纪委党代会工作报告

下面是小编为大家整理的纪委党代会工作报告,供大家参考。

坚守使命担当 强化监督专责

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

各位代表、同志们：

现在，我代表中共XXX纪律检查委员会，向大会作报告，请予审议。

一、五年来的工作回顾

过去五年，在XXX监委和XXX的坚强领导下，全县各级纪检监察机关认真履行党章赋予的职责，完整准确贯彻新时代党的XXX，牢牢扭住XXX总目标，始终贯穿全面从严治党主线，聚焦中心任务，充分发挥监督保障执行，促进完善发展作用，保持坚强政治定力，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

五年来，我们不断做实政治监督，坚决做到“两个维护”。全县纪检监察机关立足政治机关定位，做到在认识上坚定、思想上清醒、行动上坚决。认真学懂弄通做实XXX新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的XXX、特别是XXX总目标，夯实政治监督的思想根基，持续强化思想政治建设。紧盯党中央、XXX、XXX和XXX重大决策部署的落实主动靠前监督，严肃查处不作为慢作为乱作为问题，深化落实政治监督。面对突如其来的新冠肺炎疫情，县纪委监委闻令而动，将疫情防控监督纳入县纪委监委监督重点，常态化开展监督检查，全面压实疫情防控责任。深入推进扶贫(民生）领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争，严肃查处破坏XXX稳定、影响民族团结的“两面派”“两面人”，对履职不力、整改不到位的XX人严肃问责，坚决守护XXX风清气正政治生态。加大换届风气监督力度，对村级换届工作开展全过程、全环节、全方位监督，发现问题线索XX条，立案XX人，诫勉谈话XX人，批评教育XX人。持续跟进“六稳”“六保”政策落实监督，推动政治监督具体化。2016年以来，累计查处违反政治纪律案件X件，给予党纪政务处分X人。深化疫情防控责任措施落实和纪律作风监督检查，共发现问题X个，立案审查X，给予党纪政务处分X人。

五年来，我们切实树牢为民导向，扎实维护群众利益。坚持问题导向，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、养老社保、安全生产、营商环境等民生领域突出问题，充分发挥监督职责。结合XXX要求，细化制定《XXX深化整治群众身边腐败和不正之风问题实施方案》，明确重点问题，让监督“长牙”、纪律“带电”，切实维护群众利益，五年来，查处扶贫领域案件X件，给予党纪政务处分X人，查处民生领域腐败和作风问题X件，党纪政务处分X人；
紧盯党员干部作风问题，集中整治形式主义、官僚主义和不作为不担当问题，以疾风厉势掀起“问责风暴”，督促党员干部担当担责、干事创业、为民服务，开展“不作为慢作为乱作为”专项治理行动，查处XX人；
紧盯村级基层党组织，推动建立村级小微权力清单，厘清职责权限，推进监督向基层、村居延伸，村务权力运行更加公开透明，选聘村（社区）纪检委员X名、监察信息员X名，建立纪检监察对象政治生态册XX份。五年来，查处群众身边腐败和不正之风问题X起X人，村级“两员”发现有价值的问题线索X个，立案查处X件；
率先牵头组织各乡镇和X个部门梳理“小微权力”清单X项，查找岗位风险点X个，制定监督防控措施X条。“两员”作用发挥、“小微权力”监督流程等经验做法得到上级的认可。

五年来，我们坚决正风肃纪反腐，持续高压惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严格规范处置问题线索，不断提升审查调查质效。定期开展案件评查；
严格实行“XXX”办案安全预警机制，确保办案安全；
健全反腐败协调机制，督促相关单位定期移交问题线索。组织部门（单位）主要负责人XX人次旁听职务犯罪庭审，督促案发部门（单位）召开警示教育大会xx场次、通报曝光典型案例X起X人，抓好抓实重大典型案件以案促改、以案促建、以案促治工作，开通“清风XX”微信公众号，发布X期X条；
有力有效推进政法队伍教育整顿，处置问题线索C条、立案C件、结案C件；
查处充当恶势力“保护伞”案件C件C人，处置“大棚房”问题线索C件，组织处理C人；
协同xXX纪委对违建别墅问题进行排查梳理；
开展利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项整治。2016年以来共受理信访举报X件次，处置问题线索X次，立案X件，结案X件，给予党纪政务处分X人、组织处理X人、移送司法X人，挽回经济损失XXX万元，查处了X等严重违纪违法案件，在全县形成有力震慑。全县运用监督执纪“四种形态”处理X次，占比分别为X.

五年来，我们稳步推进三项改革，逐步完善监督机制。坚持把改革创新要求贯穿纪检监察工作全过程，对“三项改革”一体推进、一体统筹。不断完善工作格局，在XXX的大力支持下，完成了我县监察委员会组建挂牌、监察职能向乡镇的延伸，累计改造面积X，投入资金X，实现X个乡镇派出监察办公室全覆盖，五年来，派出监察办公室核查问题线索X条，给予党纪政务处分X人；
向县直部门（单位）派驻（派出）X个纪检监察组、X个纪检监察工委，到位率达X%,为改革有序推进夯实基础；
根据XXX要求，印发《XXX派驻纪检监察组监督责任清单》，充分发挥监督“探头”作用，累计开展专项督查X次，发现问题X条，给予党纪政务处分X人。严格落实两为主，坚持重大事项、重要工作及时向XXX和XXX请示报告，探索推动纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督统筹衔接，发挥监督合力。

五年来，我们突出抓好标本兼治，筑牢不想腐的思想防线。常态化开展“X讲廉”活动，让“我要守廉，人人倡廉”观念浸润人心。创作廉政文化剧本《XX》，拍摄《XX》系列警示教育片，联合团委举办“青年说廉”主题活动X次，培塑“清风XXX”德廉文化品牌；
召开全县警示教育大会XX次，XXXX带头讲廉政党课，带头参加德廉测试。建成县廉政警示教育基地、打造“山水清廉”主题文化广场，加强“清风XXX”嵌入式廉政文化建设；
常态化开展“以案促改”，督促案发单位防风险、堵漏洞、建机制；
坚持用身边事教育身边人，X人主动投案，X人主动交代问题；
深入开展“暖心回访”行动，回访受处分党员、干部X名。

五年来，我们坚守政治巡察定位，高效完成巡察全覆盖。狠抓巡视整改情况监督检查，认真抓好县纪委监委牵头的XX项整改任务，在2016年4月底全部整改完毕，移交的XX件问题线索已全部处理完毕，了结X件，立结案X件，给予党纪处分X人。政治巡察工作有序推进，XXX巡察领导小组和县“五人小组”定期听取巡察工作专题汇报，研究推进巡察工作，XXX核定巡察机构编制X个、抽调干部X名组建X个巡察组，累计巡察单位X个，覆盖率100%，发现问题X个，移交问题线索X个，办结X件，给予党纪政务处分X人，组织处理X人，移送司法X人。

五年来，我们聚焦自身能力建设，着力提高自身能力。坚守政治机关职责定位，采用多种形式增强纪检监察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入落实“党建+模范机关”，进一步加强机关党的建设，推动党建与业务深度融合。组织党员干部认真学习X先进事迹，教育纪检监察干部当好忠诚卫士。深化全员培训，扎实推进“大练兵、大培训”，认真落实“XX”要求，提高干部业务素质，锤炼党性。坚持“刀刃向内”，全方位开展内部督查，及时核查反映纪检监察干部的问题线索，严肃查处执纪违纪、执法违法问题，五年来，我县立案查处纪检监察干部X人，给予党纪政务处分X人。选聘特约监察员X名，定期听取特约监察员意见建议，主动接受监督。

二、回顾五年的工作，有以下五点体会。

（一）坚持围绕中心、服务大局，是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要原则。只有紧紧围绕XXX中心工作和全县大局，坚决贯彻落实全面从严治党部署要求，把政治纪律和政治规矩永远排在第一位，持续正风肃纪、反腐惩恶，以反腐倡廉实际成效为改革发展稳定保驾护航，才能促进县域经济社会全面、快速、健康发展。

（二）坚持管党治党、夯实责任，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本保证。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任，落实主体责任是党中央推动全面从严治党的重要制度性安排。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，必须强化责任担当。只有各级党组织都能自觉担负起主体责任，把全面从严治党落实到党的建设的全过程，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，一以贯之压实从严治党责任，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的清风正气，当好党风廉洁建设的领导者、执行者、推动者，才能不断适应党风廉政建设的新形势新任务新要求，为深入推进全面从严治党提供坚强纪律保证。

（三）坚持以人为本、执纪为民，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的不竭动力。只有坚持把提升人民群众获得感，作为开展监督执纪工作的出发点和落脚点，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，群众的满意度才会不断上升；
纪检监察工作只有根植于人民、服务于人民，始终把工作重心放在群众关注的突出问题上，坚决维护群众切身利益，才能赢得群众的信任和支持，获得最广泛、最可靠、最牢固的力量源泉。

（四）坚持挺纪在前、一严到底，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要保障。我们坚持挺纪在前，用纪律这把尺子衡量党员干部行为，坚决守住纪律底线，切实把纪律立起来、严起来，坚决减存量、遏增量，持续释放“越往后执纪越严”的信号；
督促各级党组织运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，发现苗头及早提醒，用纪律管住大多数；
坚持严管与厚爱并重，认真落实《中央纪委国家监委关于为受到失实检举控告纪检监察干部予以澄清正名的实施意见》，保护干部干事创业积极性。实践证明，只有把纪律挺在前面，善于把握“四种形态”，才能实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一，营造风清气正的政治生态。

（五）坚持自身建设、深化“三转”，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程。深化党的纪律检查体制改革，是党中央作出的重大部署，是党中央深入推进党风廉洁建设的强大动力。通过“三转”，我们成立了监察委员会、整合纪委监委内设机构、成立派驻纪检监察组、规范乡（镇）纪委（监察办）建设等改革创新措施，激活了监督执纪问责的内生动力。在工作理念、机构职责、业务流程、方式方法等层面实现转型升级。我们必须按照XXX监委、XXX确定的方向性要求，找准抓住主要矛盾和关键问题，坚持以改革创新精神推进工作，勇于变革，深入实践，才能不断开创我县党风廉洁建设和反腐败斗争新局面。

三、今后五年的工作

今后五年，是全面落实“十四五”规划的五年，也是巩固提升党风廉政建设和反腐败工作的关键时期，县纪委监委将围绕完整准确理解和贯彻落实新时代党的XXX，以推动纪检监察工作高质量发展为主题主线，努力实现“五个更加突出”，即：更加突出政治监督、更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，着力做好以下八项工作：

一是忠实践行两个维护，深入开展政治监督。严明党的政治纪律和政治规矩，坚守职责定位，把对XXXXXX重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的监督摆在更加突出的位置，以更加严明的纪律规矩和严格的监督检查，为全县重大决策部署保驾护航。持续改进政治监督方式方法，探索政治监督有效路径，推进政治监督具体化常态化；
坚持审查调查工作首先从政治纪律查起，案件分析工作首先从政治角度看起，持续加大对违反政治纪律案件线索的起底和摸排力度，精准靶向发力严把干部政审关，多渠道审视党员干部政治表现，针对政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题严肃查处，决不放过；
结合政法队伍教育整顿工作，深挖彻查政法系统问题线索，对背后的“保护伞”、“关系网”坚决严厉打击；
探索制定全面从严治党主体责任考核评估指标，依考促建、依考促管，形成净化修复相互衔接的良性机制。切实加强对各部门单位年度民主生活会的督促检查，对领导干部年度述责述廉情况开展检查考核，督促全县各级党组织和党员干部认真践行“两个维护”；
立足自身职责，把抓好专项整治作为重要政治任务，聚焦贯彻落实疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、优化营商环境等决策部署落实过程中应付了事、阳奉阴违等突出问题，确保XXX各项工作部署落实落地落细。

二是坚持“三不”一体推进，持续深化反腐斗争。坚持稳中求进工作总基调，始终保持惩治腐败的高压态势，将一体推进“三不”贯穿于纪检监察工作的全过程、各方面。严查政治问题、经济问题交织的案件，深挖细查经济贪腐及搞政治攀附行为。聚焦国有企业、矿产资源、公共资源交易等重点领域腐败案件多发频发、污染政治生态的突出问题，遏制和扭转“靠山吃山”“靠矿吃矿”等现象。加大政法系统腐败惩治力度。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。积极落实行贿人“黑名单”制度，对恶意围猎党员干部，多次行贿、巨额行贿的严肃查处；
持续加强对权力运行的制约和监督，推动形成完备的制度体系、监督体系。定期分析研判党风廉政建设和反腐败工作中存在问题的特点、规律，制定实施专项制度规定，消除制度的空白、短板和模糊地带；
出台纪检监察机关“点穴式监督”工作办法，统筹派驻、巡察监督力量，明确和细化监督方式，扎实开展日常监督、专项监督，推动监督全覆盖落到实处、发挥实效；
扎实做好案件查办的“后半篇文章”，制定规范运用纪检监察建议、查处诬告陷害行为及失实检举控告澄清工作办法等制度文件，激励担当作为，推动问责惩戒功能与激励功能相统一；
采取班子成员+部室主任+派驻纪检监察组+乡镇纪委联动办案工作机制，推行工作联动、责任捆绑、考核挂钩，把纪检监察系统力量串联起来，实现集成，不断开创XXX全面从严治党新局面。

三是纠治“四风” 培树新风，不断弘扬清风正气。突出重点强监督。紧盯重要节点、关键领域和薄弱环节抓好日常监督，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，结合优化营商环境专项监督检查，紧盯企业发展“堵点”“难点”“痛点”，持续整治职能部门及干部队伍中的“不作为慢作为乱作为”等问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战；
与时俱进，结合新情况新动向，针对改头换面、转入地下的隐形变异问题，精准施策、靶向治疗，对“电子红包”“一桌餐”等问题高度警惕，常态性开展明察暗访，探索共性问题和个性问题清单，以铁腕重拳整治不正之风。创新模式提质效。积极探索“大数据+监督”新模式，筹备搭建民生大数据监督平台和“四风”监督平台，充分运用大数据力量，深入纠治不正之风。推行“一案双报告”制度，针对典型案件深入剖析，案件审查工作结束后，撰写案件调查报告、案件分析报告，针对案件暴露的问题，分析研判产生的原因，剖析发案单位在公权力运行、廉政风险排查、制度建设等方面存在的漏洞，从中发现潜在风险，充分发挥查办案件的治本功能，推进标本兼治，营造新风；
学思践悟促提升。结合党史教育，采用多种形式手段，创新方式方法，充分发挥廉政教育基地、廉政文化广场作用，通过“体验式教学”“沉浸式体验”等方式，让党员干部身临其境，从“半条被子”的故事感受红军长征的艰苦奋斗，从先烈们的英勇和光荣事迹中坚定理想信念，传承优良作风，汲取奋斗精神，将好作风弘扬在新时代。

四是日常监督延伸基层，切实维护群众利益。坚持把群众反映强烈的突出问题作为主攻方向，把损害群众利益的行为作为关注重点，不断提升群众获得感。梳理权力清单，深化“小微权力”升级版打造。深入贯彻落实自治区《关于推动监督向基层延伸的指导意见》，紧盯脱贫攻坚与乡村振兴衔接、“七个专项”等情况开展专项监督检查，落实“小微权力”监督升级版各项措施，定期开展“两员”专题培训，让“两员”明确工作方向和工作内容，避免盲目监督和无序监督。整合监督力量，深挖基层群众急愁盼难题。在全县XX个村和XX个社区挂牌村（社区）纪检监察工作站，发挥“前哨探头”作用，全方位收集社情民意，实现监督触角村级“全覆盖”。通过发动群众、依靠群众，营造“人人当两员”的良好氛围，充分发挥基层广泛联系群众的优势，加大对行使公权力人员的日常监督，提高主动发现问题能力，进一步扎牢织密监督网，提升人民群众安全感。优化方式方法，打通基层监督最后一公里。积极借助互联网技术，打造基层公权力信访举报平台，对村务决策、三资管理等情况进行实时监督，通过信息化多元化手段，将纪委专责监督和群众监督贯通衔接。针对新形势下如何减少农村（社区）廉政风险隐患，纪委监委班子成员每年开展两次专题调研，分析基层组织形势变化出现的村账村管、公章管用不分离等风险隐患，形成高质量调研报告。

五是发挥巡察利剑作用，持续提升监督质效。聚焦政治巡察，确保利剑作用持续彰显，科学有序推进政治巡察。将中央、XXX巡视反馈意见整改监督、违纪违法典型案件以案促改工作落实情况、党史学习教育等贯通推进，立足常规巡察，有针对性地开展专项巡察和巡察“回头看”。织密巡察上下联动监督网，协助XXX进一步压实各级党组织的责任，持续督促整改单位党组织和党委（党组）书记切实履行主体责任和第一责任人责任，确保整改监督力度不减、尺度不松、标准不降。推动巡察与纪律、监察、派驻等监督统筹衔接，与组织、政法、审计、统计等监督协作配合，同向发力、形成监督合力。通过地、县巡察上下联动，高质量完成巡察全覆盖；
加大巡察线索处置力度，建立问题台账和清单制度，切实做实巡察“后半篇文章”。

六是扎实履行监督职责，强化权力运行制约。把握监督基本职责，积极探索有效监督的方式方法。突出责任落实清单化。下发纪检监察建议书、约谈函询、追责问责等方式，倒逼各党委（党组）履行主体责任。对一把手在落实主体责任、遵守党的政治纪律规矩、执行民主集中制、落实重大决策部署等情况加强监督，发现问题及时提醒纠正，及时报告并提出建议意见。充分发挥巡察“政治体检”作用，将“关键少数”作为巡察重点对象，建立健全巡察反馈问题整改工作督促机制，压实整改主体责任，确保反馈问题整改到位。突出监督方式具体化。制定完善《XXX纪委监委监督检查工作机制》，充分发挥乡镇纪委和派驻纪检监察组“全天候、近距离”前哨作用，将落实“两个责任”要求纳入党风廉政建设和反腐败工作考核细则，层层传导压力。强化落实党委（党组）班子成员廉政谈话制度，确保“一岗双责”落实到位，加强与电信公司的合作，定期向科级以上领导干部编发短信，温馨提醒，逐步实现“一对一”转变。突出“权力运行”监督制度化。严格落实《自治区各级党委（党组）书记向上一级纪委全会述责述廉办法》，将党委（党组）书记述责述廉与抓基层党建述职评议同步进行。严格落实常委会议事规则和决策程序，坚持“四个不直接分管”、末位表态和重大问题集体讨论、集体决定制度，有效压缩权力寻租空间。常态开展廉政风险排查，督促完善制度、堵塞漏洞。

七是系统推进体制改革，充分释放治理效能。持续深化纪检监察体制改革，推动监督体系优势转化为治理效能。自觉落实“两个为主”要求，及时向XXX监委和XXX请示、报告、报备重要工作、重大事项、重点案件。综合运用联动监督、指导督导、交办督办、约谈提醒、谈心谈话等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任；
强化同级监督和“一把手”监督，实现“两个责任”同向发力；
严把选人用人关，对县管干部廉政档案进行动态更新，持续把好党风廉政意见回复关，用好干部任前廉政谈话制度。完善受贿行贿一起查的监督执纪制度机制，加强与公安机关和其他兄弟县市纪委监委沟通联系，增设协作办案区，强化协作配合，推进纪法贯通、法法衔接，推进纪检监察职能、权限、程序、责任规范化。引导推动各类监督贯通融合，以“七个专项”联动监督为载体，加强与审计、司法、行政等监督主体的情况互通，畅通信息共享渠道，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，进一步形成党委领导、政府负责、部门履职、人大依法监督和纪委监委跟进监督、舆论监督和群众监督广泛参与的工作格局；
统筹使用纪检监察力量，实行线索统一管理、任务统一分配、力量统一调配、重大问题统一协调的“四统一”管理模式，集聚监督合力，监督质效大幅提升；
完善乡镇纪委片区协作机制，立足“监督的再监督”定位，围绕群众关切的问题，深入开展精准监督，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

八是严实加强自身建设，锻造纪检监察铁军。自觉践行伟大建党精神，锤炼政治品格，提升能力水平，把纪检监察干部全员培训练兵作为提升干部能力素质的有效手段，加强知识练兵和实战练兵，不断提高政治能力和专业化水平，开展“党建+模范机关”建设活动，强化纪检监察干部监督工作；
开展向加思来提·麻合苏提学习活动，自觉践行“三严三实”；
建立《纪检监察干部负面清单》，不断提升政治能力和履职本领。加强干部队伍管理和约束，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，加强对执纪执法权的监督，严防“灯下黑”。

同志们，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的党中央周围，在XXX监委和XXX的坚强领导下，知重负重、奋发有为，始终保持坚强政治定力，敢于担当，勇于负责，知责于心、担责于身、履责于行，完整准确贯彻新时代党的XXX，坚定理想信念、坚守初心使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，为建设更加平安美丽幸福的XXX提供坚强保证。