2023年农村中小学教师现状调研报告【完整版】

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　农村中小学教师现状的调研报告

　农村中小学教师现状的调研报告

　X 月 X 日至 X 日，在市政协副主席李世秀的带领下，市政协文教卫体委组 织部分政协常委及委员就我市农村中小学教师队伍现状进行调研。调研采取听取汇 报、召开座谈会、实地考察等方式进行。调研组在听取市教育局汇报后，选择了具 有较强代表性的了中线乐园乡、北线南阳乡、南线范镇三个乡镇中小学进行调研， 广泛听取了学校、部分教师代表、及当地乡村干部意见。这次调研主要是摸清目前 农村教师队伍建设现状，提出相应的对策建议，为我市对农村义务教育决策时提供 参考意见。调查情况如下：

　一、基本情况

　（一）教师数量：目前我市农村共有九年一贯制学校 8 所，初中 11 所， 完小 30 所（其中中心小学 20 所），村小及教学点 42 个，初小 77 所。在校学生 34515 人，教师数 2592 人，其中小学 1693 人，初中 899 人，因病请假 22 人，借 调到其他行业工作的 3 人。另有年高体弱教师（男 55 岁、女 50 岁以上）100 多人 不能胜任教学工作。

　（二）教师年龄结构、学历结构、紧缺学科：

　1、年龄结构：小学 50 岁以上教师占 52%，36—49 岁占 29.5%，35 岁以下 占 18.5；初中 50 岁以上教师占 16.1%，36—49 岁占 40.5%，35 岁以下占 43.4%。

　总体来说，小学教师年龄结构不合理，初中教师年龄结构则相对合理。

　2、学历结构：总体学历基本达标，但仍有 85 名老教师学历不达标，特别 是第一学历达标的教师达标率不高。

　3、学科紧缺：小学英语教师 48 人，初中仅 22 人，缺口很大；信息技术学科，小学 36 人，初中仅 15 人；音体美小学 48 人， 初中仅 26 人。初中缺口更加明显，亟待选招新教师充实。

　（三）教师队伍建设情况：

　1、师德师风教育。教育系统每学年至少举行一次师风师德专题教育活 动，通过学习动员、对照自查、整改提高三个阶段，广泛开展批评与自我批评，摆 问题，剖根源，抓典型，定措施，要求人人参与、个个过关，并结合师风师德宣讲 活动弘扬正气、激励先进。

　2、教师业务培训。确保每年公用经费的 5%用于教师业务培训。每年安排 约 300 人次青年教师参加省级、地级、县级骨干教师培训。培训内容主要有师德培 训、新课程培训、信息技术培训、教育理论和学科专业水平提升培训。同时建立校

　本培训监管机制，强化各校校本教研工作有效开展。通过不同层次的培训有效提高 教师教书育人水平。

　3、打造品牌队伍。通过每年一度的“德、能、勤、绩”考核、教师职称 聘任、优秀教师与师德标兵评选等活动的开展，结合九江市三年一次的“一、二、 三”优秀园丁评选工作，打造一批名师。建立青年教师培养导师制度，扩大了人才 品牌效应。

　4、优化班子结构。把思想境界高、群众反响好、专业发展强的年轻骨干 教师吸纳到班子中来，从而使班子成员的.年龄结构、知识结构和能力结构得到不 断优化。

　5、改善办学条件。以灾后重建为契机，农村校舍基体得到了改造，办学 条件大大提高，使边远山区青年教师“进得来，留得住”，能够安心教学。

　整体来看，我市农村教师队伍较为稳定，大部分教师服从组织、扎根农 村、爱岗敬业、甘于奉献，他们在平凡的工作岗位上不断完善自己的职业道德修 养，锐意进取，精益求精，形成了良好的育人氛围，也取得了喜人的育人成果。农 村中小学教师学历提升加快，初中教师专科以上学历达 92.2%，三年内提高了 9.1%，小学教师专科学历 41%，超过了省定标准六个百分点。XX 年度教育教学质量 跃居九江市前列。正是因为有一支师德好、学历高、业务精、能力强、讲奉献、爱 学生、有钻劲、能创新的教师队伍，才使教育质量的稳步提高有了根本保证。

　二、客观现状

　近年来，农村中小学教师队伍依然不稳，总量超编，但教学岗位人员相对 不足，教非所学、年龄老化，学历偏低以及教师精神面貌令人担忧，已成为制约农 村义务教育进一步发展的瓶颈。特别是近几年来生源锐减，大量优生转入城区学 校，造成生源质量下降，教学质量与城区学校差距在日渐扩大，生源越差，教师教 学积极性就越低，教学质量越差，越留不住生源，形成了一种生源流失与质量下降 的恶性循环。主要问题如下：

　（一）超编缺岗现象严重。

　农村学校特别是贫困地区中小学教师整体数量依然缺编。乐园学校定编 80 人，现有在职在编教师 81 人，返聘民师 2 人，工友 1 人，看起来是超编，但其 中服兵役 1 人、借调外出 4 人，由于“民转公”教师多，正值自然退休高峰期，其 退休教师达 26 人，这种现象在全市普遍存在。还有一些地方虽然超编，但教学网 点多，整体缺编现象更加严重。南阳学区有宝山、韭山、红日、严畈 4 个教学点加 起来也只有 30 个学生。但麻雀虽小、五脏俱全。30 个学生却配备教师 7 名，其中 韭山教学点只有一名学生也配备了一名教师；而中心小学 37 个教学班却只有 34 名 在编教师。教学网点的分散，班额小，也是导致教师数量不足的原因之一。为解决 教师短缺问题，一些地方只得聘请代课教师。（二）教师年龄结构偏大，教学方式

　不能与时俱进。教育是青春的事业。农村义务教育阶段的学生大至在 6-16 岁之 间，在他们的眼里，这个未知的世界充满了太多的神奇与美丽，所以他们希望看到 和接触的都是美好的事物，希望自己的教师年轻漂亮帅气有活力。而在我市农村学 校里，教师的年龄结构偏大，中老年老师所占比例过大，致使农村学校教学氛围不 活、不新、没有生气，在一定程度上影响了学生正常成长。如范镇中学教师平均年 龄 40 岁。乐园学校 81 名教师中，50 岁以上的 27 名，占三分之一，特别是 55 岁 以上的竟然有 17 名。南阳学区 67 名教师中，51 岁以上的 21 名，而 30 岁以下的 只有 3 名。范镇学区 123 名教师中，46 岁以上 80 人，其中 55 岁以上 41 人，占三 分之一，而 35 岁以下的教师只有 14 人，师资严重老化。据统计，目前，全市农村 学校 50 岁以上的教师共 1025 名，30 岁以下的教师只有 162 名，平均年龄 43.6 岁。中年教师偏多，年轻教师太少，三五年后，教师老龄化现象将更为严重。

　（三）师资配备不齐，专业学科发展不平衡。

　在推行素质教育的今天，要求学生德智体美劳全面发展，然而，我市大多 乡村学校无法和城区学校一样开足开齐国家规定的课程，主要是英语、物理、化学 等科目教师严重缺乏，音、体、美、信息技术学科教师基本没有科班出身，基本上 是其它学科教师兼任，因此处于应付状态，有的科目甚至停开。以情况相对比较好 的范镇中学为例，除了有 2 名英语、1 名物理专业毕业的教师外，其他学科专业课 程均由非专业老师教学。教师基本谈不上专职，更谈不上专业，只是维持教学基本 运转而已，这根本不符合素质教育的要求。