北京市与周边地区商品依存度现状分析

(北京工商大学 商学院，北京 100037)

摘要：调查表明，北京市与环渤海地区各省区市之间在资源性商品和农产品领域存在较高的依存度：内蒙古和山西为北京最主要的煤炭、电力生产供应基地；辽、冀、津则成为北京所需成品油的主要供应基地；河北成为北京最主要的农副产品生产和供应基地。在大多数一般消费品领域，各地间贸易规模较小，北京市对周边省区市的辐射能力相对较弱，北京产品或六省区市产品分别在对方市场的占有率也都不高。这种状况的产生原因和影响值得进一步探讨。

在市外购进量中，从周边六省区市购进粮食合计387.05万吨、蔬菜合计463.33万吨、水果合计224.67万吨、肉合计47.63万吨、禽蛋合计29.14万吨、奶合计77万吨、水产品合计16.52万吨，分别占总购进量的43.89％、79.46％、73.73％、75％、85％、56.25％、55.16％。各省区市所占比重参见下页图1-2。2004年河北省销往北京的农畜产品数量：粮食124.52万吨、蔬菜174.93万吨、水果61.79万吨、肉31.93万吨、蛋17.14万吨、奶产品22万吨、水产品4.55万吨。此外，河北省还供应北京市场活牛321809头、活羊1397990只、活猪5148408头。在周边六省区市中，河北供应北京市场的蔬菜、肉类和禽蛋数量均居第一位，粮食、水果居第二位。

山东省销往北京的农副产品数量：粮食60.85万吨(面粉为主)、蔬菜168.63万吨、水果62.08万吨、水产品5.03万吨。山东供应北京市场的水果居第一位，蔬菜、水产品均居第二位。

辽宁省供应北京市场农副产品数量为：粮食189.69万吨、蔬菜32.30万吨、水果28.54万吨、蛋12万吨、水产品6.77万吨。辽宁供应北京市场的粮食、水产品数量，在六省区市中居第一位。

在农副产品供应方面，北京对周边六省区市存在较高的依存度(参见下页表1-2和图1-2)，这与以下三方面原因有关：

1.北京市农业资源逐年减少。发展传统农业已不具有比较优势。近年来。北京工业化和城市化进程处于加速阶段，越来越多的农田转用于发展非农产业和城市建设。可利用农业资源逐年减少。进而导致农产品生产成本迅速上升。据北京市农业局的测算，北京农产品生产成本与周边地区相比，粮食高出0.38元／千克，生猪高出2.32元／千克，鸡蛋高出1.23元／千克。因此，除了发展具有比较优势的高新技术农业(如种籽农业)，北京第一产业都在向具有观光、休闲和体验功能的都市现代型农业转型。

2.近年来，京津冀地区在农业开发和菜篮子工程建设方面合作力度不断加大，河北作为北京市最重要的农副产品生产供应基地的地位进一步巩固。通过与北京市对口部门协作，河北有130个蔬菜生产基地(面积达494.5万亩)、16个生猪定点屠宰场入选北京市“场地挂钩”、“厂场挂钩”基地：天津也有11个蔬菜生产基地和6个生猪屠宰场进入该目录。京冀还共建了无公害蔬菜监测协作网，对蔬菜生产重点县发放“绿色通道”通行证。

3.在市场推动下，由农产品加工龙头企业带动农户形成的农业产业化经营合作，在京津冀经济圈已经显现。北京、天津的一些食品、饮料企业。在河北建立了原材料生产基地。在三元、三鹿、中芬等乳业公司的带动下，围绕北京、天津兴建了一批奶牛养殖基地，环京津奶业圈初步形成。

二、能源商品贸易

在能源领域，北京市对周边地区依存度较高(见下页表3)：

1.煤炭：“十五”后期北京煤炭年消费量为2817.82万吨，其中外购2317.82万吨。在外购中，从周边六省区市购进1942.42万吨。占总外购量的83.80％，占全市煤炭总消费量的68.93％。

2.成品油：“十五”后期北京成品油年消费量为504.29万吨(包括煤油)，其中外购328.82万吨。在外购中，从周边六省区市购进231.71万吨，占总外购量的70.47％，占全市成品油总消费量的45.95％。

3.电力：“十五”后期北京电力年总消费量为513.2亿千万小时，其中外购333.1亿千万小时。外购全部来自周边地区。在外购中，从内蒙古自治区购进184.2亿千瓦小时，从山西购进105.2亿千瓦时，两地占了外购总量的86.88％。从周边六省区市的调入量占北京市总用电量的64.91％。

4.燃气：“十五”后期北京市年购进天然气255250万立方米、人工煤气16890万立方米、液化石油气126133万立方米。其中，天然气从陕甘宁油田和华北油田购进。人工煤气购自北京焦化厂，液化石油气主要来自燕山石化。

三、钢材贸易

尽管金属冶炼及压延加工业是北京的支柱产业之一。但由于北京城市建设规模和房地产开发规模庞大，对各类成品钢材的需求量均较大，因此。除了首都钢铁总公司所产钢材大部分在本地销售外，还大量从周边省区市购进钢材。且购进量远多于北京产钢材外销量(见表4)。

1.北京产钢材在六省区市销售情况

同期，北京市钢铁企业生产并销售成品钢材共计851万吨，实现销售收入264.64亿元。分别比2003年增长了8.46％、37.24％。其中，在环渤海地区(不包括北京市)销量为196.64万吨，占其总销量的23.11％；实现销售收入62.59亿元。比上年增长32.72％。尽管2004年销售量并没有显著增长，但销售收入却大幅度增长。这与钢材市场价格的大幅度上涨有直接关系。

北京产钢材销往天津125.52万吨，销售金额

约为39.72亿元，占国内总销售量的14.75％(见图3)，在周边六省区市中居第一位。在内蒙古的销量最少。仅为1.21万吨。

2.六省区市产钢材在北京市场销售情况

同期，周边六省区市向北京市场销售钢材合计872万吨，销售金额合计约305.6亿元。其中，河北向北京销售钢材701万吨(主要来自河北唐山市)，在六省区市中居第一位，占近80％的份额(见表5)。

四、汽车贸易

尽管汽车制造业同为京、津、辽的支柱产业，但三省市之间存在一定程度的产业错位：北京以发展轿车、越野车为主，天津着重经济型轿车的生产，辽宁优势在于商务车和高档轿车。河北则发展专用车和汽车零部件制造业。这种错位有利于环渤海地区汽车产业的分工合作和汽车贸易的发展。2004年，北京与周边六省区汽车贸易往来总量为20.69万辆，北京市向周边六省区市净输出14万辆，表明汽车制造业已成为北京具有比较优势的一个产业。

1.北京产汽车销售情况

北京汽车总产量为53.90万辆，其中北京汽车工业控股公司下属四家汽车生产制造企业(北京吉普、北京现代、北汽和北京福田)总产销量为529781辆，实现销售收入523.06亿元，分别比2003年增长了58％和92％。汽车产销量及销售收入的快速增长与2004年北京汽车制造业规模扩张、产品品种增加和“北京现代”轿车良好的市场表现密不可分。2004年北京四家汽车生产企业销售情况见图4及表6。同年北京四家汽车生产企业在北京以外市场销售汽车478501辆，其中销往周边六省区市173303辆，其中轿车143113辆、货车27145辆；在六省区市实现销售收入为113.45亿元，占总销售额的21.69％。六省区市是北京产汽车重要的销售市场。

当年北京产汽车在山东的销量为71020辆，实现销售额为45.14亿元。分别比2003年增长48.43％、81.04％。在山东实现的汽车销量占四家汽车生产企业总销售量的13.41％，在六省区市中排首位。

2.六省区市产汽车在京销售情况

当年北京市汽车总消费量为28万辆(比上年明显降低)，其中从外地购进量为260134辆。在外购中。从六省区市购进33645辆。占总量的12.02％。

在六省区市中，天津产汽车在北京销量最大，达17139辆，占六省区市在京总销量的50.93％(见表7和下页的图5)。

五、机电产品

2004年北京京城机电控股公司下属企业实现总产销量如下页表8(印刷机、金属切削机床等八大类产品)，实现销售收入49.26亿元。

在六省区市中，北京销往山东的各类机电产品数量最多。但在内蒙古实现的销售收入最高，达到7.27亿元，占北京有关企业总销售收入的14.75％(见图6-7)。

六、一般消费品

同期北京消费品市场稳中见旺，全年实现社会消费品零售总额2191.8亿元，同比增长14.4％。其中，吃类商品零售额610.8亿元，穿类商品零售额242.1亿元，用类商品零售额1224.6亿元，分别比上年增长22.7％、15％、8.2％。

根据对各地零售商的典型调查，除了农副产品、能源、建筑材料、汽车、电子通讯产品、家用电器等消费品外，食品饮料烟酒、药品、办公用品、化妆品、服装鞋帽、音像器材等一般消费品在北京与六省区市间的贸易规模相对较小，北京产品或六省区市产品分别在对方市场(尤其是农村市场)的占有率均较低。其中，北京生产的一般消费品在周边六省(区、市)市场占有率平均不超过10％。因存在较紧密的地缘和人员关系，北京产品在河北市场的占有率略高于其他省市，约为15％左右。

较小的贸易规模与以下因素有关：

1.受行政区划意识影响或行业管理体制的制约，在商品领域中仍存在地方保护或其他市场壁垒，使公平竞争受到抑制。例如，受医药流通体制和管理体制(如医保目录)的影响，我国药品市场供应商仍以本地医药生产企业为主。

2.趋同的产业结构，再加上当地消费者的固有消费习惯，使得来自异地的消费品很难超越当地品牌。

3.与珠三角、长三角地区相比，环渤海五省二市在服装鞋帽、体育用品、化妆品、金银首饰等行业均不具有优势，使得北京与六省区市间在这些商品领域的贸易规模被限制在较低水平。

调查表明，北京与天津、河北、内蒙古、山西、山东、辽宁等六省区市的贸易往来主要集中在农副产品、能源、汽车、钢材、建筑材料等领域，河北成为京津最主要的农副产品供应基地，内蒙古和山西则成为京津最主要的煤炭、电力生产供应基地；辽、冀、津则成为北京所需成品油的主要供应基地。北京在农副产品、能源等方面对周边六省区市存在高度的依赖性。这也促进了双方在农业生产、能源开发等领域的经济技术合作。而在一般消费品领域，因各自比较优势不明显及区域市场壁垒的存在，使得各地间贸易规模较小，各自在对方市场上的占有率都不高。

这种状况不利于北京市在京津冀以及环渤海经济区保持龙头地位、发挥带动作用，也影响着京津冀以及环渤海经济区的整体提升和快速发展。