合作社引导、邻里示范与农户安全生产行为

摘要：基于四川省猕猴桃主产区的农户调研数据，构建Probit模型，从合作社引导及农户邻里示范2个视角实证分析农户采纳安全生产行为的影响因素。结果表明，合作社引导及邻里示范能显著促进农户对安全生产行为的采纳，尤其对于安全认知水平较高的农户。因此，为规范农户安全生产行为，需要充分发挥合作社的引导作用和邻里农户的示范作用，尤其需要合作社优先对安全认知水平较高的农户进行相关技术服务与培训，然后通过邻里示范效应对没有采纳安全生产行为的农户进行扩散。这样双管齐下才能有效促进农户对安全生产行为的采纳，保障农产品质量安全。

关键词：合作社引导；邻里效应；安全生产行为；农产品质量安全

中图分类号： F325.22 文献标志码： A 文章编号：1002-1302（2017）19-0316-05

收稿日期：2017-04-14

基金项目：国家社会科学基金（编号：14XGL003）。

作者简介：廖 俊（1990—），女，四川绵阳人，硕士研究生，主要从事产业经济研究。E-mail：liaojun0925@163.com。 随着社会经济快速发展，人们的生活水平逐渐提高，消费者对农产品的需求不再仅局限于数量上的满足，而是不断对农产品质量安全提出更高的要求。近3年我国农产品抽检监测报告显示，虽然总体上看我国农产品质量安全水平呈现逐年递增的态势，其中瓜果蔬菜、畜产品、水产品抽检的合格率高达96%，但部分地区部分品种的农药残留物超标和非法滥用添加剂等问题依然突出。为此农业部门针对上述食品安全问题多次开展专项整治，不过运动式的专项整治效果并不明显。当前国内安全农产品供给乏力与消费者对质量安全农产品需求日益增长之间的矛盾尤为突出。为适应消费需求结构升级变化，有效缓解国产高质量农产品供需缺口，2016年中央一号文件提出推进农业供给侧结构性改革，并将“提品质”确定为农业供给侧改革六大重点任务之一。2017年2月，中共中央、国务院发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，明确提出推行绿色生产方式，全面提升农产品质量安全水平。可见，农业生产和经营过程中须要采用切实可行的措施提高农产品的质量安全水平，不断适应城乡居民食品结构升级的需要。由于农产品从田间到餐桌涉及到生产、加工、包装、销售等多个环节，因此，农产品质量安全会受到这些环节不同程度的影响。“质量安全的农产品是产出来的”，要提升农产品质量安全水平，需要从农产品的生产环节入手，尤其是其中的病虫害防治环节[1]。得益于科技发展，当前我国农业生产中的病虫害防治方法层出不穷，既有以化学药物为基础，以见效快、成本低廉见长的化学防治，也有以确保农作物生产安全、农产品质量安全和生态环境安全为前提，普遍存在见效慢、成本较高的绿色防治[2]。但在生产实践中部分农户迫于成本制约与眼前利益的追逐，采用高毒、高残留的化学防治方法，导致农产品质量安全受到极大威胁。因此，农户是否选择绿色安全的病虫害防治方法就成为影响农产品质量安全最关键的人为因素之一。本研究透过农户生产行为角度，以猕猴桃种植过程中农户对病虫害防治方法的采用为例，分析如何提升农户的安全生产行为，进而为保障猕猴桃质量安全提供针对性的对策建议。

1 文献回顾与评述

由于分散的家庭经营模式使得我国农村土地细碎化程度逐渐加重，进而增加了农产品的生产成本，使得农药超量使用和结构不合理已经屡见不鲜[3-4]。加上农产品本身具有“经验品”的属性，这样直接导致部分农户在成本收益的权衡下[5]，生产了“红心鸭蛋”“毒豆芽”等一系列不符合質量安全要求的农产品[6]。究其根本，我国质量安全问题主要是由于农户的文化素质较低、农产品质量安全意识较差、生产成本较高、市场发育不完善以及市场监管力度较弱等因素导致。因此，解决农产品质量安全问题，需要多方合力，构建安全的生产氛围[7]。首先，合作社方面，不仅可以基于合作社成员之间的相互监督[8]，还可以通过为合作社成员提供安全生产服务、建立安全生产制度等措施保障农产品质量[9]。为了提高合作社生产的产品竞争实力，合作社有较强的动机去申请“三品一标”等一系列的认证，进而缓解消费者信息不对称的情况，从而获得“优质优价”[10]。当前，合作社生产主体仍为依法加入合作社的农户[11]，合作社需要通过提供不同类型的服务来不断引导其采纳安全生产行为，从而保证合作社产品的质量[12-14]。如华红娟等利用江苏省葡萄主产区的调查数据，证实了合作社模式下的农户生产行为更加安全[15]；高锁平等基于浙江省临海市上盘西兰花产业合作社的研究发现，提高社员安全生产意识与安全生产行为是保障农产品质量安全的关键[16]。但是，随着合作经济组织数量增长迅速，其服务社员的功能有待提升[17]，加上合作社面临来自大型农业食品加工企业的激烈竞争[18]，合作社组织的角色正在重塑，这会对我国农产品质量安全造成深远的影响[19]。其次，邻里方面，主要通过同伴效应在一定程度上影响他人对某种行为的接受程度。基于社交网络，同伴间不仅可以通过借鉴同伴的行为方式来改变自己的行为，更主要的是从同伴处学习到新的技巧和先进的技术。该研究主要集中在劳动经济学方面，如李涛等基于2005年国内12城市居民参与博彩的调查数据发现，邻里效应提高了个体的博彩参与期望[20]。刘辉等就湖南省农民购买新农保的数据发现，身边的参保人越多，农民越愿意参加新型农村养老保险[21]。农业生产方面，李俏等通过分析国内10省农村地区农户的实地调查数据，证实了在农业生产中也存在较强的邻里效应，即通过技术示范、选择、模仿3个阶段，进而不断被广大农户接受和采纳[22]；姚瑞卿等发现农户通过博弈的收益矩阵分析，从而依据“邻里效应”改变自己的生产经营方式，特别是如果市场能够甄别出质量安全的农产品并使得邻居获得高的收益，那么农户更愿采纳邻居的安全生产行为[23]；Songsermsawas等采用印度北部农户的调研数据，分析同伴效应对其经济作物销售收入的影响，发现社会学习是同伴效应发挥机制的主要方式[24]；Conley等基于加纳南部菠萝种植户的人际关系信息，发现农户在施用肥料方面很容易受到来自生产效率较高同伴的影响[25]。最后，政府方面，可以采用补贴方式、合约机制以及建立农产品质量安全管理体系对农户生产行为进行规制[26]。如李世杰等以海南省种植冬季瓜菜农户的调查数据发现，农药补贴使农户更倾向采纳安全农产品生产用药[27]。随着各级政府对农产品质量安全规制力度的加大，虽然质量安全水平有了很大提高，但政府主导的单一规制模式所付出的高成本和可能面临“政府失灵”问题还需要及时考虑[28]。