运用SWOT分析法浅析郑州航空港区发展策略

摘 要：郑州航空港区的建设正处于建设和发展时期，需要选择和确立行之有效的发展战略。文章利用SWOT分析法浅析了郑州航空港的发展态势，指出航空港区应当充分利用当前的国家政策的支持，打造国际物流中心；并通过国际货运的发展带动客运的发展，确立货运优先的发展思路。

关键词：郑州航空港区；发展战略

所谓SWOT（态势）分析，就是将与研究对象密切相关的主要优势因素（Strength）、劣势因素（Weakness）、机会因素（Opportunity）和威胁因素（Threat），通过调查罗列出来，然后运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论。运用这个方法，有利于人们对组织所处情景进行全面、系统、准确的研究，有助于人们制定发展战略和计划，以及与之相应的发展计划或对策。作为一种分析工具，SWOT方法在剖析组织，摸清现状，发现问题，制定战略对策方面是行之有效的，在这里我们将把这一方法运用郑州航空港区发展的分析中。

1.（Strengths）优势分析

1.1区位交通优势

郑州航空港区具有四通八达、十分便捷的交通优势。一方面可以增强郑州航空港地区的辐射到整个中原城市群乃至整个中部地区，增加航空港人流、物流的汇集，有利于机场客货吞吐量的增加和航线网络的完善。另一方面，公路、铁路、航空综合交通网络的形成为航空港发展空陆、空铁联运体系，构建现代化国际物流平台成为现实。

1.2新郑国际机场航空客运发展潜力

河南省是全国人口第一大省，并且河南省的劳务输出也是全国第一，外出务工人员多，并且随着河南省经济发展水平和人民生活质量的提高，乘坐飞机出行的旅客会越来多，河南省是一个庞大的航空运输消费潜力市场，这些都是新郑国际机场发展航空运输不可多得的优势条件。

1.3完善的基础设施

目前，郑州航空港区已具备较为完善的基础设施。机场货站扩建完成，保税物流园区台商工业园区基础设施实现七通一平（即：道路、排水、供电、通讯、有线电视、宽带网和天然气），建设有客商公寓楼、中小学、幼儿园、医院等基础配套设施。航空港区基础设施建设也逐步完善，管理体制也得到一步理顺，这些都为未来临空产业的发展奠定了良好的基础。

2.（Weaknesses）劣势分析

2.1经济辐射能力较弱

河南省优越的地理中心位置并不代表河南经济中心地位。中国经济发达的地区有长三角、珠三角地区。这些地区机场密集，客货源充足。河南省的经济腹地远不如这些地区广泛，经济发展落后。经济欠发达除了制约航空客流量之外，航空货运发展也受到影响。世界500强企业在郑州乃至河南省落户的较少，航空港地区的台湾产业园里落户的台资企业屈指可数，经济外向性不高。郑州市内少量需要空运的企业集中在高新区、经开区和出口加工区，但这些企业规模不大，空运数额小。由此导致了本地航空货源供应不足。

2.2临空产业基础相对薄弱

机场周边经济发展缓慢，在郑州新郑国际机场周边地区还没有形成临空型主导产业，传统产业居多。航空港地区的企业主要以食品加工、医药制造、钢铁加工等为主，并且处于这些产业链的低端环节。这些产业外向型程度低、产品附加值低、需要航空运输的货物比例较低。按照航空港区发展规律，机场周边应该发展具有临空指向性的产业，如航空运输服务业、电子信息、生物医药等产业。传统产业在新郑机场周边发展，将浪费新郑机场这一特殊资源，造成土地利用率低，产业布局不合理等问题的出现。

2.3货物通关效率低

在通关方面，航空港地区还没有形成大通关机制，这种情况导致通关效率低下，航空港区的高效性不能得到充分发挥。这也是中部地区普遍存在的问题郑州机场海关从2010年起才开始“一站式”报关，这项服务全国很多地区早就开始实施了。而其他机场海关具有的通关模式，如“多点报关，机场验放”，郑州机场海关仍然不具备。

3.（Opportunities）面临挑战分析

3.1中部区域航空港区间竞争

目前，中部各省都确立了大力发展航空港区的基本思路。中部地区竞相发展航空港区，使得郑州航空港区在招商引资方面面临激烈竞争，如何发挥自身资源优势，争取先发优势成为航空港区的一大挑战。

3.2高铁对航空运输业形成强烈冲击

郑州是我国重要的铁路枢纽，在我国规划的“四横四纵”高速铁路网中，郑州处在“一横一纵”交叉点上。高铁将拉近郑州与其他城市时空的距离，1小时经济圈的地域范围会进一歩扩大。由于高铁冲击，1小时航空城市圈计划受挫。高铁对郑州机场的吞吐量和落户航空港区的航空公司都将产生巨大影响，而航空运输业的发展受阻又将直接影响航空港区的发展。

4.（Threats）机遇分析

4.1新型生产方式为航空港区承接产业转移提供机遇

进入21世纪，全球生产方式正在发生着深刻变革，温特主义引领着全球产品链、价值链和标准链从垂直整合转变为水平整合，专业化、模块化成为新经济跨界服务的产业法则。

在国际产业转移的大潮中，中国赢得了不可多得发展机遇。并且随着我国东部地区产业结构的优化升级，各类生产要素成本的上升，我国东部部分产业出现了向中西部转移的大趋势，外商投资也呈现从东部向中西部特别是向中西部中心城市和国家级开发区转移的趋势。

航空港区应抓住这一难得的机遇，在更高层次上承接国际产业转移和国内东部地区产业转移。借助机场航线网络的通达性和交通方便快捷的优势和高起点、国际化标准建设的航空港区各功能园区改善招商引资环境，成为承接国内外高新技术产业和现代服务业中西部转移的前沿阵地。

4.2国家层面战略支持

2013年3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013～2025年）》。这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。规划提出，郑州航空港经济综合实验区的战略定位为国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。

结束语

通过对郑州航空港区的发展现状进行SWOT分析，郑州航空港区的建设应当充分利用当前面临的机遇、发挥自身的优势，对郑州航空港区的发展措略提出以下建议：确立货运优先、以货运带动客运的发展思路；深化产业布局、打造国际物流中心；加强制度改革、创造宽松的商业环境；强化服务意识、建立服务品牌。（作者单位：河南财经政法大学）

参考文献：

[1] 高峰.从机场现状看航空物流业发展的侧重点[J]，经济观察，2003（1）

[2] 何汉武.论我国航空物流[J]，当代经济，2007（1）

[3] 张一芳.基于SWOT分析的郑州航空港区经济综合试验区发展前景展望[J]，现代商业，2013（4）