加强矿区铁路运输的安全管理

摘　要　预防与控制矿区铁路行车事故的发生，是铁路运输部门所要加强的重要工作内容。矿区铁路运输安全管理的特点是系统性、动态性和复杂性，影响矿区铁路运输安全的主要因素包括人员、管理和设备以及部门和工种之间分工等，加强矿区铁路运输的安全管理有效措施是健全和完善铁路运输安全的综合管理体系、强化业务培训提升职工技术业务素质以及严格安全检查制度并综合运用多种管理手段。关键词　矿区铁路　安全管理　影响因素　安全管理中图分类号：U216

文献标识码：A

铁路运输是一个设备联网和生产联动复杂的大系统，由于各个生产环节之间和各个工种之间高度关联，所以对于管理、装备以及作业都有很高的要求，可以说，铁路运输安全管理的任务非常艰巨。矿区铁路专用线相比国铁来说，因为设备比较落后，职工的业务素质比较低，安全管理的体系还不够健全，从而造成事故频发。近些年来，许多矿区铁路运输企业都加大了安全管理的力度，对于运输设备都进行了大规模的更新和改造，虽然使运输安全的控制能力得到一定的提高，但是预防与控制矿区铁路行车事故的发生，依然是铁路运输部门工作的重要内容。一、矿区铁路运输安全管理的特点

矿区铁路运输和其它的运输方式相比，具有非常显著的特点；即特定的时间和空间性要求，其生产系统可以说是由多工种组成的“大联动机”。各个工种各个环节的结合部较多，高度关联、运输设备数量庞大，设备布局表现为延续纵深，操作人员各个岗位独立分散。铁路运输的这些特点，使各项安全管理具有以下的特殊性。

1、系统性。铁路运输的安全问题牵涉到运输生产的各个环节和铁路技术系统的各个方面，包括设备、人员和环境以及管理等诸多因素，必须从整体角度出发，用系统工程的观点来加以分析和处理。

2、动态性。铁路运输生产“位移”的过程常常处于时空的巨大变换当中，各种不可预料的影响安全生产的因素很多，非正常情况和意外事件经常发生，这就使铁路运输安全管理存在很大难度。

3、复杂性。铁路运输系统的生产活动属于全天候和开放性作业，运输安全既要受到内部管理因素、人员素质和运输设备的影响，又要受到外界自然环境与社会环境的综合影响。二、影响矿区铁路运输安全的主要因素

1、内部因素。主要包括人员因素和管理因素以及设备因素。作业人员平时业务素质参差不齐，责任心不强，不遵守安全规章和作业标准、人为大意等往往会导致发生行车事故。对于运输生产来说，仅仅依靠安全技术系统与人的可靠性，往往不能杜绝安全事故。在设备因素方面，因为设备老化和维修不及时，造成机车运行技术状态不佳，这不仅仅直接影响到铁路运输的效率，也容易造成行车事故发生。

2、外部因素。部门和工种之间分工不够明确，配合不够协调也很容易产生行车事故。另外，受到气候的影响，雨雪、大风和浓雾天气很容易使设备产生故障，严重影响作业人员的视觉和知觉。加上严寒酷暑使作业不很方便，个别作业人员常常会由此简化作业程序，或凭感觉臆测行车，就容易造成行车事故。再次，因为铁路运输线路长、停靠点多、覆盖面广，社会治安不好，厂矿车辆和装卸车人员不了解铁路行车的相关规定和人为破坏铁路行车设备等诸多问题时有发生，从而给行车安全带来巨大隐患。三、加强矿区铁路运输的安全管理有效措施

1、健全和完善铁路运输安全的综合管理体系。先进合理的规章制度是安全生产的重要保证。我们要采用各种形式，通过有效的宣传教育，让职工认识到规章制度是用血的教训换来的科学总结。要做好好设备的维护管理和使用工作，让设备始终保持质量良好的运行状态，并依据季节变化和铁路运输的特点来制定管理计划，及时更换先进的设备，依靠设备的先进性和稳定性。此外，还必须加强班组管理，并强化班组的自控机制，引进有效竞争机制，择优选拔优秀人才加强岗位的自控和互控。

2、要努力做好安全分析和预测。要在对问题进行详实完善分析的基础上，建立事故预测，结合生产状况，充分预测到气候、环境和治安等可能发生的各种不安全因素，并做好状况判断与防范措施。要提前做好现场调研，首先列举出铁路运输生产过程中，具有规律性、普遍性和倾向性的问题，并是在作业过程中所必须解决的问题，据此问题的性质和影响程度以及责任类别来分类收集，从而使分析预测准确、方便和快捷。

3、强化业务培训，提升职工技术业务素质。矿区铁路运输要努力打造一支以中级技术人员为主体、以高级技术工人和技师为骨干的结构科学合理的职工队伍。要实现以上目标，就需要对职工强化强化日常的业务培训，、强化实战作业的技能培训和强化事件应急技能与事故教育培训，全面提高各个工种职工应急救援的业务能力。

4、严格安全检查制度。依据实施的周期，安全检查可以分为定期检查（日检、周检、月检、季检或百日检、半年检、年检）和不定期检查（专项检查、重要节日检查或者视安全状况随机进行的检查），并结合值班站长跟班检查和安全监督人员机动检查措施，共同构建周密的检查防线。另外，对于自然灾害、人为灾害以及其它可能危及铁路行车安全的设备各种险患进行严格的检查和验收。

5、综合运用多种管理手段。要在科学的基础上，充分发挥行政手段应有的效能，在作出各种决策的时候，考虑到职工的心理承受能力；在经济手段上，应当善于通过工资、奖金和罚款等各种经济措施，来调动和提高铁路运输企业职工的工作积极性；要通过贯彻执行企业安全生产的相关法律和法规来规范职工安全生产的行为。当然，在铁路运输安全管理工作中，必须综合地运用以上各种管理手段，努力形成一套相互衔接的铁路运输安全管理模式，才能更加有效地发挥作用，从而保证矿区运输安全。□　参考文献：[1]蔡鸿泰.矿区铁路安全现状分析及对策. 煤矿现代化. 2008(02)[2]贾文生.矿区铁路运输生产存在的问题及对策. 中国煤炭. 2006(09) [3]卢海明.做好矿区铁路运输管理工作的方法和建议. 企业导报. 2011(07)