“四措并举”强化流动党员管理等

近年来，江苏如皋针对流动党员流动性大、分布面广、管理难度大的特点，不断探索加强流动党员管理工作新措施，为推进如皋经济社会发展注入新活力。

建立流动党员信息库，台账实现“底数清”。充分发挥市委流动党员服务中心、14个镇（区、街道）流动党员服务站和332个村（社区）党员服务点三级服务体系的作用，登记每位流动党员家庭情况、思想状况、就业能力和就业去向，建立流动党员信息库，及时掌握党员流动情况。实时更新流动党员信息资料。

落实流动党员联系制，联络确保“不失踪”。各基层党组织建立专人联系制度，党支部指定居住地村（社区）“网格化管理小组”成员为联络员，通过QQ、电话、微信等途径，坚持每月与流动党员联系一次，每季度入户走访一次，加强流动党员与原支部的联系。

实施流动党员分类管，健全制度“落户准”。对外出时间在6个月以内的党员，但暂时无法转移党组织关系的。办理使用《流动党员活动证》；对外出时间6个月以上且从业地点和单位比较固定的党员，及时将其党组织关系转入所去地方的基层党组织。

实行流动党员灵活育，教育培训“覆盖广”。各级基层党组织在“七一”、春节等节假日期间，灵活采取集中培训、上门送学等方式进行培训：对于长期在外的流动党员，通过邮寄培训资料、委托流入地党组织培训等方式进行培训，为流动党员提供内容丰富、及时可靠的创业项目和致富信息。

（江苏省如皋市委组织部党员教育管理科 刘正林 马薛松）

“争当奋斗型党员”的庄重承诺

承诺示范之一：岗位承诺，鼓舞士气，奋勇争先。湘钢党委认为，企业“以人为本”就是要坚持“以奋斗者为本”的主流价值观，其实质就是通过党员职工的奋斗来凝聚起企业的正能量，助推企业走出低谷，健康发展。

承诺示范之二：岗位引领，突破瓶颈，争做贡献。湘钢党委要求党员把岗位目标作为奋斗的主要内容，以良好的岗位技能，打通影响现场生产、质量、安全等工作的瓶颈，提升技术能力，达到“高产、优质、低耗”目标。每位党员撰写了自己的奋斗计划，提出了完成奋斗计划的目标和措施，结合岗位实际承诺践诺，从而涌现出一大批党员奋斗者。党员赵解来是公司宽厚板厂的一名机械工程师，他结合自身岗位，把完成一项专利写入“争当奋斗型党员”的承诺计划之中。

承诺示范之三：岗位奋斗，突出重点，勇创佳绩。湘钢党委要求全体党员对照奋斗目标，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前，高标准、高质量完成各项工作。全体党员承诺将稳定生产、提质降耗、减少事故、精益降本等关键指标，作为岗位奋斗的重要事项，把兑现承诺作为自己为企业奋斗的新起点，进而以优异的业绩取得了挖潜创效的新突破，生产经营稳步发展。经过全公司上下齐心协力，克难攻关，通过了亚玛尔项目、蓬莱巨涛、泰国石油、克瓦纳、壳牌、中石化、新加坡吉宝、DNV等项目的审核，具备了亚马尔项目的供货资质，成功地接到泰国石油的订单。该公司供货港珠澳大桥建设工程，均按工程进度要求及时交货，产品质量100%合格，没有发生一起质量异议，在桥梁钢板领域进一步树立了湘钢的品牌形象。

（湘钢党群工作部党建室）

“回头看”立行常改让群众“更满意”

专项整治“回头看”开展以来，黑龙江省黑河市认真对照“三严三实”要求，坚持从基層一线听取群众意见、在民生深处查改问题，促进立行常改，力争让群众“更满意”。

专项整治“分步改”。推进由慢变快。市委梳理出34大项专项整治任务，确定16个牵头单位，每个单位负责推进1至6项整治任务，每项任务落实若干个责任单位。目前已基本完成30项，其他4项正在有序推进。

整改清单“督促改”，范围由多变少。在电视、广播、网络、报刊的“四位一体”媒体模式进行整改清单公示。向群众“晒”进展、“亮”进度、听意见。

整改台账“集中改”，内容由厚变薄。实行分级负责，层层把关，对整改清单的事项进行登记备案。分档管理，按照预定完成时限，实行“台账式”动态管理，兑现一件、销号一件。

正风肃纪“及时改”，标准由细到严。采取设立意见箱，利用电台、电视台，政府门户网、黑河党建网的“一箱两台三网络”方式：专项检查、随机抽查等形式，加大监督力度，真正防止“四风”问题“隐形”、“变种”、反弹、回潮。（黑龙江省黑河市委群教办 吕旭升）

在全国率先制定党建工作责任清单

全面清权，依规确责。深圳市龙岗区将全区各级党的组织和机构分为党组织（党委、总支、支部）、党的工作机构（区委派出的党工委、区委设立的党组）、党的工作部门（区委各部委办局）三种类型；在党组织类型中，又根据地位、功能等不同划分为社区党组织（发挥领导核心作用）、机关事业单位党组织（发挥协助和监督作用）、国有企业党组织（发挥政治核心作用）、“两新”组织党组织（在职工群众中发挥政治核心作用和在企业发展中发挥政治引领作用）四大领域。另外，又将部分具有党组功能的党委单列。

细化职责，量化到人。按照决策、执行、监督相互制约的原则，依据党的组织和机构的性质地位和相关规定划分党组织书记（一把手）、副书记（班子成员）的职责。职责目录按照先总后分、先主后次、先职后责的顺序编制，职责内容全面完整、细化准确，职责来源依据须是党内规范性文件或规章制度，把党内规章中较为宏观的要求具体化、明晰化。

规范运行，打造链条。龙岗区编制的党务职责清单91份，权责目录313个，权责事项3446项，此外，还根据各项权责的针对性，按照依法、高效、规范、透明的原则，对每一项权责的运行过程进行梳理，优化或取消不合理的程序步骤，规划了1306张运行图和357张信息表，明确权责运行的主体、条件、步骤和监督措施等，切实提高各级党的组织和机构以及党员领导干部个人权责运行的程序化、标准化和规范化水平，消除权责的随意性，做到有权必有责、有责必可究。

晒出清单，长效监管。为消除党建权责的神秘感、打破以往党建工作的内向性倾向，龙岗区在龙岗党建网、龙岗政府在线搭建统一公开平台，全面晒出党建工作责任清单，并公布监督举报方式，主动接受社会监督：同时，全盘亮出党的组织和机构正副书记、党群部门领导班子的个人抓党建工作的权责，主动接受党员群众监督，提高监督的针对性和实效性。在公开的基础上，结合近几年开展的廉政风险防控工作经验，全面查找党的组织机构和党员领导干部履行权责过程中的廉政风险点，对每一项权责都标明了“高中低”的风险等级及防控措施，进一步强化风险预警提醒。（深圳市龙岗区委组织部 刘小虎）