2022关于巡察整改情况的通报（村党总支）

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关于巡察整改情况的通报（村党总支）

各党支部，各村民小组：

根据县委统一部署，2020年x月x日至x月x日，县委第三巡察组对太和村党总支进行了机动巡察。2020年x月x日，县委第三巡察组向太和村党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，明确责任

（一）深刻领会县委巡察要求和巡察组反馈意见。

2020年x月x日，针对县委巡察组向xx村党总支反馈巡察意见，总支书记xxx同志召集村“两委”班子和监督委委员参加会议进行专题学习，深入分析巡察反馈意见，细致梳理整改问题。会上，xxx郑重表态，坚决履行好第一责任人责任，一是带头提高政治站位，端正态度，统筹和组织落实好整改工作；二是带头主动认领任务，与班子同志一道把主体责任扛起来，认真梳理整改事项清单，逐项整改。

（二）统一思想认识，加强组织保障。

xx村党总支专门成立巡察反馈问题整改工作领导小组，村党总支书记xxx任巡察反馈意见整改落实领导小组组长，xx村第一书记xx、村主任xxx、监督委主任xxx、副主任xxx、xxx任副组长，领导小组下设1个办公室，xx村第一书记xx同志任办公室主任，xxx、xxx同志任办公室副主任，xx村班子成员、各支部书记、驻村工作队员及村民小组组长为工作成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

（三）明确目标措施，细化责任，积极落实。

针对反馈意见，xx村党总支逐条讨论，剖析根源，从思想上进一步提高认识、端正态度。制定巡察反馈意见整改方案，明确了牵头领导、责任人，明确整改时间、进度，确保整改到位。

二、直面问题，积极整改

（一）落实***政策落实不到位方面

1.对党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想宣传不到位，“四个意识”、“四个自信”“两个维护”未入脑入心。

整改落实情况：2020年x月x日xx村党总支召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会以来。共组织党员集中学习4次。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，激励全村党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实，进一步提高政治理论学习自觉性，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保主题教育取得实实在在的成效；二是充分利用支部主题党日活动、街天早上例会、“三会一课”等各类活动，丰富学习内容，认真学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及“四个意识”、“四个自信”“两个维护”等党的理论知识，准确掌握应知应会的内容；三是将学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入支部学习的重要内容；四是在30个组开展“不忘初心，牢记使命”主题教育、扫黑除恶、安全感满意度测评、群众对扶贫成效认可和满意度、“听党话、感党恩、跟党走”、脱贫攻坚政策等政策、党的***四中***精神等兜底宣讲活动。围绕谈发展、谈变化、谈未来，谈政策落实情况、谈如何结合自家实际寻找应对发展策略等。

2.对脱贫攻坚政策宣传不透彻，群众对项目情况、享受政策、配合实施等情况不清楚。

整改落实情况：2020年x月xx日xx村党总支召开的总支委员会议，针对脱贫攻坚政策宣传不透彻，群众对项目情况、享受政策、配合实施等情况不清楚的问题作出安排，村党总支委员会要切实担起主体责任，在以后召开的村组会议上，要用好驻村工作队员、挂包帮人员、村组干部、党员、代表等几类人员的力量，在x月x日“两摸底一复核”工作上，组织驻村工作队、挂包帮人员及村组干部入组入户召开小组群众会议，分片负责的村党总支委员，积极和工作队员沟通，在抓实当前工作前提下，加强对扶贫政策、村组项目建设、感恩教育等方面进行讲解和宣传，切实做到让群众熟悉政策、项目等，提高知晓率，开展兜底宣讲活动。

3.对扫黑除恶工作宣传不到位，群众对涉黑涉恶的定位、概念模糊不清。

整改落实情况：一是认真落实责任、加强组织领导。根据上级要求，我村结合实际，成立了由村主要负责人和其他两委班子成员组成的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，负责扫黑除恶专项斗争工作开展。二是自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我村通过召开两委会和党员大会、张贴标语等宣传手段，充分利用微信平台、线上党支部等方式进行宣传。截至目前，我村就扫黑除恶专项斗争工作共召开两委会研究x次、召开党员大会x次、到组上召开群众大会x次、x个组兜底宣讲x次，把扫黑除恶专项斗争工作充实到党课、党日活动中各x次。三是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。坚持党总支领导、党员带头、群众参与，切实开展扫黑除恶专项斗争各项工作。

（二）政策执行有差距。

1.执行易地搬迁政策不坚决，拆旧工作推进慢。全村易地搬迁xx户，截止2020年x月x日还未完成拆旧x户。

整改落实情况：严格按照易地扶贫搬迁“一户一宅”政策和xx省易地扶贫搬迁攻坚战指挥部《关于依法依规开展易地扶贫搬迁旧房拆旧及复垦复绿工作的通知》要求，对未拆旧、拆旧不彻底或没有复垦复绿的农户，制定“一户一方案”，明确责任领导和责任人，全村xx户易地扶贫搬迁户于x月x日前已完成拆旧工作。

2.意识形态工作重视不够，没有开展意识形态工作相关资料，谈话中只有村支书xxx1人能说得清楚意识形态工作相关内容。

整改落实情况：针对党管意识形态工作重视不够的问题，xx村党总支书记xxx同志认真组织村两委、各党支部书记学习抓好意识形态工作必备的有关知识，把抓意识形态工作纳入党的重要议事日程，明确由党总支副书记xxx同志负责意识形态工作，加强阵地管理和舆论引导，做好痕迹管理，组织召开意识形态工作培训会，让村“两委”及监督委成员全面加强对意识形态方面知识的学习，掌握抓意识形态工作的方法和重点，积极主动占领阵地，长抓不懈，形成常态，坚决杜绝影响恶劣的负面舆论发生。

3.未严格执行末位表态制度，会议表决由书记或主任先表态。

整改落实情况：在x月x日召开的党总支会议上，明确严格执行党支部议事决策制度，严格执行末位表态制度，要求在以后各类会议上，严格执行民主集中制，从即日起，充分发挥好民主集中制的制度优势，涉及三重一大表态发言时，严格遵循主要领导末位表态制。

4.项目工程重建轻管。脱贫攻坚以来，xx村实施了村组砂石路、串户路、人畜饮水等涉及民生的众多工程项目，但走访中发现，大多数工程项目建成后未完善移交手续，更未完善建后管护制度，影响了项目效益的发挥。

整改落实情况：针对xx村实施村组砂石路、串户路、人畜饮水等涉及民生的众多工程项目，党总支书记、村主任和监督委主任认真组织排查落实，完善管护制度，管好用好现有的我村基础设施。目前，我村建设完成的项目已经交由项目所在小组管理，有的完善了移交手续，有的在群众会上进行说明，已到组上开会制定管理措施。

5.村务公开不及时、不透明，村级财务未按要求张榜公示，仅在会上读一下，其它重大事项未公开。

整改落实情况：一是统一村务公开形式，公开内容要真实、全面、简明、扼要、通俗、易懂，便于群众监督。二是完善财务公开制度，充分发挥村民监督委员会民主理财、民主监督的作用，建立健全财务定期公开、档案管理制度，对财务公开的内容、方式、责任追究等作出统一规定，确保全公开、常公开、及时公开。三是规范民主决策、民主管理制度，要进一步规范民主决策形式、程序，凡是村级管理的重大事项、村重大事务和涉及村民群众切身利益的事项都必须通过村民会议或村民代表会议协商讨论决定，通过会议讨论，从即日起，账务要做到日清月结，每月报一次账，已将村级账务在公示栏张贴公示。

（三）党风廉政建设工作推进不力，无相关痕迹材料，无总支书记和村委班子、支部书记、党员开展廉政谈话的记录。

整改落实情况：全面落实党风廉政建设第一责任人的责任和班子成员“一岗双责”的责任，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，加大正反两各方面典型宣传力度，进一步营造我办党风廉政建设工作的良好舆论氛围，加大交心谈心和廉政谈话的力度，2020年以来，总支书记和其他党员干部集体廉政谈话x次，对干村部廉洁自律作出要求和交流观看《xxxx》。

（四）落实两个责任不到位

1.监督委员会主任及妇女主席患病，长期不在岗，无法履职，村监委执纪监督作用无法正常发挥。

整改落实情况：原妇联主席由于突发重病无法理职提出辞职，xx村于2020年x月x日，根据《村妇女主任选举办法》经过选举产生新的妇联主席（xxx），村监督委员会主任xxx患脑梗死，通过与本人谈话，本人表述，身体正常时一定坚持到村工作。

2.村两委履职不到位。

整改落实情况：一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强干事创业敢担当、为民服务解难题的精神；二是针对存在的具体问题，村两委于2020年x月x日召开四个小组群众会，主要是平时管护和清理的问题，通过组织x家、x家、x家、x家组的农户彻底清理，并在今后长期坚持，形成制度。x家、x家、x家、x家组反映无小组活动场所，建议修缮原村小学教室做活动室，由于动用修缮资金较大，暂时无法修缮，修缮项目已经上报，争取上级帮助解决。

（五）发展思路不清，思想僵化，创新不足。xx村产业结构单一，村集体经济薄弱，后续产业支撑不足。村两委未认真研究本村后续发展问题，对本村的发展缺乏科学的谋划布局。

整改落实情况：针对xx村集体经济发展中存在诸多因素和实际问题，结合我村实际资源为基础，经x月x日村两委会议认真研究本村后续发展问题，要因地制宜扬长避短，坚持多模式综合发展的战略方针。扩展荷兰豆、花菜、土豆等冬农开发项目，加大养殖和林下养殖业（鸡、蜜蜂）、种植业（核桃、龙胆草、重楼）等发展，充分利用农民讲习所和县级培训机构平台，今后大力开展各种使用技术培训，注入发展动力。

（六）违反***八项规定情况。违规接待，日常接待中仍然存在上烟情况；存在公款购买蜂蜜、核桃等土特产情况；违规发放慰问费和电话补助费。

整改落实情况：针问题，违规发放慰问费和电话补助费的问题于2020年x月x日退回电话费、问慰费xxxx元整，其他违规使用资金等待财政所处理，今后，进一步加强村级财务管理工作，规范公务接待，杜绝再出现无流水账，费用支出原始单据不全及接待不规范等问题；加强学习，增强底线意识。在两委会和组长党员集中学习会上持续组织学习***“八项规定”及其实施细则、正风肃纪十条禁令，对照反面典型案例，汲取教训，时刻警醒，始终清醒把握政策底线和纪律红线，全面排查。

（七）执行财务制度不严。

1.审批制度执行不严格，审批表层层签字层层审批不审核，签字形同虚设。如：2018年x月付xxx、xxx道路硬化工程款，无验收，单方结算，依然签字付 当前隐藏内容免费查看款；2019年x月付xx道路维修，无合同，无验收，依然签字付款。

整改落实情况：对班子履职能力和在工作存在的问题在民主生活会上严肃按照巡察反馈问题进行剖析，并分析产生问题的根源，开展自我批评和互相批评，对批评意见制定措施进行整改，加强班子成员党性锻炼，提高班子成员担当意识，严格落实班子成员职责分工，找准各自的角色定位，强化分管业务知识学习，提高业务技能水平，切实增强履职能力，工作中以问题为导向，督促分管人员对分管项目材料进行全面排查，对发现问题立行立改。对2018年x月付xxx、xxx道路硬化工程款，无验收，单方结算，依然签字付款；2019年x月付xx道路维修，无合同，无验收，依然签字付款问题，由当时责任领导和责任人找到当时验收的相关资料，做好情况说明，现已补齐相关材料。今后，严格把关资金支付审批过程中，审批人务必认真细致检查、审核付款必备材料，材料不齐的，一律不予签字。

2.财务报账不及时，费用单据采取先垫付后报账，费用单据统一由报账员报销后支付，廉政风险突出。

整改落实情况：今后将严格执行财务管理制度，严肃财经纪律；财务报账员要强化责任意识，规范审批程序和财务支出程序，做到及时报账销账，确保财务收支合法真实、财经纪律执行到位规范，通过会议决定，今后村级财务要日清月结，大的数额必须过会，每月必须报一次账。

3.接待明细不全，公务接待只有发票，公务接待单、菜单明细、会议签到等材料不齐全。

整改落实情况：今后，要严肃财经纪律，规范审批程序和财务支出程序，严格执行财务管理制度，加强对各报账材料审核把关，单据不齐全的一概不予支付，并加强财务的指导和监督，确保财务规范合法真实、财经纪律执行到位规范。通过再次到农经站核实，当时是使用村集体自制“收据”作为依据，用于脱贫攻坚伙食上，村上有采购记录本。由于时隔两年，补来的材料也不具真实性，没有补材料，今后将严格执行财务制度，规范财务收支活动。

（八）小组集体资产管理不善。村组集体资产被个人长期占用。

整改落实情况：2020年x月x日，xxx、xxx、xxx组织关于x家组xx山水库（3.5亩集体机动田）找xxx调解处理，处理意见有笔录有附页，由于历史的原因最终调解不成功，已向上一级反映，问题依然未解决。

（九）村两委班子凝聚力不够、满意度低。巡察组发出对xx村党总支领导班子民主测评表x份，收回x份，空白x份，未收回x份。对xx村党总支领导班子满意x份，比较满意x份基本满意x份，弃权x份，满意度只达到15％；对班子成员的满意度也都是低于40％。问卷调查中有x人反映出xx村党总支领导班子存在有组织涣散、纪律松弛、执行民主集中制差、党的观念淡薄等方面的问题。

整改落实情况：强班子，带队伍筑牢战斗堡垒；抓经常、重实效搞好党员教育；讲政治、守纪律、强化作风建设。充分发挥好民主集中制的制度优势。党总支通过加强班子建设，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立党总支在全村人民群众中的威望，打造团结干事的坚强队伍，严格执行民主集中制，召开了x次会议，对于不讲原则、不讲政治、不严肃认真的事和人进行了批评教育，今后党总支要监管，形成长效机制。

（十）抓党建责任落实有差距。一是村党总支抓党建责任不落实，对下设支部指导不到位。如：档案中没有村级党组织抓党建的计划、方案。二是村党总支班子年龄结构不合理，年龄偏大。不积极主动甚至拒绝吸纳有入党意愿的进步人士。三是党费收缴不及时。

整改落实情况：一是认真分析存在问题的原因，严格讲政治规矩，按照党内各项规定办事，贯彻好民主集中制，执行好党的政治纪律、组织纪律和财经纪律；要特别落实好请示报告制度，对项目建设等重大事项必须严格按程序向上级党委请示报告。严肃党内政治生活，规范落实“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。组织党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时做好村级党组织抓党建工作。二是加大培养村级后备干部力度。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、和组织能力的带头人后备人选，目前培养后备干部2名。三是严格按照每个月支部主题党日收取党费。四是补齐了相关党建工作痕迹材料。

（十一）组织生活不正常。一是“三会一课”制度执行不正常。如对xx村9名党员访谈中有5人对“三会一课”有些什么内容不清楚。二是组织生活开展不严肃，支部主题党日未严格按照“五个规定动作”开展。

整改落实情况：一是把“三会一课”内容放在支部主题党日和加强党员日常教育管理上，增强党员责任意识，以读一本好书、听一堂党课、网上学习等多形式，提高基层党员服务工作的能力，建立清廉务实高效的党员队伍；规范“三会一课”的开展，加强对支部党员约束力，激发支部党员参与“三会一课”的积极性，让被动变主动，让党员在潜移默化中不断提高党性修养。二是严肃组织生活开展，组织生活会是党支部以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容，以统一思想、改进作风、加强监督、增进团结、提高党组织和党员依靠自身力量解决问题和矛盾为主要目的的组织活动。各个党支部在支部主题党日上严格按照“五个规定动作”开展。在2020年x月x日xx村党总支召开支委会，会议通过严格遵循主要领导末位表态制最终结定王家党支部由于履职能力差，撤并大村党支部；车红党支部未按时开展三会一课，台账不健全，党的建设发挥作用不大，撤并入罗李郭沈党支部；该决定在2020年x月x日的党员大会上通过。并向镇党委请示，现以批复同意撤并。

三、巩固整改，确保长效

目前，xx村党总支整改工作已取得阶段性成效，但整改工作还需继续努力、不断深化，解决了一些比较复杂、深层次，但是，有的问题需要长期努力。

xx村党总支将继续将认真贯彻落实巡察整改要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实巩固巡察整改成果，推动xx村经济又快又好发展。一是完善长效机制。在做好巡察整改工作的同时，更加注重标本兼治，注重构建预防机制，推动形成作风建设常态化、长效化机制；二是推动工作实效。将巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，以巡察整改推动工作实效，把巡察整改成果体现在深化改革、推动发展、维护稳定上。要坚持举一反三，深挖问题根源，总结经验教训，以抓好县委第三巡察组反馈意见整改的力度抓好其他各类问题的整改落实，努力巩固扩大整改成果；三是强化督导检查。xx村党总支将适时对各整改情况进行“回头看”，查看巡察整改成效，强化村监督委员会履行监督执纪职权，确保落实制度整改，形成常态化；强化制度执行情况的自查，把纪律和规矩挺在前面，巩固巡察整改成果，确保巡察整改见成效、不反弹。

欢迎广大干部群众对******xx村总支委员会巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向振太镇人民政府反映。xx镇人民政府联系电话（传真）：xxxx；电子邮箱：xx。