探究学校宿舍托管模式

溧水职业教育中心校2005年学习江浦职教中心宿舍托管的成功经验。在前者的基础上改进、提高后在学校实施学生宿舍托管工作。就三年的实践成果来看，宿舍托管较为成功。

我们通过监管和参与宿舍托管工作，加之与先前宿舍管理的比较，在广泛调研的基础上形成了自己对宿舍托管的新认识。

第一部分：宿舍托管为何成功

1.宿舍托管成功的主要因素

（1）学校改进宿舍管理的迫切需要。

学校多年来为宿舍管理所困扰。各部门和班主任的广泛参与，并没有有效遏制宿舍内伤害事故的发生，公物损坏、水电浪费情况也较为严重。

特别是宿舍管理成为班主任的沉重负担，严重牵扯了班主任过多精力。学校的安全管理、财产管理、班主任管理等各方面都要求宿舍的管理要有新的思路。在这种前提下，学校有引进宿舍托管的迫切需求，有提升宿舍管理水平的强烈愿望。并在引进宿舍托管后给予了资金和政策上的最大支持。学校宿舍管理享有较大的自主权是学校对宿舍托管寄予较大希望的表现。

（2）学校宿舍托管有较大的自主权利。

学校托管享有较大的自主权力是宿舍托管成功的重要因素。溧阳职业教育中心校有完备的托管机构，宿舍托管处有较为独立的人事，财务等其他权利。

①管理者在宿舍管理中有人事安排的权利。

托管机构中的所有人员由托管负责人聘用，聘用的军事教员、管理员、保洁员学校只要求身心健康。托管负责人对他们有完全的管理权，学校不参与其中。学校根据监管的情况，对是否要增加宿舍管理人员提出建议。宿管处可以根据实际情况增减宿管人员，对宿舍管理人员的工作进行考核及评价。

②管理者在宿舍管理中有财权。

宿管处每年在学校按住校生人数取得相应托管费用，学校不参与宿管处的二次分配，管理者有较独立的财务权利。在不违反国家法规的前提下宿管处发放宿管人员的工资，根据自己的考核对人员进行奖罚，支付宿舍的电费和水费。宿舍管理者独立的财权使其能利用经济杠杆及时解决较多问题。如对工作人员的激励、宿舍财产的维修、自然损坏及时维修、人为损坏宿管处先行维修，照校规向破坏者索赔。此外当住校学生有困难，或发生小的意外时，宿管处可以在经济上及时地给与人性化的关心。如在宿舍摔伤的学生宿管派人送往医院，并垫付医药费用。

（3）宿舍管理者在允许的范围内实施自己的管理制度。

宿管处在学校的支持下，实行了很多有效的管理制度。其中晚点名制度较有特色。通过晚自习后在操场上的集中点名，点评，而后带回宿舍的方法，较好的控制住校生的活动，减少学生外出的可能。在实施的过程中，在晚点名集中时利用学生演讲等方式丰富了晚点名的内容，方法较好。此外，学生回宿舍后的睡前点名制度也是对晚点名制度的有益补充。宿管处实施的进出宿舍相关规定也能有效的控制学生外出和在上课期间进入宿舍。宿管处有自己的卫生保洁制度，对学生每天有卫生打分制度，流动红旗评选等。学校将文明宿舍的评选权交宿管处实施也促进了宿管处的管理。

2.宿舍管理质量高低的重要因素

（1）宿舍监管的措施是否得力、到位。

托管不等于不管，学校对宿舍托管处的管理由学工处专人负责。及时沟通，增进相互的了解与理解，传达学校的要求。督促宿管处做好工作。

严格的监管可以及时发现托管工作过程中的不足之处，及时的整改，如及时调整宿管处对宿舍的供电时间问题，对发现住校生熄灯后在校园内及时追究宿管处责任等。

（2）学校与宿管处的协调是否有力。

宿管处是学校管理的一个部分，很多工作需要个部门的配合。作为学校监管的部门，学工处协调工作优劣关系到宿舍托管的质量。如晚点名不到的学生，统计后，需要各班主任确认原因，及时处理纠正，并在第一时间反馈。学生在宿舍违纪后，宿管处没有处分学生的权利。需要学校配合处理。宿舍内发生很多失窃事、打架事件也需要保卫科配合调查解决。进出宿舍的管理需要班主任严格把关，不随便批请假条等。

此外学校也开展如宿舍文化评比、叠被子比赛等活动来配合宿舍管理工作的开展。

（3）宿舍托管人员是否优秀。

优秀的管理人员关系着宿舍托管后的管理质量高低。有经验、有工作责任心、优秀的管理者是宿管队伍的核心。学校托管负责人有丰富的宿舍托管经验。从事过多个行业包括宿舍托管等，有多年的管理工作经验，真正起到核心作用。首先，建立了完善的宿舍托管组织。聘用的管理人员经过认真考评，不但能较好的履行工作职责，也能做到团结协作。其次，负责人能做到赏罚分明，灵活的运用人性化管理及经济杠杆等多种方式做好员工的管理。充分调动他们的工作热情。第三、负责人能做好和学生的沟通，增进了解拉近心理距离，做学生的阿姨，关心他们的学习和生活，做好学生的心理引导。并带领管理人员关心学生贴近学生，做到对学生管理的人性化。第四、负责人能协调处理宿管处内部管理、学生之间、宿管和学生之间、宿管与学校之间的矛盾。第五、负责人具备较好的执行力，保证学校的管理任务高质量完成，临时工作任务按时间保质完成。第六、负责人能对宿管处工作有自己的思考，能不断总结宿舍管理的经验，不断的发现管理中的问题，及时和学校协调解决。

3.各方力量推动宿舍管理工作的进步

（1）托管处机构有提升宿管水平，提高宿管质量的愿望。经济利益和名誉的要求促使宿管处有做好工作的动力。优质的工作保证名利双收，内在动力较为明显。负责人能尽最大能力，从内心有做好工作的热情。在实际工作中也付出了较多的精力，尽了最大的努力。

（2）学工处作为学校宿舍管理部门同样有做好宿舍管理工作的热情，托管的实施较大程度上减轻了学工处的工作压力。减少了很多突发事件和违纪情况发生，提升了学校的形象。

（3）各班主任在宿舍托管后，极大的减轻了工作压力，是托管工作的受益者。他们拥护和支持宿舍托管工作，也能理解宿舍托管的困难，能够做好和宿管处的协调的配合工作。是宿舍托管的直接支持者，也是搞好托管工作的有力保证。

（4）学生家长通过学生能较直接的体会宿舍托管带来的好处。对学生严格、有效地管理与家长的目标一致，且没有增加住宿费用，所以学生家长对宿舍托管普通支持和好评。

（5）宿舍托管后，学校的住校学生外出上网，违纪情况已大为减少，社会的正面评价较高，实实在在的提升了学校的社会形象，如托管后没有出现严重的宿舍意外伤害事件，也没有在宿舍发生群体的伤害事件。

第二部分 宿舍托管

与常规宿舍管理比较

1.宿舍托管负责人对宿舍的管理负责，是宿舍管理的第一负责人，有较大的工作责任和压力，对宿舍管理工作中出现的所有问题负责

常规管理是学工处、班主任管理学生，总务处管理宿舍财产及水电等，部门多且协调有难度。很多职责很难明确，如总务处负责财产维修，但不负责学生安全，宿舍中发现了涉及学生安全的物品维修，总务处没有学工处着急。而学生损坏公物的处理由学工处负责，学生的赔偿也有学工处、班主任负责，在先赔再修，还是先修再赔的问题上很难理清。而小的维修和无责任人的人为损坏更是容易发生堆委现象。托管后，宿舍内部的水电使用安全，其它涉及学生人身的安全隐患等宿管处高度重视且能及时处理，如发生问题宿管处负全部责任。宿管处有资金有能力可以及时简易的解决小维修。

2.托管处机构较专业，有较高的解决问题的能力

托管机构多年专业从事学校宿舍托管工作，有托管工作的丰富实践经验。在宿管处机构组建、管理上有较高的能力。特别是在人事权、财权集中的前提下，能做到机构内部的有效管理。此外工作任务的相对独立，使管理有时间和精力的保证。

学校的宿管部门多且管理人员非专业也非专职。学生工作和总务工作本身难度就大，对宿舍工作不能专心投入。只能阶段性的加强管理，没有长效机制。此外学校中层管理部门没有人事权和财权，对学校内参与宿舍管理的人员奖罚都缺乏力度，不能触及根本，难以令行禁止。

班主任水平高低不平且时间、精力难以保证对宿舍长效管理需要。总之，学校对宿舍管理是心有余而力不足。

3.经济和社会效益是促使宿舍托管做好工作的强大动力

在经济效益和社会效益面前，认真做好宿舍托管是托管机构的强烈愿望和奋斗目标。托管机构尽了最大努力，努力做到学校、学生、班主任、家长各方面满意。工作中不断提高自身的亲和力。在完成学校任务的前提下做到对学生管理的人性化。很好的做到了严而有度、严中有爱。

学校宿舍管理更多停留在“管理”的层面上，人性化通过班主任的工作水平体现，各人水平尽不相同。特别是中层部门和班主任做好宿舍管理工作的热情相对不高，也没有很大的压力和动力，经济上没有确切的联系，精神上学校也无具体鼓励措施。大家只是按学校要求，根据学校制度做事，积极性、主动性很难体现，更谈不上工作的热情。

4.有干好工作的决心做保证

做好宿舍托管是托管处的终极目标。在实施的过程中，负责人能在用人上严格要求，不怕得罪人，坚决清退不合格人员，处罚违规人员，并对工作过程严格管理，尽心尽责。用心使每一个宿管人员都人尽其用，发挥最大效益。

学校的宿舍管理聘用人员往往是教师家属和学校富于人员，中层机构很难对这些人严格管理，随时解聘。班主任更是不愿得罪管理员。管理人员没有干好工作的强大压力。责任心不强就显而易见了。靠一支松散的宿管队伍不可能造就高质量宿舍管理。

5.完备且具有创新的制度是做好宿管工作的坚强后盾

宿管处针对自己的管理要求结合学校实际情况，所制定的完备制度是做好宿管工作强有力的后盾。并且宿舍管理者不断和学工处协调完善和创新工作制度，使宿舍的制度管理更上新台阶。如晚点名制度、周末留校登记制度等在宿管工作中发挥重要作用。

学校宿舍管理中很难有针对性较强的制度，各部门结合学校的各项制度对宿舍进行管理，没有较大的力度。执行起来难免有漏洞。此外，执行力不强更是显而易见的缺陷。

第三部分 宿舍托管工作的

不足与改进

1.托管工作与学校各部门间的协调有问题

相对独立的宿舍托管机构和学校管理之间的工作协调存在许多问题，如我校学生有中专、综合高中、高职等层次和类别，他们的管理部门各不相同，作息时间、放假、补课、就餐等多会有一些差别，宿管处能否及时得到信息，对有效管理至关重要。学工处是我校宿管的监管协调部门，但协调各部门与宿管的联系有相当困难。不能保证信息畅通，万无一失。这项工作的推进有赖于学校校园网的建设，以及信息及时的网上发布。

2.学校内部存在“托而不管”的思想

宿舍托管减轻了很多部门的负担，但也发现了对宿舍管理不再管的现象。班主任去宿舍的次数明显减少。当宿管发现问题及时反馈后反应不积极。宿管和学生发生矛盾后，班主任也不能及时介入调解。有一种学生在宿舍里不关我事的想法。学校了解这些情况后及时进行了教育和引导，帮助班主任和部分领导确立宿舍托管理念。托管是学校对住校学生管理的一种有益实践，是我校住校生管理的一种模式，是加强住校生管理的一种新力量，而不是唯一力量。

3.如何解决宿管与学生的的矛盾

宿管直接面对学生、管理学生。加之我校学生的基本素质不高的问题，学生与宿管发生矛盾的情况时有发生。一般情况下，为缓和矛盾由校保卫科介入处理相关问题，不能完全解决的有学工处处理。

4.学校如何及时了解宿舍托管情况，如何对托管进行管理和考核

由于托管工作的相对独立性，管理工作中学工处很少参与，且将很多权利交给宿管处掌握。如何及时、有效监管的问题变得尤为重要。我们在学生中成立了住宿生代表委员会，成为校团委学生会下的一个常设机构。定期召开住校生座谈会，请校领导、学工处、团委、宿管负责人参加，听取住校生代表的意见和要求。在门口设立学工处意见箱，听取所有学生意见。在协调宿管处与学生矛盾的过程中也能了解宿舍管理的情况。此外学工处负责人接受学生举报与投诉处理宿舍管理中侵犯学生利益的事件。

通过三年对托管工作的调研，我们认为宿管工作是对中等职业学校宿舍管理工作的有益尝试。这种管理模式本身有很多缺点和不足也存在一个发展完善的过程中，但它代表一种新的管理思想。实践证明这种模式本身具备很多管理优势，如果用人得当、监管得力，确能提升学校宿舍管理水平，体现良好的社会效益。