报告制度，并通过技术审评、技术验证、行政许可、现场监督等，对许可证持有者的核安全活动实施监督管理。
事实上，对于核电站，中国实行的是全寿期、全过程、全面连续的监管方式。在技术设计审查阶段，业主和设计方需要向国家核安全局提供安全分析报告，说明设计满足中国核安全法规标准要求，并需要以书面的形式回答国家核安全局提出的每个问题，其中对所有提及的数据都必须有实验结果或详细的计算结果等进行佐证。
在项目建设阶段，主要的监管流程包括：对核电厂前期准备阶段的监管；对核电厂厂址选择阶段的监管；对核电厂建造阶段的监管；对核电厂首次装料阶段的监管；对核电厂运行阶段的监管以及对核电厂退役阶段的监管。
同时，对于核电站的设备，国家核安全局也会直接介入其生产环节。首先，对从事重要设备制造的厂家、焊接操作工以及无损检查人员实施严格的许可证制度；其次，在重要的设备制造厂家派员驻扎，进行24小时监督；第三，在设备出厂时进行第一道检测确保满足设计要求，设备现场安装之后要进行第二轮例行检查。这些活动通常是由业主或工程公司人员完成的，国家核安全局将派员到现场监督或查看相关活动记录。在这一方面，中国的监管较之国外更为严苛。
有效监管与尴尬掣肘
实践表明，中国的核安全监管行之有效。中国核电厂在其各阶段始终处于国家核安全局的严格监管之下。
核安全是国家安全的重要组成部分。对于核安全的管理，要始终遵循一条根本方针，并坚持五项基本原则。一条根本方针是“安全第一，质量第一”。五项基本原则为：一是预防为主，纵深防御；二是新老并重，防治结合；三是依靠科技，持续改进；四是坚持法治，严格监管；五是公开透明，协同发展。
作为核安全的把关人，做好核安全监管工作是核安全人的本分。但中国的核安全，仍然掣肘于监管力量、企业文化、人才培训、信息披露等多重滞后因素。
2010年，在当时中国核电大发展的背景下，为了加强监管力量，国家核安全局曾大规模扩编。尴尬的是却难以招到专业对口的高素质人才。一个原因是，设计院、工程公司和业主单位的同等级别人员，其工资待遇可能比在国家核安全局高1倍至4倍。岗位级别越高，差距越大。
可预见的是，随着中国核电机组的不断增多，对于人员的需求还会不断增加。加强监管力量将会是一项长期持续的重要工作。
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