甘肃\青海\宁夏携手建旅游环线(等)

春天是旅游的季节，当我们正在筹划去哪里旅游的时候，铺天盖地的旅游广告迎面而来，众多的消费者被“特价线路”、“赠送礼品”等大大小小的旅游广告吸引得眼花缭乱。所以，我们有必要提醒广大读者和消费者，在选择旅行社和产品线路时，不要以价格高低作为惟一标准，也不宜忽视实际可能地讨价还价、压低价格，切记“一分钱一分货”。在自己的权益受到侵害的时候，更要善用法规保护自己。

1.选择有资质的旅行社

游客在出游之前应尽可能详细地了解旅游价格所包含的项目及标准，并以基本常识或事先了解、掌握的信息分析其真实性、合理性，对旅行社关于机票、酒店、景区门票等价格折扣、优惠的解释、说明也可以进行一些分析和判断。在报团的过程中，游客有权不参加旅行社推荐的自费项目，如参加，应慎重选择，并要求旅行社将其纳入旅游计划和价格中。另外，游客在报名的时候应要求旅行社出示《旅行社业务经营许可证》或旅行社分社、服务网点《备案登记证明》，看清名称、地址、业务范围等。

2.认真签订旅游合同

游客一定要与旅行社签订旅游合同，在合同中明确线路、行程、景点、交通和食宿安排及标准、购物次数及停留时间、双方的权利义务、违约责任等基本内容。如果接受自费项目，则必须标明名称、价格。另外，在参观、游览、娱乐项目时，要明确时间、主要内容及门票费是否含在团款中，不宜接受“远观”某某景点。在住宿方面，也应该注明饭店名称、标准或星级、价格。必要时通过互联网等渠道提前查询，不应接受“相当于三星”、“准四星”、“待评五星”等表述。旅行社的旅游价格应尽可能细化，特别是所包含的项目内容，自费项目及价格必须在合同中标明且坚持自愿参加原则。而违约责任中应该明确游客与旅行社各自承担的责任及赔偿标准、纠纷处理方式、投诉机构。游客在签完合同后，一定要看清合同是否加盖了旅行社的公章，以确认合同的真实性。

3.谨防胁迫购物

旅游者在旅游地购买纪念品和土特产是与亲朋分享旅游欢乐的重要方式。但在目前的旅游市场上，旅行社及其导游、领队为了收取商家高额回扣，欺骗、胁迫旅游者购物的问题比较突出，严重侵犯了旅游者的自主选择权。所以，《旅行社条例》既要求在旅游合同中明确规定旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称，又明令禁止旅行社及导游、领队欺骗、胁迫旅游者购物。

4.旅行社减少项目游客可获赔

旅游合同一经旅行社和旅游者签字生效，即对双方都具有约束力。旅游合同中约定的旅游行程安排包含时间和空间两个要素，从空间上看，包括旅游行程的出发地、途经地和目的地；从时间上看，包括旅游全程时间及在每一个旅游景点停留的时间。如果因旅行社原因未按合同约定，违规操作，由此造成旅游者损失的，旅行社应负责赔偿。不过，旅途中，如发生地震、海啸、雪崩、泥石流等自然灾害或战争、武装冲突、罢工、骚乱、暴动等社会异常事件，即属不可抗力因素，导游人员、领队人员应当及时通知旅游者，根据不可抗力的影响调整行程安排，旅游者应理解并积极配合。

5.旅游投诉别超过90天

据了解，消费者参加旅行社组织的旅游活动，发生违反合同约定的服务质量问题，游客可以按照《旅游投诉办法》，向旅游质量监督管理所（或执法大队）投诉。值得注意的是，按照有关法律法规和《旅游投诉办法》规定，旅游投诉的期限为90天。《旅行社条例》还规定，旅游经营者损害旅游者合法权益的，旅游者可以向旅游行政管理部门、工商行政管理部门、价格主管部门、商务主管部门或者外汇管理部门投诉，接到投诉的部门应当按照其职责权限及时调查处理，并将调查处理的有关情况告知旅游者。

甘肃、青海、宁夏携手建旅游环线

2011年3月9日，2011“大美青海·风情海东”旅游推介会在西宁举行，海东地区旅游部门及部分景区、旅行社相关负责人向甘肃、宁夏客商集中展示了海东地区的旅游资源。11家外地旅游企业分别与海东地区知名景点、旅游企业签订合作协议。

海东地区地处环中国夏都西宁旅游圈和黄河水上明珠带，旅游资源富集，经过“十一五”期间的大力发展，形成了以土族、撒拉族为代表的民俗旅游，以互助北山、循化孟达天池、民和七里寺为代表的生态旅游，以柳湾彩陶、喇家遗址为代表的黄河风情旅游等品牌，树立了“大美青海·风情海东”的旅游形象。

会上，来自甘肃、宁夏的11家外地旅游企业分别与海东地区知名景点、旅游企业签订了合作协议，承诺从2011年开始，在景区建设、线路推介、客源互换等方面加强交流与合作。

甘肃成立最大沙漠水利风景区

甘肃民勤红崖山水库近日顺利通过国家级水利风景区规划纲要及资源调查报告评审，挂牌成立沙漠水利风景区。红崖山水库将形成包括外河垂钓、龙口观光、环山射猎及平湖夕照等景观在内的亚洲最大的沙漠水利风景区。

甘肃省水管局经管科科长伏金定表示，红崖山水库水利风景区的挂牌成立，不仅继续在维护当地沙生植物平衡、改善空气湿度以及兼顾近百万耕地灌溉等缓解生态继续恶化趋势上发挥重要作用，而且还将通过吸引海内外游客前往观光，使更多人了解民勤数十年治沙业绩，并借此进一步推动当地经济发展。

甘肃民勤红崖山水库地处石羊河下游，坐落于古丝绸之路重镇武威市以北60公里处，距民勤县城30公里，始建于1958年，经初建、续建、扩建和除险加固工程，现已完成全部设计标准。该水库是具有蓄水灌溉、防洪调控功能的水利枢扭工程，同时兼营水产养殖和旅游开发，设计库容为9930万立方米，兴利库容9800万立方米，正常蓄水面积25平方公里。

伏金定介绍说：“若不是红崖山水库，腾格里和巴丹吉林两大沙漠将在此完成‘会师’，民勤可能成为第二个罗布泊。”由于青土湖于1957年前后完全干涸沙化，使得腾格里和巴丹吉林两大沙漠以每年8~10米的速度向绿洲逼近，而红崖山水库成为横在两大沙漠之间的一道坚固屏障。伏金定说，红崖山水库水利风景区将在继续发挥其蓄水灌溉和防洪、养渔等作用的基础上大力拓展旅游资源优势，提升水库综合利用价值。“经过三至五年努力，该水利风景区将成为千里河西走廊上一个设施先进、功能齐全，并以水乡田园景象与大漠雄风融为一体的旅游胜地……到时，民勤将不再是人们印象中的茫茫大漠和黄沙漫天，而是一幅由库区大漠、青山、碧波、绿阴、蓝天、彩霞和丽日相互映衬在一起的美丽大漠奇观。”伏金定如此期待。

甘肃将改扩建千座旅游公厕 凸显城市文化与环保

甘肃省旅游公厕从2008年起开始建设，目前已建成818座，甘肃省内的主要旅游城市、景区、旅游餐饮场所、旅游线路沿线的厕所都达到国家星级标准。按照计划，2011年将完成1000座以上的旅游厕所改扩建任务，各类经营场所的公用厕所也都将对游客开放。

据甘肃省旅游局财务规划处负责人说，各地区各景区将结合实际情况美化好公厕环境，市区多建设水冲厕所，商业繁华区多建流动厕所，一些上下水不通的地方，还将考虑建设一批生态厕所，虽然生态厕所成本较高，但其可以通过生物药物分解等方式，实现污染物自净和资源的循环利用。该负责人还表示，按照国家公厕建设执行标准，新建改造的公厕不仅洁净卫生，还会在外观设计、内部设施等方面都会有所提高，并加上字画摆件、诗词楹联等文化符号，“旅游公厕应体现一个城市的品味， 甘肃计划新建的旅游公厕不仅会考虑使用清洁能源技术，还会注意节能减排、低碳环保”。

兰州全力打造文化旅游品牌将建黄河铁桥博物馆

为更好地保护具有百年历史的黄河铁桥——中山桥，2011年，甘肃省兰州市将建设黄河铁桥博物馆。同时还将陆续建设城市体验馆、老字号游览街等一系列独具特色的兰州旅游品牌项目。

据了解，2011年，兰州市将依托金城关已有的仿古建筑群，推进兰州创意文化产业园（博物馆群）建设项目，年内将完成兰州彩陶博物馆的建设，进一步完善中国秦腔博物馆和兰州非物质文化遗产陈列馆的功能，同时开工建设兰州城市体验馆、甘肃老字号游览街和兰州黄河铁桥博物馆。此外，还将加强文艺精品创作演出，围绕建党90周年，创作一批优秀剧目，使它们成为具有兰州本土文化特色的旅游活动品牌。

天水加快融入大关中旅游圈步伐

根据最新统计数据，甘肃神天水市2010年接待的682万游客中，有六成来自关中及其周边市场，天水融入大关中旅游圈步伐明显加快。

自实施《关中—天水经济区发展规划》以来，天水加强了与关中地区的旅游协作，建立了关中—天水经济区旅游产业联盟，打通了西安—宝鸡—天水丝绸之路旅游走廊、寻根祭祖旅游走廊、西秦岭生态观光休闲旅游走廊和石窟宗教旅游走廊，同时确立了主攻关中、兼顾周边、辐射全国的旅游营销思路，围绕“东方雕塑陈列馆—麦积山”、“羲皇故里—全球华人寻根祭祖圣地”两大主题，重点推介历史民俗、温泉健身、休闲农业、生态观光四大旅游品牌，在西安持续开展“三小时到麦积山”、“关中人最近的西花园”、“避暑胜地纳凉天堂—天水”、“走进仙人崖，亲近大自然”等大型推介活动，和宝鸡、渭南开展宣传片互播活动，吸引了大量游客，推进了关中—天水旅游经济一体化进程。

河南、陕西等五省市联合发行旅游年票

北京、河北、山东、河南、陕西的旅游文物部门跨省联合，从2011年3月4日起推出“锦绣江山全国联合旅游年票一卡通”。凭这张卡可享受国内227家景区全年免票不限次、14家免票一次、48家半价等的待遇，累计减免实实在在的门票达11409元。

联合年票一卡通囊括国内景区348家，包含北京八达岭动物世界、富国海底世界、石景山游乐园等22家景区，山东大明湖、微山湖、孟良崮、青岛海底世界、周村古商城、泰山套餐等124个景区，河南青天河、嵩山、芒砀山、函谷关、曹丞相府等90个景区，陕西阿房宫、昭陵等56个景区，以及徐州兵马俑、秦皇岛黄金海岸、山西榆次老城、宁夏沙坡头等。

据了解，联合年票定价188元，有效期到2012年4月30日。

西安世园会旅游推介：看世界园艺 游华夏古都

2011年3月10日，国家旅游局联合国务院新闻办公室、西安市人民政府、2011西安世界园艺博览会执委会，共同举办了主题为“看世界园艺、游华夏古都”的西安世园会推介会，受邀的旅行商及记者考察团100余人参加了推介会。

2011西安世界园艺博览会将于4月28日开幕，这是继2008年北京奥运、2010年上海世博之后在中国大陆召开的又一大型国际盛会，也是我国扩大对外旅游交往的一大机遇。推介会上，西安市旅游局、西安世园会筹备办公室、中国东方航空公司围绕世园会旅游和文化旅游产品，进行了有针对性的深入介绍。此外，西安市旅游局还公布了一系列世园会旅游的组团优惠措施，并与部分有实力的旅行社就开发世园会旅游产品等签署了合作协议。

会后，考察团前往世园会会场进行了现场考察。此外，考察团还将到兵马俑、华清池、法门寺、五丈原等景点进行考察。

据悉，国家旅游局还将会同相关主办单位，继续邀请周边重点市场的旅行商以及国内外各大媒体前往西安考察报道西安世园会。

陕西两景区获“全国低碳旅游试验区”称号

在日前召开的全国低碳旅游实验区工作会议暨授牌仪式上，专家组在进行测评、实地考察、研究的基础上，首批确定50家在低碳建设方面成绩突出的旅游景区和地区作为“全国低碳旅游实验区”的共建单位。其中，陕西省的西安曲江新区、陕西华山景区获得“全国低碳旅游实验区”称号。

良好的生态环境是低碳旅游发展的基础，保护生态环境是低碳旅游的核心内容，也是低碳旅游有别于其他旅游方式的主要特征。

王蓬力作《从长安到罗马——汉唐丝路全程探行纪实》出版

陕西作家王蓬的长篇报告文学《从长安到罗马——汉唐丝路全程探行纪实》近日由太白文艺出版社出版。这部作品有5卷、100章和近500幅图片，共70万字，是一部全面反映古丝绸之路的力作。

丝绸之路是始于公元前2世纪，从中国汉唐古都长安出发，横跨欧亚大陆，直到地中海罗马帝国，延绵7000公里的商贸大道，也是一条海纳百川、积淀深厚的“文化运河”。

本书作者1983年西出兰州，至今已20次西行，其中8次自备车辆，从汉唐古都长安出发，经关陇河西、塔里木河流域、天山南北，西南至帕米尔高原、玄奘取经之地古印度的犍陀罗，直到濒临阿拉伯海的卡拉奇，西则穿越阿尔卑斯山抵达地中海丝路终点罗马。对曾沟通东西半球，卷起万里风云的古老丝绸之路进行了详尽考察，对沿途先贤足迹、瀚海大漠、葱茏绿洲、古关古堡以及欧洲文明古国的宏伟建筑、宗教起源、文明发祥、民族风情真实记录，以史学的视角看丝路，以文学的笔法写历史，多侧面、多角度、多层次地揭示丝绸之路的奥秘和底蕴、人物与事件。本书文史兼备，图文并茂，别开生面，引人入胜，受到胡悦、陈忠实、季成家、高洪波、张贤亮、雷涛、贾平凹、韩梅村、赵本夫、聂鑫森、查舜等多位文学及史学名家的肯定与赞赏。

作者王蓬，系陕西省作协副主席，汉中市文联主席、作协主席。出版著作20余种、文集8卷，是国家一级作家，享受国务院特殊津贴专家和陕西省有突出贡献专家。

（小村）

第三届新疆鄯善“沙漠之春”主题旅游文化节开幕

新疆的春天开始于吐鲁番，“滨沙之城，楼兰故乡”的鄯善也开启了第三届“沙漠之春”主题旅游文化节的序幕。

2011年3月26~27日，第三届鄯善“沙漠之春”主题旅游文化节在库姆塔格如期开幕。此次旅游文化节引进了空中项目——动力滑翔表演赛大大增加了休闲探险度假游的吸引力。而新增沙漠迎春庙会更是将餐饮、购物最大限度地吸纳进来。同时结合大棚采摘农家体验等创新项目，极大地丰富了文化节的游玩项目，增强了大众的参与性和娱乐性。更有激情动感的主题晚会、亲子野营体验、假面交友晚会、风筝大赛、沙滩足球、沙滩排球等诸多新项目。现场还涉及多种娱乐互动环节。观众可凭票参与现场抽奖，免费领取许愿灯、荧光棒、赠饮等物品。

今年的文化节还特别策划了具有环保意义的再生纸套票，还特别推出超值优惠组合套票。套票包含库木塔格沙漠公园、吐峪沟、交河故城、坎儿井景区首道门票，套票价格仅需45元。

从鄯善持续“沙漠之春”主题旅游文化节的举办，可以看出鄯善县委、政府提出的旅游必须从发展旅游向发展休闲旅游业的战略转型，鄯善终将会打造成为国际沙漠休闲城市。

新疆32家旅行社签安全经营承诺书

2011年3月，乌鲁木齐市32家旅行社跟新疆维吾尔自治区旅游局签订安全经营承诺书，今后凡出现违规行为将受到处罚，四次违规将被清出旅行社经营行列。

从2011年一季度起，新疆各旅行社将相继与各自主管旅游局签订《旅行社安全经营承诺书》。签订之后凡发现或者被举报未按此承诺违规操作者，第一次给予口头警告并做备案记录，第二次以书面方式警告，第三次则立即进行停业整顿，第四次则取消《旅行社经营许可证》。

由于旅游道路交通事故是困扰旅行社正常运行的最大难点，因此承诺书要求各旅行社必须按照《旅游团队租车合同》的流程租用车辆，且租用的车辆必须备存该车有效车辆保险凭单号。

新疆维吾尔自治区旅游局综合协调处处长曹志新介绍，在有关租车的细则中，对导游带团期间的座位都进行了严格的规定，要求导游座位不得安排在旅游大巴车门口台阶处座椅，而应安排在驾驶员背后第一排座椅右侧位置。“要求旅行社签订这么详细的承诺书，是为了把对它们的规范更加细化，责任更加明确……从今年起，绝不允许出现让旅游车辆连续夜间套团接待旅游者。”曹志新说，在去年新疆旅游业出现“井喷”后，由于旅游车辆的缺口较大，不少租车公司让旅游车辆不分昼夜地运营，司机严重疲劳驾驶，而多数旅游交通安全事故的发生都与司机疲劳驾驶有关。在行程安排上，旅行社不能为了赶时间而把行程安排的过于紧密，应该为旅游者提供人性化服务，旅游客运司机在行驶每满1.5~2小时须停车休息至少10分钟。

各旅行社表示，一定会恪守承诺，对旅游安全的各项规定都严格执行，绝不让承诺书成为一纸空谈。

第九届中国银川赏石旅游节于4月底开幕

第九届中国银川赏石旅游节暨旅游商品展示交易会将于2011年4月28日在宁夏回族自治区银川文化城拉开帷幕。本次赏石旅游节为期15天，将通过一系列活动为奇石爱好者打造一场奇石饕餮盛宴。

据了解，本届赏石节由银川市政府、自治区旅游局共同主办，共设500个奇石交易展位和2000平方米的旅游商品精品展示区。西部十一省（区）的赏石社团、西北风情旅游联合会各会员单位、银川市重点旅游商品企业及全国各地的奇石收藏爱好者约3000人将参展参会。赏石旅游节期间，将举办奇石展示交易、赏宝鉴宝、银川市旅游商品展示交易等一系列交流活动。

西藏提出发展旅游不破坏生态

2011年3月，西藏自治区主席白玛赤林在接受中外媒体集体采访时表示，发展旅游业不会破坏西藏生态环境。白玛赤林说，西藏自治区在“十二五”规划中提出“打造世界旅游目的地，做大做强旅游业”，首先是以确保生态环境不受破坏为前提。他说，近年来，西藏实现了青藏铁路通车，林芝、阿里、日喀则机场通航。西藏政府着力打造了拉萨历史文化中心、日喀则珠穆朗玛高山生态、山南雅砻文化观光、林芝森林生态、昌都香格里拉、那曲草原生态、阿里神山圣湖等七大特色旅游区，培育起“高山、雪域、阳光、藏文化”系列主题旅游产品，初步确立了“世界屋脊·神奇西藏”的旅游主题形象，吸引了大量境内外游客。“但西藏人民保护环境的意识非常强。青藏铁路通车后，游客到西藏，我们都发一本小册子，告诉游客怎么注意身体健康，怎么保护生态环境。”

白玛赤林说：“在旅游开发中，我们始终坚持保护与开发并举，十分注意对生态环境的保护。2010年，来西藏旅游的游客有685万人次，在120万平方公里范围内，来几百万游客，只相当于有的地方景点年游客接待量，不会对环境造成破坏。”

针对媒体提出的西藏在2011年3月对入境游客数量有所限制问题，白玛赤林表示，西藏不会限制外国人到西藏旅游。“但是，3月的情况有些特殊。3月是藏历的新年，宗教活动集中，人员密度大。西藏有1000多个宾馆，星级的只有165个，总共8万张床位，火车天天跑，飞机天天飞，汽车天天转，接待能力不足。还有，西藏的3月冰天雪地，气候寒冷，必须考虑游客的安全。”

白玛赤林表示，“十二五”期间，西藏将继续推进旅游与文化、生态相结合，突出“高山、雪域、阳光、藏文化”主题，优化旅游空间布局，打造世界旅游目的地。力争到“十二五”末期，旅游接待人数和总收入等指标较“十一五”末期翻一番。