元，新增进规企业 XX 家、“专精特新”企业 X 家，税收过千万元企业达到 XX 家。

　 推进招商大突破。紧盯主导产业，明确产业链“链长”和龙头企业“链主”，绘制产业“鱼骨图”。以承接产业转移和重大项目落地...