深化认识完善机制进一步推进征兵工作改革

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　田嚣耀00№瑚深化认识完善机制进一步推进征兵工作改革■河南省人民政府副省长秦玉海，，期，“ 当兵冷、征兵难” 的问题在我国日益凸显，个别地方完成迎纛麓霉鬟蕃篡撼篇篡擞一、深化认识。切实增强和改进征兵工作的紧迫感“ 国无防不立，民无兵不安” ，国防和军队建设，历来是治国安邦的大事。征兵工作是国家依照法律将符合条件的公民征集到军队服现役，是兵员动员在平时的体现，是国防和军队建设的重要内容。通过征兵，实现军队新陈代谢，既可保持国防和军队实力，也可以储备训练有素的后备兵员，为战时兵员动员奠定坚实基础。当前，我军正面临建设信息化军队、打赢信息化战争的新任务、新要求，只有搞好征兵工作，不断提高兵员素质，才有可能打赢未来高技术战争，为经济社会发展和人民幸福生活提供安全保证。河南作为全国兵员大省，适龄青年“ 参军热” 一直很高，但去年出现了入伍积极性下降，报名体检数量少、合格率偏低，逃避征集、拒服兵役和思想原因退兵增多的现象，征兵由“ 热” 转“ 冷” 。之所以出现上述问题，客观上，有受计划生育影响造成适龄青年基数减少，社会用工量增加和学校扩招等因素，但一些思想原因也不容忽视。比如，有的地方对征兵工作不够重视，相关领导思想观念和工作方法滞后，靠前组织指导不力，不积极作为，工作流于形式；有的职能部门主动性差，协调配合不够及时有力；有的地区优抚标准低、资金筹集不到位、发放不及时；退役士兵安置办法少、就业率低。同时，借征兵之机吃请送礼等不正之风在一些基层单位依然存在，这都容易挫伤适龄青年参军的积极性。二、完善机制。通过征兵工作改革破解难题征兵难的实质是征集高素质兵员难，是经济社会发展到一定阶段的产物，发达国家和我国经济发展较快的省份早已遇到。破解这一矛盾和困难，必须进一步完善机制，推进征兵工作改革。( 一) 征兵宣传纳入社会教育常态化。公民具有较强的国防观念是做好征兵工作的基础。由于长期的和平环境，一些地方和部门国防教育不到位，群众国防观念逐渐淡薄，不少适龄青年在谈及参军报国时考虑更多的是经济收入，关注的是个人出路，国防观念很模糊。对此，要充分运用国民教育和社会教育资源，发挥大众传媒的舆论导向作用，搞好征兵宣传；要依托各级行政学院、党校和其他各类院校以及社区宣传点，开展国防教育和征兵宣传，切实增强全民国防观念，强化依法履行兵役义务意识。( 二) 征兵机构纳入编制序列常设化。要进一步加强征兵机构建设，按照常设机构进一步统筹规划。县级以上征兵办公室要有同定的场所、配套的设施、健全的· 20· 国防20” 年第5期万方数据

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