一本《水浒》看尽英雄豪杰,一座泰山纵览天下无山,一部《闯关东》刻画极致的人文精神,一代圣杰留芳千年孔孟。
山东,情义故里,好客之乡。今天,我们以农业品牌发展之路为话题来看山东的标杆范例。虽然全国各地的农业在发展基础、发展条件和发展层次等方面与山东有差异,但山东创造的成功经验,特别是借助文化旅游平台、大力发展休闲农业的作法,对于做大做靓宜居宜游首位产业,具有较强的借鉴意义。
立足自然凛赋,把握自身优势
山东地处东部沿海,自然风光优美,农耕文化丰富,民俗风情多彩,传统文化厚重。
近年来,山东省抢抓国家扩大内需的政策机遇,把发展休闲农业作为农业现代化的重要内容来抓。2012年,全省休闲农业经营主,本年j新寺游客1.6亿人次,实现收入706亿元,占当年全省农业增加值的20.5%。
山东休闲农业发展的经验是,发展休闲农业能够实现农业从单一的食品保障功能向原料供给、就业增收、生态涵养、观光休闲、文化传承等多功能拓展,带动乡村文化、旅游服务等相关产业协调发展。
全国各地的地形地貌复杂,自然气候差异较大,农产品特色各异,农耕文化积淀深厚,发展休闲农业的立地条件也各有特色。
坚持因地制宜,创新发展思路
山东省从2006年起就提出了发展“乡村逍遥游”的思路,2011年制定下发了《山东省乡村旅游振兴规划》。至2012年,全省建成规模化休闲农业村庄2500多个,带动经营农户4.7万多户,).从业人员19.6万人。荣成、沂源、牟平、平度被国家农业部和旅游局认定为全国休闲农业与乡村旅游示范县区,沂南县竹泉村、冠县梨园村等11个村社被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范点。
山东经验,就是要牢固树立实现城乡互动共赢、人与自然和谐统一的理念,加快发展休闲农业,使之成为宜居宜游首位产业的重要支撑点。
要树立发展休闲农业就是发展生态经济、创造农村经济增长点的理念,就是整合农业资源要素、转变农业发展方式的理念,筑牢城乡和谐交融和实现三次产业协调互动的思想基础。
要根据立地条件、自然资源、产业特色及消费需求,高起点、高标准谋划休闲农业的发展方向、发展路径和发展目标。在项目设计上,既要考虑自然景色与人工构造景观,又要兼顾生态原理、文化内涵、乡土气息、综合效益等因素。
要围绕发展农村自然资源、农业形态、乡土文化、民俗风情紧密结合的特色产业型、农庄经济型、观光体验型、生态科技型农园,适度发展一批集娱乐、垂钓、餐饮、住宿等功能于一体的优雅型休闲农庄,培育特色鲜明的地域产品、民俗文化、自然及人文景观品牌。
要围绕拓展农业功能,延伸产业链条,积极开拓农业发展空间和领域,促进涉农要素资源有效整合和合理开发利用,提升农业产业品位。
转变发展方式,突出特色优势
立足满足城乡居民休闲消费需求,依托特色主导产业、农村自然和文化资源,构建与生态经济功能定位相适应的休闲农业产业体系,是山东休闲农业快速发展的成功经验。
学习借鉴山东经验,就是要立足农业增效、农村发展、农民增收的时代要求,突出生态性、经济性、文化性,择优培育地域特征明显的休闲产业集群。
利用农业生产及其田园景观、农耕文化资源,创意建设以田园观光、度假休闲、农事体验等为主的休闲服务项目,打造农区田园模式;
以湿地及林地资源保护建设和开发利用为契机,发挥其自然、艺术、意境等景观美感功能,开发湿地旅游观光、森林纳凉休憩、林草种养体验等休闲服务项目,打造湿地林园模式。以民俗和农耕文化为载体,开发以科普、度假、娱乐、游艺等为主要内容的乡村文化休闲项目,打造乡村文化模式。
在发展途径上要本着先易后难、循序渐进,突出地域特色,分层次展开。
在城郊地带,发展以农作物种植景观观赏、珍稀植物栽培、特种动物养殖、农产品采摘品尝及销售体验为主要内容的水果农园、蔬菜农园、花卉苗木农庄、动物饲养农庄等。
在偏远乡村或沿山地区,利用其湿地、林地和草地面积大、资源丰富的有利条件,以立体开发、精细化经营为方向,发展以探幽、度假、放牧及其相关集品评、写作、绘画、摄影、体验、文化娱乐为一体的乡村风情园区、草原部落等,凸显区位特色优势。
强化保障措施,增强发展后劲
山东休闲农业之所以在较短的时间内取得了明显成效,主要是较好地发挥了市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用。
山东沂南县地处沂蒙山区,发展条件相对较差,在发展休闲农业的进程中将道路等基础设施、水电等重大项目建设引入市场机制,优化了资源配置。同时坚持“三放”(放宽政策、放开市场、放手管理)、“四抓”(抓规划、抓设施、抓品牌、抓营销),充分发挥政府的引领作用。
依托古(诸葛亮故里)、红(沂蒙战地红嫂)、绿(原生态自然景观)、泉(丰富的温泉资源),打造出了“智圣故里、红嫂家乡、温泉之都、智慧沂南”休闲品牌,成为山东著名的休闲旅游胜地。
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