2022年学校“双减”工作落实情况汇报（完整文档）

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　 2 2022 年 学校 “ 双减 ” 工作落实情况汇报

　开展“双减”工作是中央作出的一项重大决策部署，事关国家发展和民族未来，对促进学生全面发展、健康成长，有效缓解家长焦虑情绪，构建教育良好生态具有重大战略意义。XX 积极推进“三个提升”，着力确保部署到位，扎实推进“双减”工作落实见效。

　提升学校教学质量，在深化关键领域调整上发力。教育教学是学校的生命线，我们把教改作为提升学校教学质量根本着力点，向调改要动力，向课堂要质量。2020 年，出台《关于深化教育教改全面提高义务教育质量的实施意见》，高位推动教育教改。坚持规范教学管理，坚持优化教学方式，坚持发挥教研支撑作用，坚持以“互联网+”赋能教育教学，让课堂教学在变革中提质增效，努力上好每一堂课。

　提升作业管理水平，在减轻学生课业负担上发力。规范作业管理是扭转学校作业过多、质量不高、功能异化等突出问题的根本之策。出台《关于进一步加强义务教育阶段学校作业管理的实施意见》，制定促进中小学生身心健康发展“十条措施”，把作业管理作为重中之重。严控作业总量，

　 优化作业设计，创新作业方式，探索跨学科综合性作业，避免机械、无效训练，切实减轻过重作业负担。

　提升课后服务水平，在完善制度机制上发力。课后服务是满足学生多样化需求的根本途径，我们着力在完善课后服务机制上下功夫，不断增强学生和家长的获得感幸福感。加快推动课后服务全覆盖，加快提高课后服务质量，加快完善课后服务经费保障机制，确保课后服务常态化、规范化开展。

　下一步，XX 将认真贯彻中央决策部署，强化措施，久久为功，确保“双减”工作取得实效，从根本上减轻学生作业负担和校外培训负担。

　一是确保组织力量到位。加强委和政府对“双减”工作的领导，将“双减”工作纳入县委教育工作领导小组重点任务，成立“双减”工作领导小组，组建工作专班，压实有关部门责任。建立工作例会和定期调度机制，及时研究解决工作中的困难和问题，定期向县委和政府报告工作推进情况。各镇比照县成立工作机构，确保上下协同、全力推进。

　二是确保制度保障到位。坚持依法治理、标本兼治。制定“双减”工作实施方案，明确目标任务，细化具体措施。制定学校课后服务性或代收费标准、校外培训机构收费办法、

　 学校课后服务经费保障办法、教师增量绩效核定办法等制度，为“双减”工作有序开展提供有力保障。

　三是确保专项治理到位。组织开展校外培训机构“大引导、大摸底、大排查、大整治”四大行动，引导学校、家庭、社会深入贯彻中央要求，组织开展拉网式摸底排查，对无证无照的坚决取缔，对超前超纲、内容低俗、虚假宣传、收费不合理，存在安全隐患的，责令停业整顿，切实规范校外培训服务行为。同时，开展中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题整治，从严落实在职教师有偿补课“七个严禁”，切实规范中小学教师职业行为，促进中小学生全面发展、健康成长。

　四是确保督查问责到位。将“双减”工作纳入县政府履行教育职责督导评价的重要内容，在组织县级普查、市级核查的基础上，县组成联合督查组对各地“双减”工作落实情况进行全面督查，跟踪问效。对责任不落实、措施不到位，漠视群众利益的单位和责任人，依法依规严肃追究责任。

　五是确保宣传引导到位。充分利用主流媒体，加强教育方针和“双减”政策宣传解读，引导广大人民群众树立科学的教育观、人才观、育人观。在官方网站开设专题专栏，及

　 时宣传推广“双减”工作中的好经验好做法。加强风险研判，做好舆论引导，凝聚各方共识，持续营造良好社会氛围。

　“ 双减 ” 工作落实情况报告

　XX 县深入学习贯彻 XXX 重要讲话精神,将“双减”工作作为事关国家发展和民族未来的重大战略任务，摆在突出位置狠抓落实。一是全面部署推进。今年初，XX 县委办公局、县政府办公局印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》，力求通过“高质量发展”破解“高负担”困局。XX 县教育局近日出台《关于加强“五项管理”进一步推进中小学生减负工作的通知》，从“小切口”推动“大改革”，力求管理举措落细落实。二是加强校外培训机构系统治理。XX 县教育局联合县直十二部门全面加强校外培训机构设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等各环节监督管理，开展拉网式排查，以精准治理让校外培训热度“降温”。三是大力开展课后育人活动。联合县直相关部门印发《推进城区中小学课后服务扩面提质工作方案》，让学生在校内学好学足，避免把学生的课后时间全部推到社会上去。

　下一步，XX 县将落实立德树人根本任务，持续发力、久久为功，深化基础教育综合治理，从根源上解决中小学生学业负担过重问题。

　 第一，全面加强领导，把住减负“根本点”。紧紧围绕“为育人、为国育才”这一根本立足点，全面贯彻教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，坚决纠正违背教育教学规律、有损学生身心健康的过重作业负担和校外培训负担，促进中小学生健康成长。

　第二，全面规范教学行为，盯住减负“政策点”。今年以来，教育部就包括作业管理在内的教育教学重点领域出台一系列管理规定，明晰相关管理政策底线边界，突出落实刚性要求，用“硬杠杠”减掉学生作业等负担。

　第三，全面提升教学质量，守住减负“支撑点”。强化学校教育主阵地作用，全面提高学校教育教学质量，实现应教尽教，校内学足学好，这是推进学生减负的根本支撑。县教育局正在组织修订中小学教学常规和分学科教学指导意见，指导学校健全教学管理规程，落实课堂教学基本要求，深化教育教学改革。抓好教师队伍建设这一关键要素，采取有力举措铸师魂强师能，引导每一位教师上好每一堂课，育好每一名学生。为鼓励和支持学校开展多样化课后育人活动，XX 县已启动实施中小学课后服务“扩面提质”行动，加快推进公益惠民、自愿参加、形式多样的课后育人活动全覆盖，努力让学生在校内学足学好，引导学生从校外回归校内。

　第四，全面从严规范整治，管住减负“关键点”。当前，校外培训已成为学生学业负担过重的关键源头，也给家长带

　 来沉重的经济负担。今年初，XX 县将“整治校外培训机构不规范问题”列入县纪委年度“点题整治”重点项目，旨在借助县纪委执纪问责有力支持，构建起部门整治、纪委监督、社会参与的工作新格局。

　第五，全面加强家庭教育，扭住减负“平衡点”。减负是一场观念和认识上的改革，需要家校相向而行才能找到帮助学生成长成才又避免负担过重的“平衡点”。当前，家庭教育仍是短板，家长不理性、焦虑情绪引发一系列“剧场效应”是学生负担加重的重要因素。去年，XX 县出台《XX 县家庭教育促进条例》，旨在促进家庭教育事业发展，引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风，保障未成年人健康成长。加大宣传引导力度，指导各地通过电视、广播、网络等媒体宣传科学育人观念，通过家校共育，促使家庭和学校在减负问题上同向同行，形成合力。

　第六，全面深化评价改革，抓住减负“突破点”。评价改革是当前教育改革的重点，也是实现学生减负的“突破点”。XX 县将持续以评价改革为抓手，推进中小学减负工作。强化监督指导，督促地方各级人民政府不得给教育行政部门和学校下达升学指标，或片面以升学率评价教育行政部门和学校；不得将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。加快建立健全科学教育评价体系，尊重学生个体差异性和多样性，促进学校特色发展和学生个性发展。

　 “ 双减 ” 工作总结

　XX 县始终高度重视中小学生减负工作，将其作为实施素质教育的重要手段，持续推进育人方式调整，引导树立科学的教育评价导向，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长。

　强化政府统筹，加强减负工作组织领导。2018 年，XX 县政府成立 XX 县治理和规范中小学幼儿园及教育培训机构办学行为工作领导小组，建立减负工作联席会议制度，统筹推进中小学生减负工作。XX 县教育局在新一轮机构调整中专门成立了民办教育管理处，切实强化对校外培训机构的管理职能。各地相应建立“政府统一领导、县区属地管理、部门分工合作、社会齐抓共管”的工作机制。

　强化制度建设，健全规范管理长效机制。2018 年以来，XX 县分别以县政府、县治理工作领导小组和部门联合等名义印发规范校外培训机构发展、中小学办学行为、教师从教行为和减轻中小学生负担等“1+3+5”文件。2021 年，XX 县教育局制定印发关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质等“五项管理”文件，做到“五项管理”与减负工作整体设计、同步实施、一体推进。

　强化家校共育，引导家长履行教育责任。XX 县每所学校均建立了家长学校，成立了校级、年级、班级三级家长委员

　 会，指导家长树立科学育儿观念；每年组织开展“家风家训故事”“好家风伴我成长”等主题活动，培育良好家风。从2015 年开始，“XX 县家庭读书会推广工程”已培育 XX 名家庭读书会推广工程指导教师，创建 XXX 多个班级 XX 万多个家庭读书会。

　强化监督问效，推动减负工作落实落地。XX 县政府将减负工作纳入对地方政府履行教育职责督导的重点内容之一。各级教育行政部门通过专项检查、明察暗访等多种形式，对学校和校外培训机构办学行为始终保持高压态势。“十三五”时期，以县治理工作领导小组或教育局名义相继开展规范中小学校办学行为、校外培训机构和中小学生减负、教师有偿补课等专项治理 X 次；2021 年，将中小学生减负工作纳入史学习教育“我为群众办实事”重点任务之一。

　中央审议通过“双减”意见，充分体现了以 XXX 对教育事业的高度重视，为当前统筹推进义务教育高质量发展提供了思想指引，为办好人民满意的教育提供了根本遵循。XX 县将深入贯彻落实 XXX 关于“双减”工作的重要指示批示精神，采取“宣教、疏堵、放改、监管”相结合的举措，持续发力，久久为功，确保“双减”工作取得实效。

　一是宣教结合推动“双减”。“宣”就是通过电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传国家和县里政策，在 XX 县教育局网站设立专区，在 XX 教育电视台开辟专栏，在学校和校

　 外培训机构实现制度上墙、进宣传窗等。“教”就是通过专题教育、主题班队会、载体性活动、签订教师承诺书、致家长一封信等，营造家校协同育人良好氛围。

　二是疏堵结合推动“双减”。“疏”就是校内提质减负，进一步提升中小学教育教学质量，坚持“零起点教学”，严禁削减或挪用体育、音乐、美术等课程课时和随意提高教学难度、加快教学进度，严控书面作业总量，全面开展课后服务，强化学校的育人功能。“堵”就是规范校外培训机构，持续开展专项治理，严禁“超标”“超前”培训，整治培训机构唯利是图、超范围经营、错误言论、虚假广告等不良行为，构建培训机构规范有序发展的长效机制。

　三是放改结合推动“双减”。“放”就是把教育教学的自主权还给学校，树立正确的政绩观和科学的教育观，坚决克服评价标准中的“唯升学”“唯分数”倾向。重点加强对学校落实国家课程方案和课程标准、加强师德师风建设、规范办学行为等方面的监督管理，确保正确办学方向。“改”就是推进考试招生调整，全面实施义务教育和普通高中“公民同招”，不得以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，进一步完善优质普通高中招生指标到校政策，确保名额分配比例不低于 75%。

　 四是监管结合推动“双减”。“监”就是强化监督，各级教育行政部门和学校都设立公开举报电话和监督平台，畅通社会监督，受理减负举报。XX 县教育局研发中小学作业、睡眠、手机、体质管理监测平台，时时监控和评估“双减”成效。“管”就是重拳治乱，将“双减”工作作为督导“一号工程”，纳入对县级政府履行教育职责督导评价和责任督学日常监管的重要内容。继续实施教育局领导包保市（州）制度，充分运用通报、约谈、挂牌督办等手段，持续深入各地开展检查指导。同时，强化教育、市场监管、民政、人社等多部门综合治理合力，多部门联动抓“双减”，切实提升人民群众的教育获得感和幸福感。

　学生 “ 双减 ” 工作情况总结

　2021 年 7 月，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求义务教育落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理。XX 深刻领会“双减”工作的重要意义，把全面提高学校教学质量作为治本之策，把全面规范管理校外培训机构作为重要举措。

　一、强化学校教育主阵地作用，持续提升基本公共教育服务质量

　 在教育部的有力支持下，我市连续 XX 多年持续推进基础教育课改，基础教育整体发展水平位居全国前列并具有了一定的国际影响力。同时，我们也清醒地认识到，过重且无意义的学习负担已成为影响学生身心健康成长、制约课改深化实施的突出问题。

　为此，我们着力从三个方面推进学生增效减负工作：一是加强学生作业源头管理。2019 年出台《本市落实义务教育阶段学生增效减负工作实施意见》和《XX 市加强义务教育学校作业管理措施》，从规范学校办学行为、促进家校协同育人、加强增效减负工作监督管理等方面综合施策。在此基础上，以加强作业管理为抓手，从规范作业来源、科学设计作业、合理布置作业、统筹作业总量、有效评改反馈等方面，减轻学...