基于需求管理的城际铁路运输计划编制机制探讨

摘 要：为解决现阶段城际铁路运输计划的编制无法适应快速变化的客流需求的问题，在分析现阶段铁路运输计划存在问题的基础上，以满足旅客需求为导向，建立基于需求管理的城际铁路运输计划编制机制。在新的编制机制中加入实施计划，对编制机制的编制时机、编制内容、编制流程和改进建议进行探讨。

关键词：城际铁路；运输计划；编制机制；需求管理

中图分类号：U292.4

0 引言

在城际铁路日常运输组织过程中，运输计划对指导日常生产有着重要作用，准确高效的城际铁路运输计划能有效提高日常工作组织效率[1]，增加城际铁路的运输收益。

1 现有城际铁路运输计划编制模式分析

现阶段我国既有城际铁路运输计划的编制主要采用传统的计划编制模式，即以基本运输计划编制为主，在基本计划下达给调度指挥后再由调度进行调整，如图 1 所示。

其中基本运输计划是指根据客流预测，在现有的車站到发能力、区间通过能力以及各类时间作业标准等限制下，制定开行计划、车辆运用方案、维修计划方案和乘务员组织方案等。基本运输计划主要内容包括基本列车运行计划、基本动车组交路计划和基本乘务计划等[2]。

2 现阶段城际铁路运输计划编制模式存在问题

我国城际铁路以其大运量、高速度、出行方便等运输特点，吸引了越来越多的客流。同时，随着人民生活水平的提高，旅客出行意愿逐渐提高，出行频率也逐渐增加[3]。而我国现阶段的运输计划编制时间是提前 1 年或半年，编制依据主要是以往的运输计划和未来的需求预测，这种编制机制与旅客的实际需求匹配度较低，很难满足现阶段快速变化的客运市场需求。

因此，有必要建立一种能够满足市场需求快速变化，并与旅客实际需求匹配度较高的运输计划编制机制。

3 基于需求管理的城际铁路运输计划

从满足旅客运输需求的角度出发，考虑改变原有的提前 1 年或半年编制运输计划的编制机制，在基本计划的基础上增加实施计划。实施计划与基本计划相比，在编制内容方面更多，在编制时机方面与运输计划实行的时间更为接近，编制流程增加多个反馈的过程，以保证运输计划与市场的匹配度。该机制以期改变原有基本计划难以完全满足市场需求的问题，使生产活动有效地服务于市场。

3.1 编制时机

为了保证实施计划与实际客流需求的匹配程度，实施计划一般在计划下达的前一天进行编制。此时运输计划离最后下达时间较为接近，因此可以更好地匹配运输需求，如图 2 所示。

3.2 实施计划的编制内容

实施计划编制内容相较基本计划（基本列车运行计划、基本动车组交路计划、基本乘务计划等）增加了许多内容，主要包括列车运行实施计划、动车组交路实施计划、动车组分配计划、动车组检修计划、乘务计划、车站作业实施计划、综合维修计划和供电计划。

3.2.1 列车运行实施计划

列车运行实施计划是根据列车运行实际，结合旅客运输需求情况，编制未来 7 天的列车运行计划，包括列车车次、列车到发时间、列车运行区段、列车编组等。

3.2.2 动车组交路实施计划

动车组交路实施计划根据列车运行实施计划和动车组交路基本计划编制而成，编制过程中需要考虑动车组的各项检修章程和检修基地布局。动车组交路实施计划完成后需要生成动车组周转图[4]。

3.2.3 动车组分配计划

动车组分配计划的主要任务是合理安排动车组的担当交路。动车组分配计划主要根据列车运行实施计划和动车组交路实施计划进行编制。编制过程中需要考虑动车组的履历和折返作业时间标准。

3.2.4 动车组检修计划

动车组检修计划根据列车运行实施计划和动车组分配计划编制而成，同时还要考虑动车组的修程修制和走行公里数。

3.2.5 乘务计划

乘务计划是根据给定的列车运行实施计划、乘务规则、乘务基地分布等前提条件编制的，它对乘务组的出乘时间及地点、担当车次、退乘时间及地点等做出具体安排，以确保列车运行实施计划的实现。其中，列车运行实施计划给定了必须完成的乘务任务，乘务规则限定了乘务员工作的时间[5]。

3.2.6 车站作业实施计划

在基本计划的编制内容中不包括车站作业计划的编制，车站作业计划主要由车站层面制定和执行。在实施计划中，由于其具有较高的准确度，因此可以把车站作业计划纳入其中。车站作业实施计划的制定，既可以提高车站层面各项技术作业的兑现率，又可以减轻车站调度员的工作量。

车站作业实施计划主要依据列车开行实施计划和动车组交路实施计划编制而成，编制过程主要考虑行车技术作业标准和调车技术作业标准。其中行车技术作业标准涉及列车到达车站后进行的列车接发作业、到达技术作业和出发技术作业等；调车技术作业标准主要考虑改编列车到达车站之后的解体和编组工作等。

3.2.7 综合维修计划

综合维修计划是根据列车运行实施计划和动车组交路基本计划制定，各综合维修单位在规定时间前提交计划实施日的综合维修方案。综合维修计划要确定的内容包括维修地点、维修工作量及维修时间安排、维修作业具体内容，同时也包括维修车辆上下行时间、维修安全防护措施、维修车辆运行路线等。

3.2.8 供电计划

供电计划根据列车运行计划、综合维修计划和供电设备的实际运行状态编制而成，主要内容包括停送电区段计划和停送电时间计划等。

3.3 编制流程

城际铁路运输计划编制总体流程主要是在基本计划的基础上加入实施计划。提前半年或者更长时间编制基本计划后，在基本计划下达的前一天，基于最新的客流需求变动信息和运力资源变动信息，制定较为精确细致的铁路实施计划，以满足最新的客流需求，进而指导日常调度指挥工作。实施计划的编制流程如图 3所示。

实施计划的编制过程中，由于列车运行计划（即实施列车运行图）是指导列车运行的主要依据，因此首先要确定列车运行实施计划。

列车运行实施计划编制完成后，以列车运行实施计划为依据进行动车组交路实施计划、动车组分配计划、动车组检修计划、乘务计划、综合维修计划、供电计划和车站作业实施计划的编制。以上 7 类计划编制完成后，要判断其是否与列车运行计划相匹配，如果不匹配还要进行调整。与基本计划编制流程最大的不同在于实施计划的编制过程中需要考虑车站计划的编制，以保证车站层面的运输计划能够顺利施行。

实施计划编制完成后要报相关部门审批，根据计划的类型，编制完成的计划分别下达相关调度所、動车基地、乘务基地、车站、综合维修部门、供电部门等调阅和执行。

4 改进建议

4.1 快速获取客运需求信息

客运需求信息的收集是实施计划编制的基础。传统的客运需求主要是通过过去 1 年甚至更长时间的客流量进行需求预测，这种信息收集的方式较为简单，其客流量数据很难准确地反应真实的客流需求。

现阶段我国旅客订票平台和运输计划编制平台是各自独立运行的，旅客订票平台不能实时地向运输计划编制平台进行数据传输。因此，为更好地进行客运需求信息的收集和管理，要建立统一的需求管理信息和运输计划编制平台。

在平台建立后，打破旅客订票平台和运输计划编制平台之间的限制，在基本计划完成后到实施计划下达前，通过各类客运售票销售平台或终端进行客运需求的收集。收集完成后进行分类统计，包括不同车次、不同等级、不同出发地客流需求。这个过程需要系统迅速地做出反应，为运输计划编制提供更准确的编制依据[6]。

4.2 统筹运力资源信息

除了客运需求信息需要收集，还要掌握城际铁路的运输能力。传统的运输计划编制过程中，基本计划编制完成后，直接下达到调度单位执行。由于执行编制计划的提前期较长，很容易出现临时运力资源不足的情况，因此运力资源的统筹问题就显得尤为重要。

为解决以上问题，应建立统一的运力资源信息统筹中心，统一管理各项运力资源情况。要统筹的主要信息包括列车运行实绩、列车运行图兑现情况、动车组运用信息、乘务组运用信息、车辆检修段运用信息和综合维修信息等[7]。

5 总结

本文主要通过分析现有城际铁路客流需求的特点，建立基于需求管理的城际铁路运输计划编制机制，使其更符合当下快速变化的客流需求环境。对新型编制机制的编制时机、编制流程、编制内容和关键问题进行了探讨。在实际应用中，客运需求信息的快速获取和运力资源统筹还需落实解决，具体实施方案需要进一步探讨。

参考文献

[1] 孙全欣，杨月芳，胡思继. 市场经济条件下铁路运输生产计划编制的探讨[J]. 铁道学报，1996（S1）：109-113.

[2] 黄兴亮. 动车组交路计划编制优化理论与方法研究[D]. 四川成都：西南交通大学，2012.

[3] 张霞.电子商务环境下旅客出行一体化服务相关问题的研究[D]. 北京：北京交通大学，2005.

[4] 都国报. 基于微粒群算法的客运专线行车调度优化技术研究[D]. 四川成都：西南交通大学，2010.

[5] 田志强. 高速铁路乘务计划编制优化理论与方法研究[D]. 四川成都：西南交通大学，2011.

[6] SD Treville， RD Shapiro， AP Hameri， et al. From Supply Chain to Demand Chain： the Role of Lead Time Reduction in Improving Demand Chain Performance [J].Journal of Operation Management，2004，21（6）：613-627.

[7] 王彧，马士华. 基于缩短供应链响应周期的运作模式研究[J]. 工业工程与管理，2004，9（1）：51-54.

收稿日期 2017-12-13

责任编辑 王宏强