高校推行食品卫生义务检查制度的探讨

【文献标识码】 B

【中图分类号】 G 478.5 G 648

【文章编号】 1000-9817(2007)07-0672-01

【关键词】 食品处理和加工；公共卫生；组织和管理；学生保健服务

高校后勤服务社会化后，学校食堂的经营模式发生了变化，由院校自身经营向租赁、承 包、托管等多种经营模式发展。如何进一步加强院校食堂的食品卫生管理，预防食物中毒发 生，对高校食品卫生安全管理提出了新的要求。在高校食品卫生监督管理工作中，常州市尝 试推行食品卫生义务检查制度，现简介如下。

1 高校食品卫生管理基本情况

常州市共有13所高校，发放67家高校食堂卫生许可证，大部分院校已实行后勤服务社会化， 学校食堂的经营模式发生了一些改变，由学校自身经营向租赁、承包、托管等多种经营模式 转变，给卫生监督管理带来了一定的难度。近年来，高校学生食物中毒事件时有发生，已引 起卫生和教育部门的高度重视。通过多年的监督管理，结合常州市的实际情况，笔者在各高 等院校成立了一支以学生为主的食品卫生义务检查员队伍，协助卫生监管部门和院校后勤管 理部门开展对经营食品单位的检查工作，为学生安全用餐构筑起了一道“防火墙”。

2 食品卫生义务检查员制度的制定

2.1 指导思想 坚持“标本兼治，着力治本”的工作方针，按照《食品卫生 法》的规定，建立健全学校食品卫生管理制度，广泛动员食品生产经营单位和消费者参与学 校食品卫生监管工作，促进学校食品卫生安全和质量的提高。

2.2 目标 建立符合市场经济发展新形势要求的学校食品卫生管理模式，通 过学校食品卫生义务检查员制度的确立，形成制约机制，促进学校食品生产经营单位加大硬 件设施的投入，提高自身管理能力；有效调整卫生监管的力量，延伸卫生监管的触角，增强 卫生监管的针对性，加强信息沟通，形成卫生监管机构、学校消费者共同参与学校食品卫生 管理的良好氛围；进一步提高高校食品卫生规范化管理的质量和水平，保障师生身心健康， 维护院校正常的教学秩序，促进和谐院校的建设。

2.3 高等院校的工作职责 负责向卫生监管机构推选优秀学生进入食品卫生 义务检查员队伍；负责推选食品卫生义务检查员的健康检查；负责食品义务检查员与学校后 勤管理部门的协调工作；负责为食品卫生义务检查员解决与工作相冲突的学习、生活等方面 的相关问题；负责对工作出色的食品卫生义务检查员进行奖励；负责协助并与卫生监管机构 相互配合做好食品卫生义务检查员的管理工作。

2.4 食品卫生义务检查员的主要工作职责 努力学习食品卫生相关法律法规 知识及食品卫生知识，认真做好工作范围内的检查、记录以及信息资料整理工作，及时向卫 生监管机构上报检查信息资料；及时向校方和卫生监管部门汇报高校食堂存在的食品卫生问 题及隐患；负责向校方和卫生监管部门提出做好食品卫生管理工作的合理化建议；及时向卫 生行政部门报告食物中毒等突发公共卫生事件的相关信息。

2.5 卫生监管机构主要工作职责 负责对食品卫生义务检查员进行相关卫生 法律法规知识培训；负责食品卫生义务检查员的审查工作和管理工作，并对其工作进行指导 ，对上报的有关信息进行收集整理；负责对反馈的相关问题进行检查；负责协助校方做好食 品卫生义务检查员工作情况的考核。

3 食品卫生义务检查员制度的推行

3.1 推行义务检查员制度的3个阶段 第一阶段，宣传准备。召开全市高校 后勤部门和餐饮中心主要负责人的推进工作会议，通过学习相关的法律法规及文件和广泛讨 论，使院校的后勤部门（甲方）和餐饮中心（乙方）统一思想，解除顾虑，提高对实行义务 检查员制度的认识。由各高等院校按照“高校食品卫生义务检查员制度方案”的要求，向卫 生监督部门推选身体健康的优秀学生5～6名。第二阶段，由卫生监督部门对推选出的食品卫 生义务检查员进行培训，内容包括法律法规、卫生知识和现场模拟检查、报表填写等。第三 阶段，进入正常的检查工作程序，各高等院校的义务检查员佩戴卫生监督部门发放的证件， 对本校食堂的粗加工、切配、烹调、配餐、点心加工、餐具清消保洁、环境、个人卫生等逐 项检查记录，并及时向院校后勤部门和卫生监督部门反馈信息，由卫生监督部门针对性地提 出整改意见，定期复查。

3.2 推行食品卫生义务检查员制度的效果 通过1个学期的运作，各高等院 校共培训合格食品卫生义务检查员56名。对学校食品生产和经营部门实行“每周一检查，每 月一上报”，包括检查粗加工间、切配间、烹调间、点心间、餐具清洗保洁间、个人卫生、 环境卫生、食品卫生安全管理制度等15个项目。由于严格管理，层层把关，及时发现和堵塞 漏洞，有效地预防和遏制了多起蔬菜农药超标及其他食品卫生安全隐患。

4 探讨

食品卫生义务检查员对食堂食品卫生安全防护虽然起到了一定的作用，但还刚刚起步，在实 施过程中还需要进一步完善，如检查人员的稳定性、信息通报的及时性、院校与卫生监督部 门之间的协调等需要通过各种制度来进一步完善。

(收稿日期：2006-09-08；修回日期：2006-12-29)