浅谈铁路运输行业企业成本管理

摘 要：随着市场经济的不断发展，在企业发展战略中，成本控制处于极其重要的地位。铁路作为一个庞大的运输体系，各个生产部门互相协调、密不可分。因此，铁路运输生产经营过程中发生的各种耗费，共同构成运输总支出。铁路运输成本、费用是反映生产经营活动的综合指标，是制定运输价格、营销政策和投资决策、财务清算的重要依据。成本管理是提高企业管理水平，增加企业经营利润的重要手段之一。随着经济的发展，铁路运输行业也逐渐认识到了提高成本管理的重要性，并开始将成本管理落实到实际工作中。本文主要对铁路运输行业企业成本管理做出解析、分析铁路运输行业企业成本管理存在的问题并提出加强铁路行业企业成本管理的对策。

关键词：铁路运输行业企业成本管理；问题；对策

一、 铁路运输行业企业成本管理解析

成本管理是指企业在生产经营的过程中，为了减少支出、增加收入而对生产经营过程中所产生的费用进行规划、控制、分析的过程。铁路运输具有网络性，任何两点之间的运输工作都将涉及到整个网络的组织与协调。同时，铁路运输客运与货运分开进行，但是客、货运的成本却进行混合管理。这些特点都使铁路运输的成本管理变得比其他企业更加复杂。

铁路行业很长时间处于市场处于垄断地位，但是随着我国加入世贸组织，分阶段的开放铁路运输、运输服务市场，这种垄断经营的方式将要被打破。并且，随着市场经济的发展、外资的进入、其他交通方式的大力发展，铁路运输面临的竞争将进一步加剧。现在，铁路运输企业作为市场企业参与到了市场竞争中，财务管理作为企业进行管理的核心将渗透到铁路管理的每一个阶段，而成本管理是进行财务管理的关键，是企业进行经济活动的基础，值得铁路运输行业加大力度进行思考、优化。因此，进行成本管理适应市场经济发展需求。

此外，企业进行经营活动的主要目的之一是获得利润，而进行成本管理能最大程度上减少企业活动支持，提高企业经营的纯利润。增加收入的方式有很多种，但是受企业性质的限制，铁路企业基本上只能挂采取节约成本和提高产能两种方式。也可以说进行成本管理是提高企业经济效益的需要。

铁路运输企业成本管理与控制的作用

成本管理是企业管理体系中的一项核心工作，在企业生产经营实践中起着相当重要的作用。由于企业的各项工作都以企业的生存发展的战略目标为中心，而降低成本增加赢利是直接影响企业生存的保障和发展的基础。因此，成本管理就成为企业管理的重中之重。只有成本管理工作做好了，才会提高企业的经济效益。

成本控制是实现企业财务管理目标的根本手段。在企业的生产经营过程中，成本控制是企业管理活动中永恒的主题，成本控制处于极其重要的地位。成本控制是企业生产经营的全过程控制，是以强化成本核算为手段，促进企业基础工作的加强和提高，充分发挥成本管理的职能作用，建立以财务为中心的成本考核体系，努力降低耗费，促进效益提高，合理筹集资金，优化资金结构；合理分配资金，加速资金周转，提高资金的使用效率，从而提升企业管理水平，增强企业核心竞争力。

二、 铁路运输行业企业成本管理存在的问题

（一） 、成本管理意识不强

现在大部分的市场企业都认识到了进行成本管理的重要性，但是铁路运输企业的成本思想认识还不够深入。在铁路运输企业中，财务管理部门是直接的资产管理者，对成本管理对于企业生存发展的重要性认识比较到位，但是他们却不是进行成本管理的直接执行者。铁路行业是一种特殊的行业，它销售的是旅客与物资的位移，业务部门才是进行成本管理的主体。但是业务部门并没有进行成本管理的积极性。一方面是因为成本管理与业绩、工资无关联，缺乏进行成本管理的动力。另一方面是因为大部分人对成本认识的思想不到位，很多人认为成本管理是财务部门的工作，他们的主要工作内容是保证运输生产的安全，在进行工作时不考虑成本与效益。在铁路企业中重视生产和投入、忽视经营与管理、不计成本的现象非常普遍，企业要进行成本管理非常困难。

（二） 、铁路经营体制的转型不到位

铁路运输是关系到国家经济发展命脉的行业。铁路自建设伊始就归国家管辖和经营，在很长是时间内都受计划经济的影响。计划经济下的铁路建设与运营注重追求规模，对布局、资源优化配置、资产使用效率关注度不够。近年来，我国与各地的铁路管理部门虽然相继采取了不少措施来强化成本管理、加强财务核算，但仍旧没有完全消除计划经济时代的烙印，传统的经营管理模式仍然在制约着成本管理的进行。

（三） 、基层站段成本管理落实不到位

我国铁路在运营中，各个站段独立进行核算，而各个站段的运输成本则是根据上级部门所下达的目标数额来进行控制。各站段的成本不能够超支，但遇特殊情况可申请。在这样的生产经营体制下，各站段一旦谈到成本管理则主要是申诉预算不足，请求上级部门增加份额，而很少能够从自身的管理经营上寻找原因制定对策，进行成本管理的方式非常消极。

另外，在进行成本管理时，单项成本管理的措施不完善。在进行成本核算时，有不少应该单项进行的，没有进行单独核算。有的企业遵照成本管理的要求进行单独核算，却只在台账上形成了成本预算而没有应该重点控制的成本支出预算，将成本的管理流于形式。

我国铁路企业长期受计划经济的影响，电力、铁路等部门的情况尤其严重，基层的运输站段解决问题仍然坚持：“等、靠、要”三字原则，没有来自于上级部门的明确指示或者任务分配，基层站段进行成本管理的能力和积极性就比较低下。但是整个铁路企业由基层站段组成，如果基层站段的成本管理做不好，整个企业的成本管理就无法做好。

（四） 、缺乏有效的考核机制

长期以来，铁路行业都处于垄断地位，即使在现在，铁路运输企业也没有真正实现市场化，企业中缺乏现代企业的管理制度。现阶段，铁路企业还没有真正建立起自负盈亏的经营模式，经营的主要责任仍未能落实到各站段。不管是铁道部对铁路局的考核，还是铁路局对各站段的考核都没有强硬的约束力。现在的铁路企业在进行成本管理时缺少对成本管理进行考核和激励的有效机制，也没有将成本管理与员工的切身利益相结合，企业管理者与员工的积极性无法被充分的调动起来，成本管理的实施推广很困难。

三、 加强铁路行业企业成本管理的对策

（一） 、提高对成本意识

思想上的认识是行动上落实的前提。要加强铁路企业的成本管理就要先提升企业员工、管理者对成本管理的认识程度。企业的管理者是对企业的经营和管理做决定的关键人物，他们对成本管理的认识决定了成本管理能否开展。因此，企业的管理者要认识到我国铁路企业未来所需要面临的跨越式发展，认识到成本管理对企业运营的重要性。现阶段，我国铁路可以不计成本进行发展，但是在未来，铁路企业需要参与到市场竞争中。企业要想在市场竞争中生产发展，就需要以最小的成本获取最大的利润。而且，当前阶段，各个站段可控的成本空间很小，要想进行服务水平的提升、经营的多元化发展等项目需要通过全面的成本管理节约开支。

管理者的重视是成本管理能够实施的前提，企业员工的认识是成本管理能够真正落实到实处的保证。企业的员工是进行成本管理的主体。只有将成本管理的观念深入到员工的心中，员工才能将其化作自觉的行动。

提升对成本管理的认识，能够真正促进成本管理的开展，并能够降低成本管理的代价，能够更长时间的保持成本管理给企业带来的优势。

（二） 、推进铁路行业的转型

铁路行业要加快进行经营体制转型的步伐，真正的将参与市场竞争的自主权交予铁路运输企业，并且引进竞争机制，使铁路运输行业能够尽快的跳脱粗放、单一的计划经营模式。改变现有的经营模式，成本管理能够更有效的实施，尽快的参与到市场竞争中，铁路运输企业才能在激烈的竞争中取得先机。

（三） 、加强基础站段的成本管理

各个站段是铁路企业的业务主要进行部门，也是实施成本管理的基础单位和主力单位。铁路运输企业要加强基础站段的成本管理，并细化到铁路运输工作的每一个单元。基础站段成本管理的成功如何很大程度决定整个企业的成本管理，因此企业一定要在基础站段上把握住成本管理的步伐。

（四） 、加强相对成本管理、进行合理的成本分析

加强相对成本管理，并不是一味的压缩成本，减少支出额，而是提升支出的有效性。在企业的经营运行中，如果收入的增长速度要快于成本的增加速度，那这种成本的增加是合理有效的，该措施值得推行。如果收入的增长速度低于成本的增加速度，那该措施就不合理，需要改正或者撤销。此外，企业需要进行适量的广告宣传，投入一定的技术开发和人才培养经费来保障企业的长远利益。

现在铁路企业采用的成本分析方式还是计划经济下的实行办法，重视对技术的分析，得出的结果与现实相差极大。有效的成本分析不能仅停留在数据层，还要综合的考虑数据背后的因素，在进行成本分析时要考虑到各种实施错略和人为因素。

（五） 、建立起有效的评价、激励机制

铁路运输企业要建立起科学有效的评价机制，对各部门的成本管理进行考评与激励，并以此保持各部门进行成本管理的积极性。企业将各个单位的成本作为进行业绩考核的重要参数之一，并将成本管理的执行情况纳入到绩效考核中，按照成本管理的执行情况作出评价并对其中的突出者作出奖励，对未能达成目标的部门进行相应的处罚。

结论：随着交通运输经营权的进一步放开，我国铁路运输企业也将会面临国际与国内的双重竞争压力。进行成本管理，提升的竞争力是企业应对未来困难所需要采取的措施。铁路运输行业企业要通过提高认识、改善机制等各种手段强化成本管理，力争在将来的竞争中立于不败之地。（作者单位：呼和浩特铁路局）

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参考文献：

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