摘要:长江经济带战略的提出为咸宁市的产业发展带来了前所未有的机遇,因此在此政策背景下探析咸宁市的产业结构及转变经济发展方向具有重要的意义。本文将通过分析长江经济带发展现状和咸宁产业发展现状与存在问题,来进一步提出咸宁未来产业发展的建议和对策,使其产业能够顺利转型升级,从而全面融入长江经济带的发展背景。
关键词:长江经济带;咸宁市;产业发展
基金项目:湖北省高等学校省级教学研究项目(2008382,2008385,2014488),湖北省教育厅人文社会科学研究项目(14G564,15G260)
2014年6月11日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带,并指出,依托长江黄金水道打造新的经济带,有独特的优势和巨大的潜力,对于有效扩大内需、促进经济稳定增长、调整区域结构、实现中国经济升级具有重要意义。2014年9月12日国务院也公开发布了《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》并提出将对长江经济带展开产业转移和产业转型升级等一系列措施。根据最新的规划,长江经济带东起上海、西至云南,覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州等九省两直辖市。而作为长江经济带成员之一的咸宁市,为了促进产业经济持续快速地发展,必将承接其他经济实力更强大的城市的产业转移和对自身产业的转型升级来调整优化产业结构。
一、长江经济带发展现状
从各产业份额来看,2013年长三角地区浙江和江苏生产总值远高于其他省市分别为37568.49亿元和59161.75亿元,由于上海为直辖市,其份额也与湖北、湖南、四川等发展较好的地区基本持平,达到了21602.12亿元。第一产业,江苏、四川、湖南、湖北的份额远高于其他省市,分别为3646.08亿元、3425.61亿元、3099.23亿元、3098.16亿元。第二产业,长三角地区浙江和江苏的份额依旧领先于其他地区,分别达到了18446.65亿元和29094.03亿元,四川、湖北、湖南等长江中游地区紧随其后,达到了13579.03亿元、12171.56亿元和11517.35亿元,均高于上海的8027.77亿元。而在第三产业中,上海、江苏、浙江的份额几乎超出了其他省市一倍,分别达到了13445.07亿元、26421.64亿元、17337.22亿元,而湖北省第三产业份额仅为9398.77亿元。从产业增长幅度上来看,2004-2013年十年时间内,第一产业,贵州、云南、湖北的增长幅度最大,分别增长1.12倍、1.04倍、1.03倍。第二产业,安徽、四川、湖南的增长幅度大于其他的省市,分别增长3.64倍、3.45倍和3.26倍。第三产业,贵州、湖南、江苏在增长幅度上占据着优势,分别增长3.64倍、3.41倍、3.08倍。根据上述数据可以看出,长三角地区产业基础好,产业结构较为合理,而长江中上游地区虽然各产业的生产总值落后于长三角区,但其较快的产业增长速度对其今后的经济发展具有很大的助力。
二、咸宁市产业发展现状
(一)产业发展潜力大
咸寧市的国内生产总值从2004年的205.01亿元增长到2013年的872.11亿元,以名义价格计算增长了3.25倍,其中,第一产业增长了2.59倍,第二产业增长了3.38倍,第三产业增长了4.53倍。由以上数据可以发现咸宁市的经济发展势头良好,并且第三产业的增长速度已经超过了第一、二产业。
(二)工业产业门类齐全
2013年咸宁市工业产业总产值1504.41亿元,规模以上企业数达到830个,涵盖了41个大类行业,形成了以非金属矿物制品业、化学制品制造业、纺织业、木材加工业为主的一套特色产业体系,纺织业、非金属矿业制品业、黑色金属加工业三大行业年产值均突破了百亿元大关。钢材产量达到130.7万吨,人造板产量达到148.3万立方米,复合木地板产量达到1537.6万平方米,水泥产量达到652.2万吨。
(三)三大产业结构发生变化
第一产业,农,林,牧,渔在农业总产值的比例得到了调整,2004年农、林、牧、渔及农林牧渔服务业所占比例分别为61.5%、5.4%、20.2%、12.0%、0.9%调整为了2013年的51%、4.5%、25.9%、17.9%、0.7%,农业和林业及其服务业所占比例下降,牧、渔业的比重上升。而粮经比例也成为了种植业调整的主线。2012年在农作物总播种面积中,粮食、油料和茶从2004年的50%、16.2%、2.3%上升为51.3%、18.7%、3.4%,而苎麻由2.9%下降为1.3%。第二产业,2004-2013年间,咸宁市规模以上工业企业由296个增长到了830 个,轻工业在工业增加值中比重呈现下降趋势,由49.2%下降至42.9%,而重工业则由50.8%上升至57.1%,对纺织、石油、钢铁、建材等一些传统行业进行了大幅度的调整和改造。由此可见,信息产业的快速崛起,打破了咸宁市原有的行业生产格局,促进了国民经济结构的优化升级。
第三产业,2004-2013年间,咸宁市批发零售、住宿餐饮业、房地产业所占第三产业比例由24.7%、7.0%上升到了 27.7%、10.1%,而交通运输仓储和邮政业和金融保险则从19.0%、5.2%降低到11.1%和4.4%。
三、咸宁市产业发展存在的主要问题
(一)产业结构不合理
2013年咸宁市三大产业比例为18.7:48.5:32.8,与湖北长江经济带三大产业结构12.6:49.3:38.1、全国三大结构10.0:43.9:46.1相比,第三产业明显偏低,而第一产业比值偏高,产业结构有待进一步优化。2013年咸宁市农林牧渔服务业占第一产业比值为0.7%,与全国的3.6%相比,比例明显偏低。2013年轻重工业的比值为42.9:57.1,轻重工业发展不平衡,工业结构明显偏重,并且自2004年以来,重工业所占比例一直呈现上升趋势,导致重化工业产能过剩,环境恶化和资源匮乏,与可持续发展战略相冲突,因此淘汰落后产能是必然趋势。
(二)新兴产业短缺,技术创新不足
目前咸宁市一般性产品企业相对过剩,而技术高附加值大的产业长时间短缺,例如咸宁市共有企业830个,仅纺织业和服饰业就有128个,而生产高科技产品的企业少之又少,计算机及通信电子设备制造企业仅14个,仪器仪表制造企业仅1个,并且大多数企业都缺少原创技术和自主知识产权,依旧依靠设备和技术的进口来完成生产,技术研发投入不够,生产水平也依旧停留在仿制的低水平阶段,例如2013年咸宁市共申请专利845件,仅为武汉市的3.29%,授权专利362件,仅为武汉市的2.28%,悬殊十分明显,因此加大技术投资,大力发展新兴产业迫在眉睫。
(三)工业品牌效应弱
一个地区拥有的品牌商品多少是一个地区综合实力的重要体现,而在同产业内积聚的名牌商品越多,其形成的区域产业品牌更是对一个地区竞争力的塑造具有相当重要的影响[1]。而目前咸宁市的工业品牌效应较弱,缺乏具有影响力的企业集团,著名产品和驰名商标。目前咸宁市拥有驰名商标8个,远远落后于长江经济带的发达地区上海的107个驰名商标,相比武汉市的20个,也有一定的差距。
(四)产业化水平不高
目前咸宁市产业化水平不高,产业链短。农产品的加工业尚处于初级阶段,例如油菜籽→食用油,稻谷→大米,对桂花和楠竹等優势农产品也没有进行深度加工,另外保鲜、包装、贮蓄和运输体系还不够完善。制造业的附加值与长江经济带的其他较发达城市相比明显偏低,对精细、高技术要求、高附加值的工业产品开发力度不够,在与其他地区的合作分工中一直负责加工组装等基础环节,缺乏属于自己的核心竞争力。
(五)产业集群关联度低
咸宁市工业企业少,组织规模小且比较分散。2013年咸宁市共有企业830个,工业总产值1504.41亿元,每个企业平均产值1.81亿元,其中大型企业仅5所。而上海市则拥有9782所企业,工业总产值为33 899.38亿元,每所企业平均产值3.46亿元,几乎是咸宁市的2倍。另外,虽然咸宁市已建立长江产业园、温泉工业园和凤凰工业园,但是其对产业的贡献并不突出,并且园区间也缺乏交流与合作,没有形成产业集聚、企业集群的园区化发展模式,对整个产业的带动也不大。
四、咸宁市产业发展建议
(一)适当减少第一产业就业人数,向农业机械化发展。农业机械化能够大大提高土地生产效率,且能够将土地产出率有效提高,将资源的利用率以及劳动生产率予以提高,从而增加农业的效益素质以及竞争力,这是新时代对于新型农村经济的要求,是农村发展的必然趋势。因此,政府应引导农民转变种植观念,释放农村剩余劳动力,推广新机具新技术,建立新型农机合作组织,推动农业向机械化发展。同时也要建立起“五位一体”的农机大市场,建设的市场应该包含销售、管理、培训、维修、报废等功能,使农机大市场实现规模化和组织化。
(二)进行招商引资,大力发展服务业。自2009年首届国际温泉旅游文化节在咸宁举办后,咸宁市的温泉旅游产业得到了较快的发展,突出了其城市旅游优势,旅游产业集群效应也初露端倪。如今进一步扩大咸宁温泉旅游业的发展规模将有益于带动其他产业的发展,与此同时,政府还要注重发展服务业核心行业,如信息服务业,金融服务业,让其扩展成较大的规模,实现规模经济化,同时注重引进知名品牌,技术含量较高的大型项目。另外生产性服务业可以引入大量的人力资本和知识资本到服务的生产过程中,因此,生产性服务业即将成为第三产业的着重发展对象。所以政府首先应在政策上给予鼓励,为融资服务,信息咨询,信息处理等新型生产性服务业提供广阔的平台,促进其规模化发展。然后,要注重其与服务业的融合发展,以此来调整产业结构,促进其相互发展。
(三)技术创新能力的高低决定工业产品的技术水平、生产成本和更新换代的速度,因此,咸宁市应注重产业的创新,培养创新型产业和产业链,通过投入和研发带动产业技术层次的提升,设立新兴产业创业基金,在政策上鼓励新兴产业的发展,用技术促进产业的转型和升级,同时推进、兼并、重组和淘汰落后产能,抑制重工业产业产能过剩和重复建设,并加强工业园区和研发基地的建设,着力提高精细化工、清洁生产和节能降耗水平,从而打造资源节约型和环境友好型新兴产业。
(四)政府应加强创建产业品牌的意识,在区域产品品牌培育过程中,咸宁政府要充分发挥其扶持和引导的作用,为品牌的生长提供保障。首先政府应找准并定位好区域内优秀或特色产业,明确出台有利于优势产业发展的政策文件和具体措施,对优势产业在资金扶持、税收优惠、土地使用等方面予以政策支持,另外明确鼓励行业内大型企业和名牌产品, 如通过对获得中国驰名商标或省著名商标的企业予以奖励,为形成区域产业品牌创造良好的氛围。
(五)扩大特色农产品板块,延长产业链,进行精加工。楠竹和桂花为咸宁市的优秀产业,但是对它们深度加工几乎没有,因此产业链过短也是咸宁市农业发展的一个局限。对此,咸宁市可以对苎麻、茶叶、楠竹、桂花等优势产业建立相应的产业园区,制定相关的农业发展规划,着力打造特色农业品牌,以保证其大规模的发展,实现规模经济化,然后对这些优势农产品进行深度加工,开发出创新型新产品,使这些农产品的利用率达到最大化。
(六)围绕高端装备制造业,新能源汽车产业,节能环保产业,新材料产业,光电子信息等新兴产业建立具有先进水平的产业集群,加快核心技术研发突破以及工程服务水平的提升,促进产业向园区集中发展,以此推进信息化和工业化的融合,同时还有要加强园区间的交流,培养专业化的分工合作,从而促进产业链向两端的延伸,形成一体化布局框架。
参考文献:
[1] 柳思维.努力将贴牌大国打造成自主品牌强国的思考[J].北京工商大学学报(社会科学版),2012, (4): 3-9
(徐叶子:湖北大学商学院,研究方向:信息管理与信息系统研究。)
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