浅谈素质教育评价中应遵循的基本原则

摘 要：素质教育评价是判断教育成果的重要手段，评价素质教育应遵循方向性、科学性与可行性相结合、客观性、全面性、单项评价与整体评价相结合、定性评价与定量评价相结合和形成性评价与终结性评价相结合的原则。

关键词：素质教育 评价 基本原则

中图分类号：G421 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（a）-0-01

素质教育评价是判断教育成果的重要手段。为了充分发挥素质教育评价的功能，必须遵循相应的评价基本原则。

1 方向性原则

方向性原则要求评价导向必须坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，推动素质教育的实施，抑制应试教育的发展，是教育价值观的一种高度体现。坚持该原则最关键的是要坚持正确的目标导向，用多层多维的目标群取代升学率这个单一目标。如处理好两基与两全的关系，坚持数量目标与质量目标的统一，处理好智育与德、体、美、劳的关系，坚持学力水平评价目标与个性特长水平评价目标的统一；坚持面向全体学生，淡化升学率目标而强化合格率目标；坚持面向全体学校，开展办学效益评价，通过评价促进学校平衡发展，实现教育资源的公平性，从根本上面向全体学生。评价技术也应坚持方向性原则。

如在评价教学质量时，以各学段新生入学人数为基数，不论流失学生数量的多少基数一律不变，这样学校管理者和教师自然而然地面向全体学生，学生流失现象会大幅降低。

2 科学性与可行性相结合的原则

对于教育管理者，评价方案是否科学、可行，是关系到素质教育改革成败的关键。科学性指评价要符合客观规律，既要符合评价科学本身的规律，也要符合教育规律。如果评价方案完善，理性程度高，但与工作实际相距甚远也是不可行的。因此，要成功地开展素质教育评价，就必须实现科学性与可行性的有机统一。

在评价中，科学性要求有正确的评价指导思想，有正确的评价指标体系和具体的评价标准，有正确的评价方法和技术，要有科学的态度和科学的精神。在评价实践活动中，要勇于实践，在实践中不断地改革、进取和完善，就能不断有所发展、有所发明、有所创造、有所前进，就能不断提高评价水平。可行性要求结合工作实际制定评价方案，选用评价方法和技术，操作性要强。可行性原则基本要求为，评价的要求不能过高，不能用理想化的科学要领去套评价；所定的标准所提的要求，必须是是经过努力可以达到的。

3 客观性原则

客观性原则要求必须采取客观的实事求是的态度进行素质教育评价，应根据素质教育目标对所实施的各种教育活动过程和效果进行价值判断。这样，可以推进素质教育的发展，激发教师的工作热情，反之，会使宏观调控的信息失真，妨碍推进素质教育，挫伤教育教师的积极性，从而降低评价的效能。评价学校、评价教师、评价学生，都必须遵循客观性原则。

4 全面性原则

全面性原则是由素质教育的特点决定的，要求在评价过程中不宜过分突出某一个项目，也不能偏听偏信，没有充分收集有关信息就进行判断。素质教育要求全面贯彻党的教育方针，全面优化教育行为，全面提高教育质量，如果不全面评价，就就不能保证素质教育目标的实现。在评价过程中要从三个方面入手。一方面要抓住收集信息的全面性。如考评一个学校开展教改的情况，不能只听领导汇报，而要从确定教改领导班子、实验班级、实验教师，实验开展情况，实验有关数据统计，教改经费落实以及有无教改实验成果等各个方面获取信息，这样才能作出准确的评价。其次，要根据评价方案考评所有目标，既不能因工作难度大而放弃考评，也不能因工作忙而忘记考评。否则，就会降低评价的信度。有些难评价的目标往往是对整个工作有很强的导向作用，如在德、智、体、美、劳目标中，德、体、美、劳考评难度较大，如只搞智育考评，就必然导致学校“片追”，必然阻碍素质教育的推行，不利于全面提高学生素质。第三，坚要坚持人人考评，不能有游离于评价之外的特殊人。如教育管理部门要评价学校工作，就必须也要评价机关工作；学校要评价教学人员的工作，非教学人员的工作也要评价，真正做到一视同仁。

5 单项评价与整体评价相结合的原则

一般来说，单项评价是指对评价对象或目标从某个方面进行的评价，整体评价是指对评价对象进行完整的系统的评价。将两者相结合的原因在于教育本身是一种多边系统，而这些系统又有相对独立性。如对学校的评价应从办学条件、教育管理、教学质量等方面进行，而每一方面又是由若干子项组成，这就是单项评价。通过单项评价，不仅能为改进某一方面的工作提供依据，，使之自觉地调控今后的工作目标。教育活动是一个极其复杂的活动，虽然各层次各方面的活动都具有一定的相对独立性，但他们又是相互联结在一起的一个有机整体。因此，在进行单项评价的基础上，必须对教育活动的有效性进行整体评价。对学校工作评价，也不仅要评价教学质量的高低，也要评价办学条件、教育管理的情况。

6 定性评价与定量评价相结合的原则

定性评价是对教育过程和结果的性质进行分析，得出结论。定量评价，就是对教育过程和结果从数量方面进行分析和结论。就行政管理而言，评价的结果只能量化，这样才具有可比性，才能根据分数高低论奖惩。但许多目标又是难以量化的，如教育思想、教学管理等。这就需要把定性评价与定量评价结合起来。首先，定性评价是定量评价的前提。对于不能直接量化的目标，可以根据评价细则给予定性评价，判断出优、良、中、差隶属度，再赋予各等级一定的权值，这样最后的评价结果就量化了。其次，定量评价又为定性提供了客观依据。

7 形成性评价与终结性评价相结合的原则

形成性评价就是对目标的达成过程进行评价，终结性评价是对目标的最后执行结果进行评价，素质教育的特点决定了两者相结合的原则。首先，教育管理者评价基层或员工，是为了督促其全面落实党的教育方针，按教育规律办事，实施素质教育，并取得预期教育效果。只有把对工作过程的评价与对工作绩效的评价结合起来，才能真正了解基层、员工是不是按教育方针、按教育规律开展工作。教育工作中有些指标是可以在短时间内达成的，如果不坚持形成性评价与终结性评价相结合的原则，实现素质教育的总目标就会落空。其次，教育工作隐含性大，影响目标达成的可变因素多，只有把对工作过程的考评与对工作结果时考评结合起来，才更合符教育工作者的工作特点，体现管理者珍视员工的辛勤工作。学校评价教师工作不能单凭学生考试成绩定优劣，要考虑教师平时的备课、上课、作业批阅、课后辅导、成绩考查等常规工作，这样才能更真实地反映教师的工作情况。