纪委书记纪委（纪工委）书记、纪检组长述责述廉会上讲话材料

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　纪委书记在纪委（纪工委）书记、纪检组长述责述廉会上的讲话材料

　同志们，今天我们利用一天时间，听取了 X 个县区、X个派驻纪检组（纪委、纪工委）工作汇报及纪委书记（纪检组长）述责述廉，大家亮了工作成效，比了工作进展，学了经验做法，市纪委委员还对大家的工作进行了评议。我相信，通过这样的形式，大家相互交流、相互学习，取长补短、共同提高，必将进一步推动我市纪检监察工作再上新台阶，取得新成绩。

　今年以来，市纪委监察局和全市各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大精神，按照中央纪委、省纪委和市委全面从严治党决策部署，认真履行党章和行政监察法赋予的职责，强化监督执纪问责，严明纪律正风肃纪，重拳出击惩治腐败，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。概括起来主要有以下几个方面的特点：

　一是“ 两个责任” 落实有新成效。市纪委积极协助市委落实全面从严治党主体责任，出台《关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》《XX 市党政机关市内公务接待管理办法》等指导性文件，建立“双查双述双报告”机制，以责任落实为主线，加强督导检查，加大考核力度。严肃查处落实“两个责任”不力问题 5 起，给予党政纪处分 9 人，问责 X 人。XX 区纪委出台《关于加强纪委对区委常委班子及其成员监督办法（试行）》，加强对同级党委的监督。XX区纪委制定《XX 区干部职工差旅管理办法》《XX 区公务接待管理办法》等 6 项制度，织密扎紧全面从严治党制度“笼子”。市检察院纪检组在检察系统开展巡察工作，推进全面从严治检向基层延伸。

　二是执纪审查工作有新突破。今年截至 11 月 25 日，全市各级纪检监察机关共初核问题线索 X 件，立案 X 件，处分X 人，结案 X 件，同比分别上升 X%、X%、X%、X%，实现“四个翻番”。其中市纪委监察局初核问题线索 X 件，立案X 件，处分 X 人，立案、处分人数位居五市纪委第一，办案数量、质量和影响力有了大幅提升。在最近省纪委组织的执纪审查互查互评工作中，XX 市纪委以 X 分位列五市纪委第一，XX 县纪委以 X 分排名全区各县（市）区第一，其他 5个县（市）区纪委立案、处分人数较去年均有较大幅度增长。市公安局纪委、农牧局纪委、人社局纪检组、国资委纪工委、

　教育局纪工委、卫生局纪工委、土储局纪检组、市委办公厅纪检组、审计局纪检组、总工会纪检组、交通局纪委、住建局纪委、国土局纪检组等 13 个纪检组（纪委）都有自办案件。全市 X 个乡镇纪委共办理案件 X 件，为去年同期的 X倍，执纪审查工作成效显著。

　三是作风建设有新气象。开展党风廉政建设制度执行“回头看”活动，全市整改问题 X 个，清退违纪违规资金 X 万元，查处违反中央八项规定精神案件 X 起，党政纪处分 X人，问责 X 人。开展“守纪律敢担当有作为”作风建设活动，出台《XX 市党和国家机关工作人员不履职不担当不作为责任追究办法》，问责“三不为”干部 X 人。通过 X 期“电视问政”问责干部 X 人，解决群众关注的热点难点问题 X 件。X台《XX 市支持干部干事创业建立容错机制实施办法（试行）》，着力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。结合学习贯彻十九大精神，开展“学、查、改”干部作风整治活动。市直机关纪工委组织开展群众评议机关和干部作风活动，助推机关干部作风转变。XX 市纪委建立党风廉政提醒预警工作机制，加强对重大节日节点作风建设的监督。市公安局纪委结合“守纪律敢担当有作为”作风建设活动，开展“四个专题教育”和“七项排查整治行动”，先后处分 1 人，约谈 4 人，问责 7人。市交通局纪委针对巡察发现的问题，出台相关规定，反馈的问题全部整改到位。

　四是教育监督 有新举措。成立 XX 市反腐倡廉宣讲团，构建“1+7”常态化宣讲机制，举办 X 场宣讲活动，近两万名干部职工接受廉政警示教育，此项工作被省纪委评为全区创新亮点工作。建立干部任前廉政教育“四个一”制度。开展 3轮专项巡察。创新建立巡察成果运用“一二三”模式。率先出台《XX 市巡察工作实施办法（试行）》，组建“一办六组”，构建市县一体化巡察机制。兴庆区纪委积极推进“阳光村务、民主监督”模式，实现辖区 X 个乡镇 X 个行政村阳光村务平台全覆盖，加强对村务财物监督。XX 县纪委编印《党员干部不当言行提醒本》，建立“负面言行清单”，规范党员干部从政行为。市中级人民法院纪检组制订《落实司法责任制责任追究实施细则》《院、庭长履行审判监督职责与法官主动接受监督责任落实办法》，传导压实监督责任。市人社局纪检组通过“四勤”工作法，落实落细监督责任。

　五是监察体制改革试点工作有新进展。成立市委改革试点工作小组，XX 书记亲自任组长，当好“施工队长”，召开全市动员部署会，建立指导县（市）区改革试点工作制度，市纪委牵头抓总，加强组织协调，每一项任务都列出时间表、理清路线图、明确责任人、倒排施工期，确保我市改革试点工作稳步有序推进。扎实做好人员转隶和机构组建工作，贺兰县在全区第一个选举产生监察委员会，XX、XX、XX 区也相继组建监委并挂牌，兴庆区、XX 区也将于本月 29 日、

　30 日选举产生监委并挂牌。市纪委在元旦过后人员转隶就要到位，监察委员会也将于元月中旬选举产生，并挂牌履职。

　六是自身建设有新提高。出台《加强市纪委常委会自身建设的意见》《市纪委常委会工作规则》等文件。制定《加强纪检监察干部监督的意见》，明确 XX 市纪检监察干部“七个严禁”纪律要求。先后举办全市纪律审查工作培训班、乡镇纪委书记培训班、新任职纪检监察干部专题培训班、巡察干部业务培训班等，全市纪检监察干部能力素质得到进一步提升。市直各派驻（出）纪（工）委大力“三转”，聚焦主责主业。XX 市纪委按照“五规范、六统一、七明确”要求，加强乡镇纪委规范化建设，在全区率先实现乡镇纪委谈话室全覆盖。市发改委纪检组在所派驻的五个单位开展“五统一”廉政建设活动，增强监督实效。在今年的工作中，市纪委的信息工作目前也位列全区第一，委局机关荣获 XX 市深化全国文明城市建设工作先进集体；办公室荣获市直机关“百佳科室”。另外，还涌现了一批先进个人。

　总体来看，在全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的共同努力下，今年我市纪检监察各项工作推进有力、成效显著，基本实现了年初提出的在全区“走在前、作表率”的目标。这些成绩的取得离不开省纪委和市委坚强领导，离不开全市各级纪检监察机关的扎实工作，离不开广大纪检监察

　干部的辛勤付出。在这里，我代表市纪委监察局向在座的各位表示衷心的感谢！

　当前，我市纪检监察干部队伍总体是好的，在推进市委、政府重大决策部署贯彻落实上发挥了积极的作用。同时，我们也要清醒地认识到，与中央、省和市委的要求，与 XX 市首府城市的地位，与人民群众的殷切期望相比，我们在思想观念、工作作风、能力素质、精神状态等方面还存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：一是思想僵化，工作按部就班，墨守成规。有的干部，包括一些领导干部主动思考问题、谋划工作的意识不强，思维方式守旧，对新形势新问题不敏感不掌握，对新决策新部署不琢磨不研究，工作思路不清，措施办法不多，亦步亦趋、被动应付，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。二是执行力不强，“庸懒散软拖”等现象还不同程度地存在。有的领导干部习惯于圈阅文件，棘手问题“向上看”，坐等上级指示；繁重任务“向下看”，让基层去干。有的分管领导只当“二传手”“传声筒”，不当“主攻手”。三是工作主动性差，标准不高，还存在不严、不深、不细等现象。比如，对于全区纪检监察机关执纪审查互查互评工作，不认真研究省纪委制定的评查方案，导致我市查办案件的分值在五市纪委排第一，但综合评定下来，成绩仍然不理想。就是因为我们很多同志思想上重视不够，没有好好去琢磨、去研究案件互查互评得分标准，以至于这项评查工作搞了五年了，

　我们的同志都不知道 XX 与其他 4 市的得分系数、加分项，加之平时工作不规范，大部分派驻机构没有案件，导致成绩不好。四是担当意识不强，怕担责、怕得罪人。今年查办的大案、要案多，窝案、串案多，很多都是警示教育的典型案件、典型问题，但通报曝光没有跟上。究其原因，一方面是我们办案人员文字水平不高，不会写，但更多的是私心作怪，不想通报，不愿通报，想当“老好人”。五是个别纪检监察干部的能力还不适应新时代纪检监察工作的要求，不把工作当事业，心中无数、脑中无事、落实无果，推一推、动一动，甚至有些推了都不动，上面喊破嗓子，下面慢条斯理。

　这些问题必须引起我们的高度重视。要结合习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设重要批示，结合当前全市正在开展的“学、查、改”干部作风整治活动，认真查找自身在思想、作风、能力等方面存在的问题，在年底召开的民主生活会上认真剖析，切实整改。各级纪检监察领导干部要带头查摆问题，带头剖析原因，带头整改落实，切实发挥好“头雁效应”。

　XX 年，是 XX 之年，也是市、县监察委员会组建挂牌后，全面履行职责的第一年，责任重大，使命光荣。习近平总书记在党的十九大上指出，全面从严治党永远在路上，决不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。要以坚如磐石的决心，

　巩固反腐败斗争的压倒性态势，夺取压倒性胜利。在昨天闭幕的省党委十二届三次全会上，XX 书记强调，要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严查重点领域腐败问题和群众身边的微腐败。XX 书记在市委十四届五次全会上要求，要坚持党要管党、从严治党，不断把作风建设向纵深推进，夺取反腐败斗争压倒性胜利，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。中央、省和市委都对全面从严治党作出了新的部署，面对新形势、新任务、新要求，我们必须摈弃“小进即满”的思想，不为过去取得的成绩所骄傲，始终坚持首府责任、首府标准、首府担当，树立走在前、做表率的强烈进取意识，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，以时不我待、只争朝夕的工作状态，以抓铁有痕、踏石留印的精神，推进纪检监察各项工作落实。

　一、要加强学习、追求卓越，牢固树立“比学赶超”的争先意识

　要以学习提能力，增强政治领导本领。习近平总书记在党的十九大上提出领导干部要增强“八个本领”。监察委员会组建后，我们都会面临一些新的领域和新的任务，加强学习、提升能力显得更为迫切。各级纪检监察干部要树立终身学习的理念，切实增强“知识恐慌、本领恐慌”的紧迫感和危机感，自觉把学习作为一种政治责任抓紧抓实，坚持“缺什么补什

　么”，如饥似渴地学习新理论新知识新业务，通过学习，实现在政治上做到“忠诚、干净、担当”，在业务上做到既能精通党章和党纪党规，又能熟练掌握宪法和法律法规，切实增强从政治上和大局上开展监督执纪工作的能力。

　要以学习拓思路，增强谋篇布局的能力。思路决定出路。不善于学习、不善于研究，在推进纪检监察工作中就把不准方向、理不清思路。有些纪检监察领导干部对自己分管的工作不了解不掌握，心中没“数”，让说说下一步的工作思路、工作重点，说不出来，有的对联系地区和部门的情况不清、底数不明，年底让排个先后顺序排不出来。从中央到省纪委都要求纪检监察领导干部对本地区本部门的政治生态情况做到了然于胸，我们委局分管领导、各县（市）区纪委书记、派驻纪检组长也要按照中央、省纪委要求，全面了解和掌握本地区本部门的政治生态情况，我将不定期听取情况汇报。只有掌握好本地区本部门“森林”的整体状况，才能“对症下药”，理清工作思路，明确工作方向，采取有针对性的措施，推进全面从严治党深入开展。

　要以学习提素质，增强驾驭工作的能力。当前，我们一些纪检监察干部不重视学习、不钻研业务，不会监督执纪，无法突破案件，执纪审查、文字综合、沟通协调等业务能力和综合素质亟待提高，有的对监督执纪“四种形态”理解不透

　彻，对监督执纪工作规则把握不准确，影响监督执纪的效率和质量。提升自身素质是一个长期学习、长期积累的过程，监察委员会组建后，对于以前从事纪检监察干部要加强对法律法规的学习，尽快适应监察体制改革后执纪执法工作的需要；新转隶的干部要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规党纪，特别是要学习好廉洁自律准则、党内政治生活准则、党纪处分条例、问责条例、党内监督条例等，打牢执纪监督的基础，不断增强做好纪检监察工作的能力。

　二、要自加压力、埋头苦干，练就狠抓落实的真本领

　要强化执行到位的意识。在平时的工作中，我们一些干部对安排部署了的工作拖拖拉拉、磨磨蹭蹭，执行不力，即便拿出了工作成果，有时也质量不高，经不起推敲，甚至于犯一些低级错误，距离“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求还有较大差距。执行有力，首先要树立强烈的时间观念和效率意识，秉持快捷高效的办事风格，对部署的工作、定下的事情不等不靠，快抓、快干、快落实，坚决克服等待观望、依赖推诿的心态，坚决杜绝贯彻执行打折扣、搞变通的行为，切实做出样子、干出成绩，不见成效不收手，不见成果不松手、不达目标不罢手。

　要弘扬马上就办的作风。始终保持“开局就是决战,起步就要冲刺”的劲头,坚持今日事今日毕，树立雷厉风行、立说立行的办事风格。我们今年的执纪审查工作虽然取得了显著成效，但当前执纪审查任务繁重，分配到委局各室、派驻纪检组的问题线索还没有办完，案管室还有一批问题线索待分配，监察委成立后还会移交一批职务犯罪问题线索，最近启动的第四轮巡察，也将会发现一些问题，移交一些问题线索。这些都需要我们提倡...