摘 要:该文主要通过对地质勘查大队工作流程、主要危险源辨识与风险评价,对该地质大队进行安全标准化建设,安全标准化建设主要遵循PDCA的运行模式进行,使得生产活动有序进行、继续跟踪、持续改进,培育形成“上标准岗、干标准活”的良好氛围。
关键词:工作流程;安全标准化;PDCA;持续改进
1 地质勘查工作简介
地质勘查工作是人们运用地质科学理论,使用多种手段和方法按照一定的程序和步骤,对客观地质体进行调查研究的工作。通过查明岩性、构造、矿体等地质情况,探明矿产资源,提供地质资料和矿产储量,服务于现代化建设。
地质勘查工作大体上要经过四个步骤:(1)编写和审批地质勘查设计;(2)进行野外地质勘查工作;(3)整理地质资料和综合研究;(4)编写地质勘查报告。这些步骤缺一不可。地质勘查采用的勘查手段和方法有:野外调查(包括地形测量、地质填图、物(化)探测量)、钻探工程、资料编录、编写报告等等。
2 地质勘查危险源辨识与风险评价
地质勘查中的危险源主要有坍塌、高处坠落、淹溺、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、容器爆炸、火灾、噪声与振动等危险、有害因素。
2.1 坍塌
地质勘查钻探工程中,产生坍塌伤害事故的主要场所或作业项目:(1)悬崖陡坡低处;(2)修筑基地;(3)违章超高堆放物质处;(4)钻探机场设施。
2.2 高处坠落
可能存在高处坠落的场所有:(1)悬崖陡壁处;(2)钻塔上;(3)活动工作台;(4)塔梯;(5)台阶平台边缘;(6)其他高处作业点。
2.3 机械伤害
地质勘查钻、坑探存在机械伤害的场所:(1)钻探作业,包括设备安装、拆迁、钻进、升降钻具;(2)其他存在机械设备的操作中。
2.4 淹溺
地质勘查与施工中存在溺水的场所:(1)水上作业;(2)野外作业、穿越路线时涉水渡河场所;(3)河、溪等水体岸坡作业;(4)跨越水体的桥梁上作业。
2.5 物体打击
地质勘查与施工中,可能存在物体打击的场所或作业有:(1)修筑基地;(2)设备安拆、搬迁;(3)钻进、升降钻具;(4)钻探处理孔内事故。
2.6 起重伤害
在地质勘查钻探施工生产过程中,发生起重伤害的几率比较大。其危害因素主要表现为升降机捲扬钢丝绳断裂或滑动件滑脱、碰撞、突然停车等。
2.7触电(雷击)
在地质勘查钻探施工过程中使用多件电气设备,存在触电危险,如钻机机场照明未按要求使用安全电压,电气设备绝缘不好,电气设备未按规定进行保护接地,接线柱裸露等。
2.8 火灾
可能发生火灾的场所:(1)供电线路;(2)植被发育的山区、野外林区作业;(3)钻探机场;(4)存在可燃物的巷道;(5)宿营地。
2.9 噪声与振动
噪声源和产生振动的设备和场所主要有:(1)机修设备;(2)钻探施工场所;(3)柴油机发电机房。
3 安全生产标准化创建情况
大队依据《地质勘查单位安全生产创建标准化规范、导则》的要求,通过进一步完善安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,认真排查治理安全隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强单位安全生产规范化建设。
3.1 建设准备阶段
3.1.1 成立了安全生产标准化创建领导及工作机构
大队创建领导小组由大队领导、各部门领导、专职安全管理人员(贯标骨干)和专业技术人员组成。大队长任组长,下设安全生产标准化创建办公室。为全面有序开展安全生产标准化创建,领导小组根据创建过程中工作内容及要求的不同,成立了由管理者代表大队总工任工作小组组长、各二级单位和科室领导任组员的安全生产标准化创建工作组、宣传培训组和体系文件编写组、现场整改组。标准化系统工作骨干由懂工艺技术、懂安全、有实践经验、文化素质较高的人员组成。
3.1.2 召开安全生产标准化创建工作动员会
由具有资质的安全生产科学技术咨询服务中心专家来队宣贯安全生产标准化创建,阐明地勘单位建立安全生产标准化体系的意义及作用,营造舆论氛围,为创建工作推进奠定群众基础。
3.2 建设策划阶段
3.2.1 制定下发实施方案
制定下发《大队安全生产标准化创建实施方案》。明确创建方法、步骤,落实组织机构、人员、职责;制定创建时间进度计划,落实保障及考核机制。
3.2.2 制定大队安全生产标准化的方针、目标
制定大队安全生产标准化的方针、目标,并以文件形式下发,通过多种形式宣传安全生产标准化方针、目标:一是张贴宣传,二是融入职工安全知识考试试卷,三是在钻探机台现场张贴。确保上至单位负责人,下至一线员工对建立安全生产标准化体系方针的理解及支持。
3.2.3 知识培训与宣贯
利用发布大会宣传和常规会议宣传。如:职代会、大队经济工作分析会、大队安全生产工作会议、大队办公会、工会委员扩大会议等;同时还进行了实地宣传,采用横幅、标语、专栏形式在队部、机台班组等场所张贴,宣染安全生产标准化创建氛围。
3.2.4 风险评价
在安全生产科学技术咨询服务中心指导下,风险评价小组深入到作业现场,开展危险有害因素辨识与评估,辨识危害、量化风险、划分等级,根据风险等级并结合评价公司做出的安全评价报告,制订了符合我队实际的可操作性措施,进行风险控制。
3.2.5 安全生产标准化文件编写、发布
通过收集、整理和汇总,结合大队原有安全生产规章制度、规程,进行了标准化体系文件编写整理,共编写整理包括员工安全手册、宣传手册、管理手册、施工作业指导书等一整套适合我队生产实际的安全生产标准化体系文件作为安全生产标准化体系文件编制的理论支撑。
3.3 实施与运行阶段
3.3.1 安全生产标准化运行特点
(1)突出特色;(2)注重风险辩识;(3)现场达标是关键。
3.3.2 安全教育与培训
大队非常重视安全教育工作,培训有计划,有落实,有检查,有考核。培训采取送出去、请进来和大队、各单位自行培训的方法。新员工“三级”安全教育;特种作业人员安全培训;安全法律法规、知识、技能、应急救援等培训。
3.3.3 制定施工组织方案,严格管理
大队编制详细的项目年度工作方案和施工设计,对项目设计进行评审。
3.3.4 强化施工现场管理
对现有设备进行了全面检查,设备、设施维护、保养落实到人,根据设备的状况进行分类,对照标准从易到难逐项整改。按照班组安全建设标准要求,落实好各方面工作,创造安全的工作场所,保障职工的安全健康。对员工进行了施工安全技术、机、班各岗位职责、法律、法规等知识的培训教育工作,考试合格后持证上岗;设立了班组专(兼)职安全员、信息员。明确了各自的职责;班组建立了交接班记录、班前会记录、班组安全检查记录、安全活动记录、设备运转记录、教育培训记录等6项安全记录;加强班组基础安全管理工作,及时排除安全隐患,促进文明施工生产。
3.3.5 做好应急管理强化应急演练
大队成立了由大队长担任总指挥,分管总工担任副总指挥,各部门负责人及各单位主管领导为成员的应急救援总指挥部,下设现场指挥组,现场抢救组,安全警卫组,后勤保障组,通信联络组等工作小组。建立了预警、通信报告、接警处置、应急启动、现场抢救、善后处理等应急管理网络,制定了各部门职责,明确了各成员的责任。
3.4 监督与评价
按照安全生产标准化创建要求,大队对安全生产标准化运行情况进行了一次内部审核,找出了标准化实施过程中的问题与不足,评估体系的适宜性、充分性与有效性。
3.5 改进与提高
通过内部自评、外部评审,查找出安全生产标准化策划、执行、符合性、绩效等方面的差距和不足,进行整改和完善,并通过持续改进的模式,实现安全管理绩效的稳步提高。
4 小结
大队将认真严格按照安全标准化要求进行生产活动,继续按照PDCA的运行模式,继续跟踪、持续改进,培育形成“上标准岗、干标准活”的良好氛围,提高本质安全水平,使大队安全效益再上新台阶。
参考文献:
[1]AQ2004-2005,地质勘探安全规程[S].
[2]中华人民共和国主席令(第七十号).中华人民共和国安全生产法[S].
[3]梁俭,陈永平,刘鹏.青海地质岩心钻探安全标准化建设经验及探讨[J].探矿工程,2014,41(11).
[4]罗岚.钻探安全生产标准化建设与达标措施[J].西部探矿工程,2012,24(04).
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