浅谈人民币升值对我国经济的影响及对策

[摘 要]在中国经济长期稳定增长和巨额国际贸易顺差等因素的推动下，人民币持续升值，尤其在2008年世界金融危机以后，人民币汇率更是屡创历史新高。人民币升值在一定程度上对我国的经济与社会发展起到了积极作用，但同时也带来了许多负面影响和冲击。本文分析了人民币升值的利与弊，并在此基础上提出了相关应对策略。

[关键词]人民币升值 积极影响 不利影响

近年来，随着我国经济快速稳步的发展，人民币兑美元升值速度明显加快，2003年，人民币兑换美元汇率为8.28比1，2012年2月，人民币兑换美元汇率变为6.3：1，人民币在这一时间段内升值达25%。对我国来说，人民币的升值是一把双刃的剑，一方面促进了我国的经济发展，另一方面也带来了许多消极的影响。

一、人民币升值的积极意义

1.提升了我国的国际地位

人民币的升值意味着人民币在国际金融市场中的地位升高，中国经济所占世界经济比重也将进一步提高。1980年，中国以3015亿美元列全世界各国排行第八位，但是，1990年，经过改革开放快速发展的10年，中国的GDP仅仅增长到3878亿美元，排名下降到第十一位，主要原因就是人民币大幅贬值。2010年，我国GDP超过日本，成为世界第二大经济体，除我国经济高速发展的原因外，人民币的升值也是一个重要因素。

2.提高了我国的国际购买力

人民币的升值将提升我国的内在购买力，有利于我国引进更先进的生产技术、生产设备以及原材料。升值使人民币在国际市场的购买力上升，国外产品、技术的价格相对以前较为便宜，从而降低进口成本。这对于提升国内钢铁、石油等行业的国际竞争力有着明显促进作用。与此同时，生产技术、生产设备以及原材料等的进口的增多，将有利于缓解我国目前的巨额贸易顺差，促使中国国际收支不平衡的状况得以改善。

3.对于国内企业投资海外起到积极作用

随着中国“走出去”战略的不断深化，越来越多中国的优质企业为实现快速增长，开始选择投资境外，开展加工贸易，与境外企业合作开发资源，发展国际工程承包业务等。而人民币的升值，将加速这一进程。2012年1月，我国境内投资者共对全球87个国家和地区的355家境外企业进行了直接投资，实现非金融类对外直接投资43.76亿美元，同比增长59.9%。

4.有利于我国的产业结构转型

作为“世界工厂”的中国，经济增长主要靠出口来拉动，对外依存度较高，且出口产品结构主要以附加值低的劳动密集型产品为主。人民币升值后，进口的国际原材料的价格降低，有效的发展以扩大内需为主的经济可持续发展战略，与此同时，人民币升值增加了我国出口行业，尤其是劳动密集型行业的出口成本，降低了他们的经济利润，迫使这些行业进行优胜劣汰。因此，人民币升值将有利于我国以“扩内需，调结构”为宗旨的经济转型，促进我国产业结构调整与升级，改善中国持续以来以劳动资源为主的产业结构，增加创新型企业的比重，进一步提高中国企业在世界贸易市场中的竞争力。

二、人民币升值的负面影响

1.人民币升值将减缓我国经济增长和降低就业率

人民币过度升值将对我国出口企业尤其是劳动密集型企业造成严重冲击，同时，也会抑制我国出口增长。在国际市场价格保持不变的前提下，人民币的过分升值将削弱出口企业的竞争力，降低企业的利润。例如，在国际市场，我国产品尤其是劳动密集型产品价格远低于别国同类产品的原因就是我国低廉的劳动力与激烈的国内竞争，人民币的快速升值将削弱这种竞争力。此外，人民币的过度升值还会加大国内的就业压力。由于目前我国提供的新增就业机会主要来自出口企业和外资企业，人民币的升值将抑制或打击出口，最终将减少就业机会，影响到国内就业情况。

2.人民币升值将影响货币政策的可操作性与独立性

人民币升值会导致大量国际套利资金进入中国市场，央行不得不在外汇市场上大量买进外汇，这使得以外汇占款形式拖放的基础货币相应增加，货币供应量持续增长；此外，货币供应量的大幅增加容易引发通货膨胀，为了缓解通货膨胀的压力，央行必须发行票据对货币进行对冲，因为要支付大量的利息，这些都造成资金使用效率低下。此外，国际外汇市场上对人民币的投机会扰乱我国的金融秩序，对国内货币政策的制定和执行带来许多不可预料的问题和制约。

3.人民币升值将影响我国对境外直接投资的引进

目前，我国是直接引进境外投资最多的国家之一，外资企业在我国各产业领域发挥着日益显著的作用，对增加就业机会、促进技术进步、扩大出口，进而促进整个国民经济发展起到不可磨灭的作用。人民币升值，对于已在华投资建厂的外资商不会起到很大的消极影响，但是会对潜在投资者造成很大的不利影响。投资成本上升，投资商自然会考虑投资的收益性，进而选择其他适合的发展中国家。

4.人民币升值将在直接影响中国金融市场的稳定

资本市场上活跃着大量的国际游资, 这部分资金规模大,流动快, 趋利性强, 是造成金融市场动荡的潜在因素。目前, 我国的金融监管体系还不完善，金融市场发展相对滞后。在这种情况下,大量短期资本通过各种渠道流入资本市场的套利行为，可能会引发货币和金融危机, 导致中国经济增长率急剧下降甚至进入衰退。此外，人民币突然大幅升值会让外汇市场投机者获益, 给中国银行业制造足够多的隐性不良资产，使银行不良贷款问题恶化, 冲击中国银行业。

5.人民币升值将使我国巨额外汇储备蒙受损失

目前，中国的外汇储备高达6591亿美元，仅次于日本居世界第二位。充足的外汇储备是我国经济实力不断增强、对外开放水平日益提高的重要标志，也是我们促进国内经济发展、参与对外经济活动的有力保证。然而，如果人民币兑美元等主要可兑换货币升值10％，则我国的外汇储备便缩水10％。因此，人民币升值将使我国因外汇储备缩水而蒙受巨大的损失。

三、关于人民币升值问题的政策建议

1.保持人民币小幅渐进的升值方式

人民币升值不仅源于以美国为代表的西方发达国家的压力，也是现阶段我国国内产业转型、贸易升级和经济结构调整的内在要求，是我国经济持续快速增长也导致的必然趋势。但经济基本面的调整往往是一个缓慢渐进的过程，当前我国正处在产业结构逐步调整、经济转型的历史时期，国内经济资源在贸易品与非贸易品之间将进行重新的资源配置，因此，人民币采取小幅渐进的升值方式将更有利于我国当前的经济转型，确保中国宏观经济的持续稳定增长。

2.加大对出口企业的保护力度

人民币升值将对出口企业带来冲击，尤其是对于中小出口企业。因此，我国应积极采取多种政策措施来保护出口企业，如提高出口退税税率，加快出口退税进度，加大对外贸企业的信贷支持力度等。当然，面对瞬息万变的市场环境，外贸企业也要学会使用金融衍生工具规避汇率风险，如在期货市场提前锁定原料价格、灵活掌握调价时间点等多种手段来控制汇兑风险。除此之外，结算货币的多样化、使用跨境人民币结算都有助于企业更有效地控制汇兑风险。

3.加强对国内资本市场的监管

出于人民币升值以及继续存在的升值预期，必须加强可疑资本的监控，防止国际游资进入我国进行大规模的投机行为。对此，一方面可以减少甚至取消对资的优惠政策, 控制国外资本流入, 对外资的进入做到借、用、还全程监控，不断提高防风险能力和金融监管水平，并应与世界其他国家和地区合作,加大对“热钱”的监督和跨境“洗钱”犯罪的打击力度。另一方面可加强对外资投向的宏观引导和产业引导，鼓励外资加大技术密集型产业的投资力度，凭借外资来延伸我国的产业链条，充分发挥外资的溢出效应。

4.改革现行的汇率制度

我国现行的人民币钉住美元的汇率制度是1994年确定的。钉住美元的好处是可以将我国国内价格锚定下来，减少汇率波动的风险，从而促进外贸发展和外资流入，但缺陷是不能对外部经济变化作出灵活反应。现在，国内外经济形势都已经发生很大变化，特别是美元汇率持续下跌，在这一背景下，我们如果仍墨守钉住美元的汇率制度，将很难适应国内外经济发展、变化的需要。因此，实行富有弹性的汇率制度，并据此使人民币适度升值便成为我国不可回避的政策选择。

综上所述，人民币升值对我国来说既产生了许多积极影响，但同时也带来一些消极因素，因此，我国应采取多种措施，积极应对，以趋利避害，使人民币升值能最大程度地利于我国经济与社会发展，为中国人民带来更多福祉。

参考文献：

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