作者简介:童忠(1969.7-),男,汉族,湖南冷水江市人,大学学历,政工师,现任湖南省冷水江市中医医院办公室主任,主要从事医院管理工作。
摘要:随着我国经济不断发展,各项社会基础设施也得到了加强和完善。当前我国正在形成法人治理结构体制下的现代职业化医院管理模式,建立法人治理结构更能够促进医院管理体制和运行体制的发展,同时也能够解决当前我国医院管理体制中的弊端,更好的实现医院的职能。本文就法人治理结构体制下的现代职业化医院管理模式进行探讨,旨在对我国的医院管理体制变革提出建设性意见和建议。
关键词:法人治理结构;现代职业化;医院管理模式
我国社会处于高速发展的阶段,各项社会设施也应当顺应经济的发展,医疗管理设施作为社会中必不可少的一个项目,发挥着重要的作用,因此对医院管理体制的改革也是势在必行的。当前我国医院管理中还存在着一些弊端,制约了我国经济的发展,不利于人民利益的实现。通过理论研究和实践检验,我国逐渐开始建立法人治理结构体制下的现代职业化医院管理模式。
一、法人治理结构体制下的医院结构及各级职能
(一)当前我国的医院结构
当前我国的医疗技术已经达到了世界先进水平,医疗人才的数量也在逐年增加,但是在当前医疗技术日益提升的同时,医院的服务水平和管理模式正在逐渐退化。这是因为当前的医院管理模式不适应社会的发展造成的。拥有先进的医疗技术,却不能够提高医院的服务水平和管理技术的化,不利于我国公立医院的发展,同时也危害了人民的利益,因此对国内公立医院管理体制的变革势在必行。当前主要推广的管理方式为法人治理结构体制下的现代职业化医院管理模式。
(二)法人治理结构下的医院结构
法人治理结构体制下的现代职业化医院管理模式中的决策机构为理事会,作为医院法人结构的主体,理事会发挥着重要的作用,主要是立足于政府的决策和公众的利益上,对医院的重大事件进行决策,是指引医院发展的决策机构,我国的公立医院是由国家投资建立的,部分医院是由集体投资,建立具有高度决策性的理事会,更能够促进医院独立的实现其职能,避免出现权利的纠纷,理事会中,由产权所有人选出理事长。理事长的直系下属为院长,院长的下属有各类副院长,例如经营副院长,主要管理医院的采购、市场等部门;总会计师和财务部、公共关系部、人力资源部、综合办公室联系紧密,管理一个医院的财务问题;医务副院长主要负责医务、护理、科研等与医疗科学相关的部门;运营副院长则是负责总务、安保、医学工程、信息等部门。
(三)理事会、理事长、院长的职能
就此看来,医院的领导部门,主要是理事会和院长。理事会的职能主要是有以下几点:一是根据我国国家的政策法规对医院进行方向的指导,并且对医院的重大事项进行决策;二是对医院的管理制度进行制定;三是对院长的工作进行审核,对医院的财务方面进行监督;四是对理事长提名的院长、副院长等高层人员进行审核;五是对整个医院的工作效益进行普查。理事长作为理事会中最重要的一员,也直接影响了医院的运行。理事长的工作主要有:一是贯彻落实国家的政策法规,对医院的发展进行正确的方向指导;二是对医院高层部门人员的提名;三是在理事会的讨论下,对医院重大事项进行审批。在理事长之下,是院长,院长的主要工作有:首先院长是一个医院的法人代表;对理事会的决策下对医院进行管理;对医院工资总额进行分配;对副院长进行提名,对各级主任进行任命;对医院的职工有招聘、解雇的权利。
二、法人治理结构体制下的医院管理机构及职能
(一)法人治理结构体制下医院管理理念
法人治理结构体制下的现代职业化医院管理模式只要有两种表现,首先是具有现代化,其次是具有职业化。现代化主要体现在,运用当前先进的管理模式和管理理念,对医院的方方面面进行管理,促使医院的发展和社会经济的发展同步。其次,职业化主要体现在医院各项职能的体现上,法人治理结构体制下的医院管理机构主要有:经营管理办公室、市场部、采购中心、健康产业工作、财务部、公共关系部、人力资源部、综合办公室、医务部、护理部、科研教学部、总务部、安保部、医学工程部、信息中心。
(二)法人治理结构体制下医院管理机构及其职能
经营管理办公室主要是对医院的各项经营事业进行成本的预算明细,对医院的薪酬和奖金进行盘点;市场部是对当前社会中推广的新技术,发明的新产品进行分析和调研;采购中心是对医院需要的药品和医疗设备进行采购;财务部是对全院的收入、支出进行管理的部门,对医院涉及财产的方方面面进行审核和监督;公共关系部是对医院的各种报道进行管理,对医院的负面新闻进行管理,并且具有危机公关的职能;人力资源部是对医院的人力资源的管理,包括对职工的面试、复试,对职工考勤的管理等。
综合办公室是包括院办公室、党办公室、工会团委等总体工作,协调各个办公室之间的工作;医务部主要是对医疗设备进行质量,对本院的重大医疗工作进行指导;护理部是对门诊、病房、手术室等具体的护理工作进行检查;科研教学部是对实习、培训的管理;总务部是对医院的一些设施、家具、交通、物流进行管理的部门;安保部是对医院的安全保卫,;主要有保安、防火防盗、特殊设备的安全管理等。
(三)注重在法人治理结构体制下的现代职业化人才选择
对法人治理结构体制下的现代职业化医院管理模式的实施中,加强管理人员、医护人员的素质是直接影响到医院管理体制的成败的关键,是医院合格的决定性因素,因此需要对管理人员、医护人员的素质进行全面的提升,加大对人员的培训力度,在建立医疗团队的时候,应该严格筛选,录取专业知识过硬,技术能力较强,具有良好职业道德和社会公德的员工,并且要定期对员工进行培训和检测,确保员工的不断进步,以适应医院管理制度的发展,并且还要不断加强员工责任心和公德心的建设,使员工整体素质不断的提高,从而保证医院职能的完善。
三、结语
当前我国传统的公立医院管理制度已经不适应当代社会的步伐,因此需要进行改革和完善。就目前来看,法人治理结构体制下的现代职业化医院管理模式能够更好的促进我国医院的发展,促进国家社会基础设置的完善,实现人民的最大利益。要实现这种管理模式的推广和完善,就必须要各部门之间相互配合,加速我国医院管理的现代化进程,达到我国医院的技术、服务、管理水平的最高水平。(作者单位:湖南省冷水江市中医医院)
参考文献:
[1]周生来.法人治理结构体制下的医院组织架构与职能[J].中国医院,2011(45).
[2]中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见[R].2009-04-06.
[3]应争先,杜金刊,李斐铭.公立医院治理结构与运行机制改革实证研究[J].中国医院,2010,14(7)31-33.
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