全面从严治党理论体系研究

[摘要]全面从严治党是党的建设的重要组成部分，也是新时代党的建设的主题。党的十八大以来，中央在管党治党方面全面从严，采取了一系列重大战略举措推进全面从严治党，在全面从严治党的科学内涵、主体责任、监督责任、战略目标、战略布局、战略重点和方式方法等方面提出了一系列新思想、新观点、新论断，系统回答了新时代管党治党“谁来治”“为何治”“怎么治”等基本问题，形成了全面从严治党理论体系。新时代全面从严治党理论体系的形成是党的建设系统工程不断深化的必然结果，丰富了新时代党的建设理论的内涵。

[关键词]全面从严治党;党的建设;理论体系;战略

[中图分类号] D26  [文献标识码]A  [文章编号]1009—0274（2019）01—0077—06

[作者简介]张红锋，男，中共海南省委党校党史党建教研部副教授、博士，研究方向：党的建设。

习近平总书记指出：“全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。”[1]党的十八大以来，党的建设在政治、思想、组织、作风、纪律和制度上提出了新的、更严格的要求，深入推进反腐败斗争，积累了管党治党新的经验，逐渐形成了全面从严治党的理论体系。党的十九大对全面从严治党的实践与理论创新进行了总结，提出新时代党的建设总要求：“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”[2]新时代党的建设总要求是十八大以来全面从严治党实践创新、理论创新和制度创新的集中体现，涵盖了全面从严治党理论体系的基本内容。全面从严治党理论体系内涵丰富，包括全面从严治党的科学内涵、主体责任、监督责任、战略目标、战略布局、战略重点和方式方法等，可概括为“责任论”“目标论”和“方法论”三个层面，反映出新时代党的建设发展的新境界和基本规律。随着全面从严治党实践的向前推进，全面从严治党理论体系也在不断发展和完善。深入研究全面从严治党的理论体系，夯实全面从严治党的理论基础，才能提高党的建设科学化水平，增强党的执政能力和领导水平，进一步推动全面从严治党向纵深发展。

一、全面从严治党的科学内涵

（一）全面从严治党概念的提出

2014年12月14日，习近平总书记在江苏考察时提出：“全面从严治党，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。”[3]这是“全面从严治党”概念的首次提出。2015年1月23日，习近平总书记在十八届中央政治局集体学习时指出：“党的十八大以来，我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这‘四个全面’是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。”[4]至此，全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要内容被提出，成为十八大以来党中央治国理政的重大战略思想，在广大党员、干部中引起了巨大反响。

（二）全面从严治党科学内涵的阐释

全面从严治党的内涵十分丰富。习近平总书记对全面从严治党的科学内涵进行了阐释，他指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”[5]这是对全面从严治党科学内涵的重要论述，揭示出全面从严治党的目标、要求、关键和重点。综合来看，全面从严治党的科学内涵可以概括为三个方面的内容。一是“党要管党”，全面从严治党是中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程，全面从严治党的主体只能是党自身，必须坚持“党要管党”和“靠全党”的原则，解决“谁来治”的问题。二是“全面加强黨的领导”，这是全面从严治党的核心内容，也是全面从严治党的根本目标，解决“为何治”的问题。三是“基础在全面，关键在严”，这是全面从严治党的总要求和根本方法，为全面从严治党指明了方向，解决“如何治”的问题。全面从严治党的科学内涵以管党治党的基本问题为出发点，奠定了全面从严治党的理论体系的基础。

二、全面从严治党的主体责任与监督责任

十八大后，围绕全面从严治党“谁来治”的基本问题，中央坚持党要管党的原则，创造性地提出“两个责任”的新观点，明确了全面从严治党的主体责任和监督责任。

（一）各级党委担负全面从严治党的主体责任

全面从严治党要求各级党组织担负起主体责任。习近平总书记指出：“从党中央到省市县党委，从中央部委、国家部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作份内之事、必须担当的职责。”“党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。”“党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责。”[6]从以上论述可见，全面从严治党是各级党组织的主体责任，由各级党委层层落实，党委书记是第一责任人。如果全面从严治党不力就是党组织在党的建设方面失职，也是党委书记抓党的建设工作的失职。这就使全面从严治党的责任具体落在各级党委和党委书记的肩上，从根本上树立了全面从严治党的权威，为全面从严治党的贯彻落实提供了有力保障。

（二）各级纪委对全面从严治党担负监督责任

党内监督对全面从严治党发挥着不可或缺的作用，“党内监督缺位，必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”[7]。各级纪委的监督属于党内监督，是“党要管党”思想在监督职能上的体现，监督的重点是履行监督执纪问责的职责。对于纪委的监督责任，习近平总书记要求“各级纪委要肩负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责”[8]。同时，他又指出：“党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。”[9]这表明党委监督是全方位监督，对全面从严治党担负主体责任;纪委监督是专责监督，起的是协助作用。

“两个责任”的提出是全面从严治党的重大理论创新。在实践中之所以在管党治党方面长期失之于软、失之于宽，从根本上说是因为管党治党的责任不明确。主体责任和监督责任划清了管党治党基本职责，明确了全面从严治党的依靠力量，形成了全面从严治党的源动力。“两个责任”的理论创新是“党要管党”这一思想的具体体现，表明全面从严治党要“靠全党”的根本要求，是全面从严治党理论体系的基本内容。

三、全面从严治党的战略目标

全面从严治党作为党的建设伟大工程的重要组成部分和新时代管党治党的重大战略思想，有明确的战略目标。从根本上说，全面从严治党的战略目标是要解决全面从严治党“为何治”的基本问题。习近平总书记指出：“坚持党中央集中统一领导，确立和维护党的领导核心，是全党全国各族人民的愿望，是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求，是确保党和国家事业发展正确方向的根本保证。”[10]在党的十九大上，中央回顾了十八大以来全面从严治党的成就，指出：“全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。”[11]

（一）加强党的长期执政能力建设

加强党的长期执政能力建设是全面加强党的领导的内在要求，也是全面从严治党的具体目标。在党的十八大上，中央做出了党面临“四大考验”和“四种危险”的党情判断。“四大考验”和“四种危险”的存在会削弱党的领导，使党的长期执政面临挑战。为了应对挑战，中央采取了一系列管党治党的举措，形成了全面从严治党战略思想。从十八大以来全面从严治党的具体实践来看，贯彻落实中央八项规定精神，加强党风廉政建设，进行群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，规范党内政治生活、组织生活，坚持从严治吏，深入推进反腐败斗争，不断完善党内法规体系建设等一系列管党治党的重大措施，从根本上讲都是巩固党长期执政的基础。全面从严治党永远在路上，提高党的长期执政力也是一个长期的过程。

（二）保持党的先进性和纯洁性

全面加强党的领导必须保持党的先进性和纯洁性。党员干部在思想、政治、作风和廉洁等方面出现的一系列问题，从根本上讲都是党性问题。中国共产党之所以能够得到人民的支持和拥护，并成为中国革命和社会主义建设事业的领导核心，就是因为党具有先进性和纯洁性。“四大考验”本质上是对党的先进性和纯洁性的考验，“四种危险”本质上是党的先进性和纯洁性被削弱的危险。“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性的必然要求”[12]。在新时代要保持党的先进性和纯洁性，必须做到”打铁还要自身硬”。全面从严治党，从根本上说就是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

（三）不断提高党的建设质量

党的建设质量决定的党的领导水平。不断提高党的建设质量是全面加强党的领导的内在要求，也是全面从严治党的具体战略目标。提高党的建设质量关键是把党管好治好，因此必须贯彻全面从严治党的战略举措，坚持靠全党、管全党和治全党，突出“全面”和“从严”，不断推进全面从严治党向纵深发展。从十八大后全面从严治党的过程来看，在党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等各个领域全面从严，党的建设质量水平也得到了很大提升。

四、全面从严治党的战略布局

在新时代管党治党过程中，围绕全面从严治党“怎么治”的基本问题，形成了全面从严治党的战略布局。全面从严治党的战略布局是党的建设的重要内容，也是全面从严治党理论体系的重要组成部分。

（一）全面从严治党以政治建设为根本

党的十九大提出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，是全面从严治党战略布局的首要内容。习近平总书记多次强调要从政治上抓好全面从严治党，要求全党坚定执行“党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”[13]。加强党的政治建设必须从党内政治生活、政治文化和政治生态等方面从严抓起。

一是加強和规范党内政治生活。党内政治生活出问题会破坏党的团结统一，影响党的事业的发展。加强和规范党内政治生活是中国共产党“自我净化、自我完善、自我革新和自我提高”的内在要求，也是全面从严治党的重要任务，体现在全面从严治党的各个方面。根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强和规范党内政治生活，必须努力提高党内政治生活的原则性和战斗性，使党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，坚持党的基本路线，坚决维护党中央权威，遵守党的政治纪律，保持党同人民群众的血肉联系，坚持民主集中制的原则，发扬党内民主和保障党员权利，切实开展批评与自我批评、保持清正廉洁的政治本色等。

二是发展积极健康的党内政治文化。政治文化是政治文明的体现，能够从精神的层面影响党的政治建设效果。积极健康的党内政治文化是政治文明提高的结果，对保持党的先进性和纯洁性，巩固党的政治建设成果有重要作用。党内政治文化也反映政治生态状况，有什么样的政治生态就有什么样的政治文化。因此，习近平总书记强调：“要注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化，不断厚培良好政治生态的土壤。”[14]可见，加强党的政治建设，发展积极健康的党内政治文化，必须全面净化党内政治生态，培育良好的政治生态基础。

三是营造风清气正的政治生态。政治生态反映党内政治生活的状况，只有党内政治生活良好，才会有健康的政治生态。良好的政治生态也能够促成良好的政治环境，习近平总书记指出：“政治生态污浊，从政环境就恶劣;政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”[15]党的十八大以来，中央在全面从严治党的过程中坚持营造风清气正的政治生态，既加强党内政治文化建设，也依靠党的制度建设，“着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善”[16]。因此，在推进全面从严治党向纵深发展的过程中，要把加强党的政治建设，严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态作为战略举措。

（二）全面从严治党以思想建设为根基

党的思想建设是全面从严治党的战略举措，影响着全面从严治党的各个方面，决定全面从严治党能否最终成功。党的十九大指出：革命理想高于天，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础，反映出党的思想建设的重要作用。关于党的思想建设，习近平总书记强调：“抓思想建设从严，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念、增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”[17]由此可见，党的思想建设的重点是党的理论建设和理想信念建设。

一是用马克思主义中国化的最新成果武装全党。理论属于认识范畴，科学理论是思想坚定的前提。马克思主义理论是科学的世界观和方法论，是共产党人认识世界、改造世界的武器，是党的思想建设的理论基础。有了坚实的理论基础，才能筑牢思想建设的根基。习近平总书记说：“坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。”[18]在新时代用马克思主义中国化的最新成果武装全党，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。二是坚定理想信念。坚定理想信念是党的思想建设的核心内容，是全面从严治党的治本之策，决定全面从严治党的最终效果。习近平总书记指出：“理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落，往往从理想信念的丧失或缺失开始。”[19]可见，理想信念在党的思想建设中的战略地位。全面从严治党就是要使党员干部在思想上坚定共产党人的理想信念，不断增强党性，做到不忘初心，牢记使命。

（三）全面从严治党以纪律建设为关键

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党员的思想言论和具体行为，都要受到党的纪律的约束。因此，加强党的纪律建设是全面从严治党的重要战略措施。习近平总书记指出：“全面从严治党，要用严明的纪律管住全体党员。”[20]“从严治党的关键在严格执纪。要把纪律建设作为治本之策，摆在更加重要的位置”[21]。实践中，加强党的纪律建设，也是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。可见，纪律建设在全面从严治党战略布局中具有关键性作用，决定全面从严治党的成败。加强党的纪律建设关键在于常抓不懈，久久为功。“从作风建设永远在路上，到党风廉政建设永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，体现的是我们党对管党治党的规律既有坚持，认识又在不断深化。”[22]十八大以来的党风廉政建设和反腐败斗争，从根本上说都是加强党的纪律建设和严肃执行党的纪律。

（四）全面从严治党以制度建设为保障

党的制度建设具有根本性、全局性和长期性，是党的建设的重要组成部分，是全面从严治党的根本保障和战略基础。全面从严治党的就是要用制度规范各级党组织和党员的行为，用制度管权管事管人，加强制度对权力的约束，把权力关进制度的笼子里，维护制度的权威性。党内法规体系是最基本的党的制度，“加强党内法规制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求”[23]。因此，全面从严治党要求在党的建设方面不断完善党内法规体系，贯彻和维护党章党内法规体系，加强党内制度建设。新时代全面从严治党的丰富实践，也为党的制度建设奠定了坚实的基础。十八大以来，以党章为根本遵循，结合全面从严治党的实践，新修订了一系列重要的准则、条例等党内法规，使党的制度更加完善和更加符合全面从严治党的需要，对推进党的制度建设起到了重要推动作用。

五、全面从严治党的战略重点

全面加强党的作风建设和深入开展反腐败斗争决定全面从严治党的最终成效，是全面从严治党理论体系的战略重点。在进行党风廉政建设和反腐败斗争具体实践中，形成了“两个永远在路上”的理论创新，即作风建设永远在路上和反腐败斗争永远在路上。

（一）持之以恒正风肃纪，使党的作风建设永远在路上

党的作风关系党的形象和人心向背，关系党的生死存亡，因此作風建设是全面从严治党理论体系的战略重点。十八大后中央出台了八项规定，以作风建设为突破口开启了全面从严治党的新征程，习近平总书记指出：“全面从严治党，首先从落实中央八项规定精神破题，成效有口皆碑，必须驰而不息，坚持巩固深化。”[24]十八大以来党的作风建设，本质是在加强党的纪律方面抓早抓小，防微杜渐。作风建设的关键是要在全面从严治党过程中加强执纪监督，用党的纪律约束党员行为，严肃处理违反党的纪律的行为，从具体的问题抓起，逐渐建立起作风建设长效机制，为党的作风建设提供重要保障。作风问题具有长期性、反复性和顽固性，只有着力构建作风建设长效机制，推动作风建设不断向基层延伸，并坚持常抓不懈，才能从根本上解决作风问题，巩固全面从严治党的成果。习近平总书记指出：“作风建设永远在路上。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。”[25]因此，全面从严治党必须把党的作风建设作为重点，使党的作风建设永远在路上。

（二）坚持以零容忍态度惩治腐败，使反腐败斗争永远在路上

腐败问题属于严重违纪问题，是党执政的最大威胁。对待腐败问题的态度和反腐败的力度最能反映全面从严治党的决心，关系着党的形象和人民群众对党的信任，因此反腐败斗争成为全面从严治党理论体系的战略重点。长期以来党的建设曾在管党治党方面失之于宽、失之于软，导致腐败问题滋生蔓延。因此，“全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡，是最大的政治”[26]。党的十八大后，在反腐败斗争的责任落实上，提出各级党委担负主体责任，纪委担负监督责任，充分发挥党委巡视工作领导小组的作用;在制度建设上，加强反腐败工作的制度建设，健全反腐败领导体制和工作机制，把权力关进制度的笼子里，建立健全惩治和预防腐败体系建设;在反腐败斗争的实践上，加强纪委的执纪监督，把领导干部的违纪问题和群众身边的腐败问题放在同等重要的位置，坚持在反腐领域无禁区、全覆盖、零容忍，坚持对腐败问题零容忍的态度不变，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到有案必查，有腐必惩。党的十八大后中央始终保持反腐败斗争的高压态势和反腐败的工作力度，坚持反腐败斗争永远在路上，有效遏制了腐败的蔓延势头，反腐败斗争取得重大成效，在贯彻落实全面从严治党过程中发挥了关键性的作用。

六、全面从严治党的方式方法

从党的十八大以来全面从严治党的实践来看，全面从严治党以新时代党的建设理论为指导，整个过程中有规律、有章法，符合新时代党的建设基本规律。主要方式方法如下：

（一）坚持思想建党和制度建党相结合

坚持思想建党和制度建党相结合，是全面从严治党的必然要求和治本之策，也是全面从严治党的重要方式方法。习近平总书记说：“从严治党靠教育，也靠制度，两者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”[27]表明全面从严治党既坚持理想信念的高标准，又坚守制度的底线，是依规治党和以德治党的统一。一方面，坚持理想信念的引领作用。关于理想信念的重要作用，习近平总书记指出：“我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。”[28]重视思想建设是党成功的重要经验，也是党的建设的鲜明特色。另一方面，坚持制度的约束作用。全面从严治党坚持以党章为根本遵循推动党的建设制度化进程，把党的制度建设贯穿于管党治党的整个过程中，在管党治党的实践中坚持“三会一课”制度、民主生活会、组织生活会制度和谈心谈话制度等党内制度。由于党的制度建设具有根本性、全局性和长期性，所以加强制度建设是全面从严治党把的治本之策。

（二）坚持全面治党和从严治党相结合

全面从严治党基础在“全”，关键在“严”，坚持“全面”和“从严”相结合，这是全面从严治党的根本要求和方式方法。全面从严治党是全面治党和从严治党的辩证统一，全面治党和从严治党相结合的方式方法贯穿于整个管党治党的整个过程中。全面治党是把党的建设作为一个系统来对待，全面提高党的建设科学化水平。新时代党的建设内容的扩大也反映出全面从严治党基础在“全面”。从十八大后一些干部身上出现的问题来看，不仅有经济问题还有政治问题，从根本上说是理想信念问题、党性问题。因此，管党治党不能头痛医头、脚疼医脚，必须坚持全面、系统的方法。从严治党体现在抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严等党的建设的各个方面，使全面从严治党取得重要成果。习近平总书记指出：“‘严’就是真管真严、敢管敢严、长管长严。”[29]“党的十八大以来实践表明，只要真正严肃起来、严格起来，就能把干部管住管好。”[30]

（三）坚持治标和治本相结合

从十八大以来中央管党治党的实践措施来看，“以习近平同志为核心的党中央在紧紧抓住全面从严治党这一鲜明主题，采取一系列新的举措加大管党治党力度，强调标本兼治，以治标为主，为治本赢得时间”[31]。加强党风廉政建设和进行反腐败斗争短期内就能看到效果，解决的是表面性问题，属于“治标”之策。全面从严治党从“治标”开始，在实践中贯彻落实中央八项规定精神、深入进行党风廉政建设和反腐败斗争，以“抓关键少数”为突破口进行重拳腐败，进一步把抓“关键少数”和推动全面从严治党向基层延伸相结合。全面从严治党的“治本”之策是注重党性教育和制度建设，通过拧紧理想信念的“总开关”深化党性教育，通过扎紧“制度的笼子”加强对权力的约束，从根本上减少作风问题、腐败问题的发生。加强党的思想建设和制度建设等具有长期性特征，解决的是深层次问题，属于“治本”之策。全面从严治党只有坚持标本兼治的方法，才能取得良好的效果，实现全面加强党的领导的战略目标。

（四）坚持发扬党的优良传统和作风

中国共产党历来重视党的建设，积累了丰富的历史经验，形成了许多优良传统和作风。比如，在长期的革命斗争中我们党形成了三大优良传统，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。全面从严治党紧密结合当前历史形势赋予党的优良传统和作风以新的内涵，体现了继承与发展的结合。比如关于坚定理想信念，习近平总书记指出：“信念是本，作风是形，本正则形聚，本不正则形必散。保持和发扬党的优良作风，坚定理想信念是根本。”[32]阐明了两者之间的关系，把坚定理想信念和发扬党的优良作风结合起来。这就是全面、历史地看待新的作风问题。在反腐倡廉方面也注重汲取历史经验，提出“需要坚持发扬我们党在反腐倡廉建设长期实践中积累的成功经验”[33]。此外，发扬党的优良传统还体现在严肃党内政治生活、组织生活，发扬批评与自我批评的精神，坚持“红红脸、出出汗”，发扬艰苦奋斗的精神等方面。党的优良传统和作風是经过历史证明的党的建设宝贵经验和财富，在新时代仍然有重要价值。

（五）坚持管党治党常抓不懈

由于党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的，因此全面从严治党不可能一劳永逸，而具有长期性、持续性。在十八大以来管党治党的过程中，中央深化了对全面从严治党长期性、复杂性的认识，提出“三个永远在路上”，即：作风建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上。可见，全面从严治党仍然是今后党的建设的重要内容，必须坚持抓常、抓细、抓实的方式方法，常抓不懈。从全面从严治党的战略目标来看，全面加强党的领导，提高党的长期执政能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的建设科学化水平都不是一朝一夕能够完成，也必须以全面从严治党永远在路上的韧劲，坚持不懈地推动全面从严治党向纵深发展。

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责任编辑：张洋